淺談高校國家助學體系下對貧困生隱私權的保護問題

張華永

【摘要】目前，隨著我國高等教育大眾化的進一步發(fā)展，在校學生規(guī)模逐步擴大，家庭經(jīng)濟困難學生的數(shù)量也隨之增加，國家為了并軌招生制度的順利、有效實施，開始在全國高校實施國家獎助學金以及商業(yè)銀行助學貸款為主的資助政策，但在資助貧困生的過程中，往往會出現(xiàn)一些侵犯貧困生隱私權的現(xiàn)象。本文對常見的侵害高校貧困生隱私權的行為進行了一定分析，概括出了主要侵權行為以及表現(xiàn)。從不同層次、不同角度詮釋了加強貧困生隱私權保護的有效安全措施，以期做到在物質(zhì)上資助貧困生完成學業(yè)的同時，還能更好的保護貧困生的隱私權。

【關鍵詞】貧困生 高校 隱私權

一、何為貧困生隱私權

作為社會成員的重要組成部分，高校貧困生同樣享有個人隱私權。所謂高校貧困生隱私權是指高校貧困學生應該享有的，就其個人與社會公共利益、社會群體利益無關的個人信息、個人私事以及個人學習和生活范圍之內(nèi)的不愿為他人知悉或者不愿為他人所知曉的事情，以及嚴禁別人橫加干涉的一種獨立的人格權利。高校貧困學生的隱私權擁有下面幾個顯著特點：（1）高校的貧困學生是主體，我國教育部、財政部《關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財【2007】8）號文件對貧困生作了如下定義：“貧困生是指學生本人以及學生家庭所能籌集到的資金，不能維持其在學校期間的學習和生活基本費用的學生”。其中，一些生活在貧困山區(qū)的農(nóng)村學生占大多數(shù)，但也有相當一部分學生是來自于城市中的困難家庭。（2）客體就是高校貧困生的個人隱私，一般指的是是高校貧困生的私人信息，比如姓名、年紀、所在班級、考試成績、本人籍貫、以及父母的職業(yè)、家庭年收入情況等涉及個人的私事和空間。（3）主要內(nèi)容是指高校貧困生對自己的個人隱私擁有隱瞞、維護和對應的支配等權利。但在具體的資助過程當中，為了使資助工作能夠在公開、公正以及公平的環(huán)境下順利進行，貧困生需要出讓部分隱私來滿足相關資助者的知情權。比如：一個社會知名企業(yè)要對某高校貧困生進行資助，那么作為資助方是有權知悉受資助學生的一些基本信息，包括學生的學習情況和人品等，這體現(xiàn)了權利與義務的對等。

二、侵犯高校貧困生隱私權的行為表現(xiàn)

（一）資助人在資助過程中的侵權

資助人一般是指政府或者慈善類機構以外的給予貧困學生資助的社會組織和個人。資助人在進行資助的過程中，擁有知曉受資助學生的個人信息的權利，但是他們在隨后的資助工作中卻有意無意的向媒體或是大眾泄露受資助學生的個人信息。具體表現(xiàn)一：某些資助人為提高自身形象和社會知名度，在新聞媒體上公開受資助學生的個人信息，并公開舉行捐助大會，在大會上向公眾公開貧困生本人不愿意公開的個人信息。表現(xiàn)二：部分資助人因為受資助學生違反了資助合同，而利用各種手段向社會大眾公開貧困生個人信息。在法律訴訟進行之前，就把受資助學生釘在了道德審判臺上。

（二）媒體對貧困生隱私權的侵犯

新聞自由是法律規(guī)定的基本權利和自由，是保證公民言論自由和確保知情權的重要途徑，也是公民對政府實行監(jiān)督的重要手段。新聞媒體通過對新聞事件進行加工處理，運用一些宣傳手段和表現(xiàn)形式對外進行宣傳，弘揚正氣，引導公民從正確的方向來認識社會現(xiàn)狀以及政治格局，最終達到其引導群眾思想方向的作用。通過新聞媒體的大力幫助，很多貧困生都獲得了資助，得以順利進入大學，完成自己的學業(yè)。但是新聞媒體在對貧困生進行報道時，不能只片面的追求社會關注率，更要注意保護貧困學生的隱私權，應該征得當事人的許可只報道一些必要的狀況，對涉及貧困生隱私的情況應該進行有效的技術處理。

三、如何加強對高校貧困生隱私權的保護

（一）加強法律保護，完善隱私權保護的法律法規(guī)

我國在公民隱私權法律保護方面起步比較晚，就目前的法律相關體系中仍然還存在許多漏洞，這就需要我們多借鑒外國的立法經(jīng)驗，加快立法步伐，盡快對現(xiàn)有法律法規(guī)中存在的不足進行修改和完善。另外，在我國業(yè)已成熟的《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)中涉及到公民隱私權的規(guī)定也要注意保持一致。公民隱私權作為一項特殊的、獨立的特權已經(jīng)越來越受到人們的重視，加強對公民隱私權的保護對于保護高校貧困學生隱私權來說是非常有幫助的。

（二）資助者應正確行使其知情權

資助者在資助過程中有權了解受資助者的一些基本信息，比如學生的基本情況和相關信息，這屬于受資助者出讓自己的隱私權。但是這種知情權的行使不是毫無節(jié)制和底限的，他必須遵守：（1）資助者所享有的知情權只限于學生資助范圍內(nèi)的基本情況，比如貧困學生的家庭情況、學習成績、思想品格等方面，對于貧困生其他方面的個人隱私資助者并沒有權利知道；（2）知情的主體應只限于資助人本人、學校和社會的其他有關部門的人員，例如高校主管學生助學工作的人員和相關輔導員老師等，都不可以隨意擴大知情權的主體；（3）資助人以及相關知情者對其在資助過程中了解的學生隱私，應嚴格保密，不能向其他無關人員隨意泄露相關信息。高校在接受一些社會組織和個人的資助時，應向資助者說明相關的法律規(guī)定，切實保護好受資助學生的個人隱私權。

（三）加強高校助學制度建設，堅持以人為本保護貧困生的隱私權

高校應成立獨立的助困委員會，專門負責處理貧困生資助過程中出現(xiàn)的一些糾紛事件，特別要針對那些在資助過程中涉及到的侵害貧困生隱私權的一系列行為要嚴肅處理，切實保障貧困生的隱私權神圣不受侵犯；同時要對高校助學工作的行為準則進行修改和完善，要不斷加強對高校負責助學工作的人員的業(yè)務知識和法律常識方面的培訓，不斷增強他們對貧困生隱私權保護的思想認識。