關于現代服務業發展的幾點思考

劉磊

【摘 要】探索現代服務業發展：隨著經濟社會的不斷發展，服務業在國民經濟中的比重不斷上升，對GDP的貢獻也不斷增加，通過服務業的大力發展來拉動地區經濟的大幅發展逐漸受到重視。從而能夠確保經濟持續健康發展。

【關鍵詞】現代服務業；發展；思考

現代服務業是經濟轉型升級的“牛鼻子”，吸納就業的“主渠道”，擴大內需的“加速器”，經濟增長的“新引擎”。其發展水平是衡量一個地區現代化程度的重要標志，是反映一個地區綜合實力的重要內容。現代服務業是保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業，以人力資本和知識資本作為主要投入品，把日益專業化的人力資本和知識資本引進制造業，是二三產業加速融合的關鍵環節。

一、現代服務業現狀及存在的不足

近年來，我國高度重視現代服務業的發展，取得了可喜的成績。一是現代服務業總量有所擴大，新興服務業發展迅速，服務創新功能不斷增強。電子商務、軟件服務、金融保險業發展勢頭強勁；科技咨詢、工業設計、信息發布、創意產業等新興服務業發展迅速，使服務業在生產生活中的作用越來越突出；網絡文化，動漫游戲、體閑娛樂、數字家庭、網絡社區、無線城市等電子信息技木的廣泛應用，進一步改變了生活方式，擴大了消費需求，有力拉動了經濟增長。二是現代服務業就業人數不斷增加。三是服務外包，服務貿易逐年擴大，通訊、保險、金融、計算機和信息服及咨詢、廣告等高附加值服務貿易迅猛發展。

但也要清醒地看到，現代服務業的發展仍然存在許多問題。總體表現是：一是現代服務業總量不足、領域有待拓寬，其就業潛力還沒有充分發揮出來；二是現代服務業內部結構、區域結構、企業組織結構尚不完善，創新驅動能力不強，科研與經濟聯系不緊密；三是制造業與觀代服務業發展的互動不夠，生產性服務業中現代服務業比重偏低；四是對服務業基礎研究的投入偏低，我國對服務業基礎研究的投入遠低于發達國家水平；五是各地區服務業發展不平衡，水平差異較大，標準化水平不高。

二、加快發展現代服務業為大勢所趨

（一）現代服務業的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。目前，世界主要發達國家已基本確立了以服務經濟為主的產業結構。服務業增加值占比是反映經濟發展特別是產業結構狀況的重要指標，必須加快發展服務業特別是現代服務業，確保每年服務業增加值增速高于GDP增速，服務業增加值占GDP比重持續穩定提高，推動服務業階段性提速發展。

（二）提速發展服務業是現代產業體系高質量轉型發展的重要任務。現代產業體系的特征和內涵是“結構優化、技木先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強”。依托信息技術和現代服務理念發展起來的技木、信息和知識相對密集的現代服務業，已成為技術創新的主陣地和新技木的重更促進者。它使發展方式由細放向精細、低產出向高產出、高碳向低碳轉變，同其要素投入以人力資本密集為特征。加快構建以服務為主體的現代經濟產業體系，必將為經濟社會發展提供新的發力點、增長點。

（三）先進制造業與現代服務業融合促進高質量的發展。在制造業精細化和專業化過程中，產業鏈上的價值和利潤逐漸向研發設計、技術服務、咨詢服務、金融服務等環節轉向聚集。當制造業發展到一定階段，其產業增值鏈的加相延長和核心競爭力的提高升級需要更多地依賴生產性服務業時，相關產業的快速發展成為必然選擇。對此，我們應順勢而為，推動現代服務業與先進制造業的互動發展。

三、如何加快發展現代服務業

（一）強化工業支撐，提升現代服務業需求。第二產業是經濟增長的原動力，也是現代服務業發展的經濟基礎和前提。第二產業高度發展在推動城鎮化進程的同時，能夠拉動現代服務業需求，推動現代服務業規模和層次的提升。因此，在規劃構建現代服務業發展藍圖時，必須堅持強工業戰略，優化產業布局，培育現代新興產業體系，加快推進新型工業化發展步伐。

（二）引導投資方向，促進服務業結構優化。要立足長遠，充分發揮政府對投資的支持、引導作用，鼓勵企業投資到現代服務業行業中去，促進行業重心從傳統服務業向高產出、高附加值的現代服務業轉移。建立公開、平等、規范的服務業投資制度，引導資金投向現代物流、電子信息、金融擔保、科技研發、商務咨詢、社區服務、教育培訓等現代服務業。

（三）壯大企業規模，提高企業競爭力。引導各類生產要素向優勢企業和行業龍頭集中，推動骨干企業做強做大。加強品牌和標準化建設，積極推動現代服務業企業自主品牌創建，重點培育金融、現代物流、商務服務等生產性服務業品牌，創建電子商務、云計算、物聯網等新興服務業品牌，形成一批在國內有影響的服務業品牌企業。加大高質量企業培育力度，鼓勵龍頭企業借力資本市場做大做強提高竟爭力。

（四）培育新興創新型產業，構建現代服務業產業體系。現代服務業體系涵蓋的行業眾多，深入到社會、經濟、居民生活的各個方面，體系內部各個要素相互作用，并與體系外部不斷地進行溝通、交流和相互影響。要優先發展重點產業，深化信息技術，大力發展優勢和潛力產業，培育新興創新型產業，推動生產性服務業向高端化、專業化延伸，推進生活性服務業向網絡化、便利化發展，構建現代服務業產業體系。

（五）實施“互聯網+”戰略，打造“互聯網產業帶”。建設移動互聯網、大數據、物聯網等與現代制造業相結合的新興服務業態，提高企業創新水平、管理水平和生產效率。大力發展電子商務，組建電子商務發展聯盟，高標準建設電子商務產業園區，加快培育電子商務骨干企業，建立具有行業知名度和影響力的電商平臺。加強與國內外頂尖電商企業（平臺）的合作，打造“互聯網產業帶”。

（六）推進科技創新，加快現代服務業發展提供驅動。充分依托高新技術產業區，建設一批科技創新性強、附加值高、擁有自主知識產權的科技服務業研發中心和開發基地，增強科技服務現代服務業的實力。增強現代服務業自主知識產權數量的積累和質量的提升，加大科技在現代服務業中的滲透。抓好科技交易服務信息平臺建設，為科技服務業服務現代服務業搭建橋梁和平臺。

（七）強化制度保障，加大服務業支持力度。加大在財稅、土地、資金、人才等方面的政策支持力度，對科技含量高、成長性好的現代服務業及面向居民的社區服務業、小微服務業實行稅收減免政策，鼓勵其發展。完善人才引進政策，發展教育和培訓，開發人力資源，破解服務業高層人才缺乏等問題。

（八）加強科技創新，捉進科技成果的轉化。建設創新型國家，促進科技成果轉化非常關鍵。要從科技體制改革和經濟社會領域改革兩個方面同步發力，消除科技創新中的瓶頸和要素配置的障礙，加大知識產權創造、保護、運用的保護力度，激發社會創新活力，讓知識、技術、信息、數據等新生產要素合理流動、有效集聚，最大限度地發揮其放大社會生產力的乘數效應，實現經濟高質量轉型升級。

四、結語

現代服務業的發展不僅為經濟發展提供了動力支撐，更衍生出了新的需求點，從而促進經濟聯動發展，成為地區經濟增長和高質量發展的新引擎，加快發展現代服務業為當前經濟轉型發展、高質量發展新的重點作戰區域。

【參考文獻】

【1】李原.關于我國發展現代服務業的幾點思考[J].經濟問題，2006（06）：13-15.