農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的作用研究探析

趙興偉

摘要：農(nóng)村基層黨組織是黨的工作以及黨中央實(shí)現(xiàn)方針政策戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中，大力發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村基層黨組織，可以不斷的提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造能力、組織間的凝聚力和黨的執(zhí)行戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)黨的新農(nóng)村建設(shè)在一定程度上提供了更為堅(jiān)強(qiáng)的后盾與保障。農(nóng)村基層黨組織是我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)堅(jiān)實(shí)堡壘。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的具體內(nèi)容涉及更多的是精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧，在這樣的扶貧工作中，農(nóng)村基層黨組織對于群眾的了解程度較高，使得他們更加充分的發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)以及凝聚核心的重要作用。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的質(zhì)量和達(dá)到的水平，直接影響到脫貧進(jìn)程的推進(jìn)。在現(xiàn)今的脫貧攻堅(jiān)的工作中，農(nóng)村基層黨組織對于存在的問題有一定的解決能力。農(nóng)村基層黨組織更加掌握三農(nóng)的具體情況，是可以作為更加專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的人群。起到承上啟下的作用，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體而有力的保證。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；作用

我黨召開的中共十八大上，正式確立了我國全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，這一目標(biāo)是我黨理論自信的表現(xiàn)。自黨的中共十八大召開以來，我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一直是黨中央始終高度關(guān)注的重要議題，在一定時(shí)間的走訪群眾和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，我黨建立了精準(zhǔn)扶貧思想戰(zhàn)略部署方針，這為我國在新時(shí)代的扶貧事業(yè)推進(jìn)提供了基礎(chǔ)，為了徹底的打響打贏脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，這為奪取我國的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)勝利，提供了理論指導(dǎo)。而農(nóng)村的基層黨組織是我黨為群眾進(jìn)行基礎(chǔ)服務(wù)的根本力量，是源源不斷的，這個(gè)組織與黨群之間有著密切的聯(lián)系，并且是推進(jìn)扶貧工程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在脫貧工作的具體實(shí)施過程中，農(nóng)村基層黨組織既是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)的堡壘，同時(shí)也是我黨在基層與人民群眾相聯(lián)系的橋梁和紐帶，更是指引廣大的貧困群眾脫貧的中堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量。

一、脫貧工作的歷史發(fā)展和重要意義

自新中國成立，黨和國家就始終將貧困問題放在更高的位置。對于不斷的創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)工作理念以及扶貧的工作方法，是保障以及改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活的方法。自中共十八大以來，以習(xí)近平同志為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央，向全國人民作出了，“到2020年，農(nóng)村的貧困人口全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾。在各族人民的努力下，我國實(shí)現(xiàn)了六千多萬人口的成功脫貧，為國際脫貧事業(yè)也做出了顯著貢獻(xiàn)，提前完成了聯(lián)合國的任務(wù)，這顯示出我國的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)是具有開創(chuàng)性意義的，是推動(dòng)新局面的重要保證。我國的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)的決勝階段，而廣大的農(nóng)村貧困地區(qū)也是限制了全面建成小康社會(huì)當(dāng)前最難攻克的短板，同時(shí)也是我國扶貧的相關(guān)工作關(guān)鍵所在。

現(xiàn)今全面建成小康社會(huì)的工作重點(diǎn)就在脫貧工作的進(jìn)行程度如何，而脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之處就在于農(nóng)村的貧困地區(qū)以及貧困群眾的脫貧程度。若要真正的做到，不落下一個(gè)地區(qū)，不落下一戶，則一定要充分的發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織在工作中存在的問題

農(nóng)村基層黨組織對于精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)仍存在很多的不足之處，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村基層黨組織，不僅是黨和人民群眾之間的紐帶，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指揮系統(tǒng)。黨和國家制定的方針政策在上傳下達(dá)時(shí)可能會(huì)存在一些偏差，或者對于農(nóng)民來說，理解存在一定的問題，而基層黨組織則是在中間起到一個(gè)“傳話筒”的作用。將政策性的語言轉(zhuǎn)化為具體實(shí)際的工作，這樣的脫貧工作才是真正做到了以實(shí)際為依托，以人民群眾為中心，解決貧困戶的實(shí)際困難問題。讓人民真正收到實(shí)際的效益，實(shí)現(xiàn)脫貧。

我國部分的農(nóng)村基層黨組織對于我黨中央提出的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的意識(shí)不足，對扶貧工作沒有比以往更加的重視，存在依賴心。比如有些黨支部的干部自身都沒有對國家的指導(dǎo)方針真正的做到吃透，脫貧的任務(wù)沒有能得到足夠的重視，仍與日常的普通工作得到同等對待；對于扶貧工作制定相關(guān)計(jì)劃時(shí)不夠細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)，而實(shí)施的過程中，也存在不同程度的不足，有些扶貧工作計(jì)劃沒有結(jié)合具體的實(shí)際情況，而無法正常實(shí)施，在實(shí)施過程中，有些基層干部為了應(yīng)付檢查，不去認(rèn)真工作，結(jié)合實(shí)際制定和實(shí)施計(jì)劃，敷衍了事，導(dǎo)致扶貧沒有取得成效。

農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力不足，扶貧工作的責(zé)任無法落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)人員配備的不夠不完善，農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人才短缺。當(dāng)前存在部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，素質(zhì)不同，實(shí)力良莠不齊，平均的文化水平較低，為人民服務(wù)的意識(shí)比較淡薄，沒有深入到意識(shí)里，在工作過程中，各方的分工不是十分明確，扶貧的相關(guān)責(zé)任落實(shí)仍不到位，思想陳舊，無法適應(yīng)現(xiàn)今的創(chuàng)新型社會(huì)。

農(nóng)村的基層黨組織的創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)作用并沒有得到充分的發(fā)揮，基層黨組織成員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員的致富應(yīng)該先于普通群眾。而廣大的農(nóng)村基層黨組織成員既是脫貧扶貧工作中的重要一環(huán)，也是橋梁和紐帶。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)要更加得到發(fā)展，貧困群眾要得到根本解決，由農(nóng)村基層黨組織成員帶富是成功的關(guān)鍵。有些基層的黨員在幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的具體實(shí)行過程中，在思想上仍然存在著畏難的不良情緒，思維模式轉(zhuǎn)變不足。

三、農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮更大作用的對策與建議

在扶貧工作進(jìn)行過程中，基層的黨組織是基層的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指揮中心，基層黨組織要更加具體的發(fā)揮著核心的關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用，必須考慮關(guān)鍵性人物，即基層黨組織人員。首先，在進(jìn)行配備黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的隊(duì)伍時(shí)，要注重選擇實(shí)力較強(qiáng)，文化水平高思想，意識(shí)較為先進(jìn)的人員。在基礎(chǔ)中選拔出一批群眾基礎(chǔ)較好、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍團(tuán)體。與此同時(shí)，發(fā)揮出各級(jí)黨組織的作用，以多種形式進(jìn)行人員的流動(dòng)和甄選，以此提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力。其次，要更加注重責(zé)任的相關(guān)方針落實(shí)，同時(shí)堅(jiān)持比較正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把政治水平高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位。扶貧脫貧是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的計(jì)劃，全面小康社會(huì)更是需要長久的各級(jí)人員奮斗的，并且要在實(shí)際工作中不斷的摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升能力。

結(jié)束語：

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我黨全面建成小康社會(huì)工作中的重中之重，當(dāng)務(wù)之急，也是帶領(lǐng)我們?nèi)珖髯迦嗣瘢鸩竭~入小康社會(huì)的基石。農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中一定要發(fā)揮好紐帶作用，農(nóng)村基層黨組織人員要不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力，黨員干部更要懂得發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭的關(guān)鍵性作用，作為脫貧的標(biāo)桿。基層黨組織應(yīng)該為徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自身的力量。

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