山城 山鄉 山路

重慶市綠色鄉村公路

十八大以來，重慶市交通委員會及市公路局圍繞貫徹落實習近平總書記關于加快推進“四好農村路”發展的重要指示，堅持把“四好農村路”發展作為實施鄉村振興戰略的基礎性工作抓實、抓好、抓出成效。目前，全市累計投入567億元，新改建農村公路5萬公里，新解決2272個行政村通暢，2606個撤并村通達，1520個撤并村通暢，全面實現行政村通暢率100%、撤并村通達率100%，撤并村通暢率55%，全市行政村通客車率達到97.6%。期間，永川區、奉節縣被確定為首批全國示范縣，涪陵區、沙坪壩區、武隆區、萬盛經開區、墊江縣、云陽縣被評為市級示范區縣。截至2017年年底，全市農村公路總里程達到13萬公里，農村公路路網密度為每百平方公里157.8公里，居西部第一。

山區兒童走上了硬化路

萬盛經濟開發區的特色公交站點——青山湖公交站

突出質量效益，持續建好“四好農村路”

完善建設體系。重慶市政府及市交委先后出臺了《關于切實做好“四好農村路”建設有關工作的通知》《重慶市加強“四好農村路”建設指導意見》等系列文件，明確了全市“四好農村路”建設指導思想與目標任務，將“四好農村路”建設工作納入政府年度目標考核。加強質量監管。重慶市交委修訂完善《農村公路建設管理辦法》和《農村公路建設質量管理辦法》，規范農村公路建設管理程序；重慶市公路局項目管理中心每年對農村公路計劃執行情況進行核查，對農村公路建設實體質量進行抽查，發現問題立即督促整改落實。推進行動計劃。目前，已全面建立“四好農村路”（通組公路）建設三年行動計劃項目庫，完成了2018年計劃項目前期工作，制定了《重慶市“四好農村路”（通組公路）管理辦法》《重慶市“四好農村路”（通組公路）督導考評實施方案》等“1+5”管理制度文件，逐步打通“最后一公里”。

突出機制保障，持續管好“四好農村路”

爭取重慶市政府出臺了《關于進一步理順公路養護管理體制的意見》（162號文件），將養護管理機構運行經費和職工基本支出納入區縣財政預算，每年安排資金近7億元，長期以來市級撥付的養護經費“養人不養路”的問題得到解決。爭取市政府下發了《關于進一步加強農村公路管理養護工作的意見》（318號文件），全市850多個鄉鎮全部建立農村公路養護管理站，每個站配備人員2名至3名，專門負責制定養護規劃，督查養護工作。目前，重慶市貧困區縣所有農村公路養護均做到了機構、人員和資金“三落實”。針對區縣財力短缺、缺乏資金來源等實際，重慶市交委每年安排資金近3億元，對縣道、鄉道、村道，分別按照每公里7000元、3500元、1000元的標準給予補助。同時，積極引導區縣爭取農發行等政策性貸款，交通運輸部已審批重慶市517億元PSL貸款入庫，農發行和國開行已審批普通公路項目金額約200億元。

冬季里的山路回形彎

突出全壽命周期，持續護好“四好農村路”

重慶市交委全面建立“鄉鎮檢查、縣級復查、市級抽查”為主體的農村公路技術狀況評定機制，不斷提升農村公路養護管理水平。鄉鎮“日巡月查”。按照《重慶市鄉村公路養護巡查制度》，鄉村公路養護人員每日上路巡查，并通過手機App記錄上傳巡查數據；鄉鎮農村公路管養機構每月對轄區內的鄉村道路進行全面檢查，根據檢查結果，兌現養護費用。區縣“季度復查”。區縣公路管理機構按照全市農村公路技術狀況評定標準，指導鄉鎮開展農村公路技術狀況評定；區縣交通主管部門每季度對鄉鎮農村公路管養情況進行復查，并針對存在問題督促整改落實；復查結果作為養護經費撥付依據，納入區縣政府對鄉鎮的年度綜合考核。市級“多方抽查”。市交委采用自動化快速檢測設備，對區縣的技術狀況評定結果進行抽查復核；每半年委托第三方中介機構對農村公路的路基、路面、橋涵、沿線設施等進行現場養護督查；市交委及市公路局組織區縣開展農村公路年度交叉檢查，并對交叉檢查進行復核，形成高質量的農村公路技術狀況評定結果。

突出運輸服務，持續運營好“四好農村路”

按照“城鄉統籌、以城帶鄉、城鄉一體、客貨并舉”的總體思路，重慶市累計新改建鄉鎮客運站585個、村級招呼站點1.3萬個，加快形成縣、鄉、村三級農村客運和農村物流網絡。首先是設立農村客運發展專項基金，市級財政每年出資4000萬元以上，為農村客運車輛集中購買承運人責任險、交強險和第三者責任險，實行農村客運營運補貼，每年投入市級補貼資金2500萬元，按照每座每天1.5元的標準，對農村客運車輛進行補貼。其次是統籌推進城鄉客運一體化發展，加快建立資源共享、連接城鄉、相互銜接的城鄉道路客運一體化體系，促進城鄉道路客運有效融合和合理銜接，實現具備條件的行政村100%通客車。另外，按照“多站合一”的模式，形成縣、鄉、村三級農村客運和物流節點；鼓勵農村物流企業、快遞企業等入住農村綜合運輸服務站，搭建農村物流信息平臺，構建“配送+寄遞+電商”的農村物流服務體系，不斷提升農村物流運輸的安全性、經濟性。

未來三年實現100%村民小組通達

未來三年，重慶市將以“四好農村路”三年行動計劃為重點，加快推進公路進村入戶，助推精準脫貧。到2020年，計劃投資275億元，建設通組公路6.26萬公里，解決30戶或100人以上集中居住的村民小組通達通暢問題。其中，實施10056個未通達村民小組通達工程，建設里程2.11萬公里，全市村民小組通達率達到100%；實施20738個村民小組通暢工程，建設里程4.15萬公里，全市村民小組通暢率達到80%。2018年，全市“四好農村路”計劃完成投資155億元，實施村民小組通達工程8300公里，解決4000個村民小組通達；實施村民小組通暢工程1.6萬公里，解決8000個村民小組通暢，全市村民小組通達通暢率分別達到91%、61%。

同時，優先實施深度貧困地區交通項目，特別是18個深度貧困鄉鎮，在確保村民小組全部通達的基礎上，提速鋪設水泥或瀝青路面，盡快打通服務群眾的“最后一公里”。全力解決鄉鎮間通道不足、城鎮過境路段擁堵等突出問題，推動城鄉基礎設施一體化發展，從而加快構建結構合理、因地制宜、便捷暢通的農村公路網絡體系，為加快實施鄉村振興戰略提供基礎保障。

永川區：政府主導建成小康致富路

位于重慶西部的永川區，處于成渝經濟帶主軸，地理位置優越。近年來，永川把“四好農村路”作為實施鄉村振興戰略的重要載體，全面落實黨委政府主體責任，出臺農村公路發展系列政策文件，構建起農村公路發展工作機制、支撐保障體系，形成了“政府主導、部門協作、行業主抓、社會參與”的強大合力。

5年來，永川區建成農村公路1800多公里，鎮通暢率、建制村通暢率、撤并村通暢率、村民小組通達率、鎮村通客車率均達100%。

2017年，永川區獲評“四好農村路”全國示范縣、全國首批城鄉交通一體化試點縣。

全域規劃，以新理念為規劃小康致富路

永川農村公路建設堅持與脫貧攻堅、產業發展、旅游開發、新農村建設相結合，科學編制全區農村公路發展規劃，大力實施交通+新村、交通+產業、交通+旅游工程，全面提升路網密度、通暢深度和廣度，切實改善民生、助推脫貧攻堅、輻射帶動區域產業和農村經濟發展。

永川牢固樹立“高質量建設，就是最好的養護”理念，嚴格建設基本程序、技術標準、資質管理，全面落實“三同時”“七公開”制度，建立“行業監督、專業抽檢、群眾參與、施工自檢”的農村公路質量保證體系，農村公路質量一次性交工合格率達98%以上。

實施交通+新村工程，建好群眾滿意路。全力建設新村大道，打通進村入戶“最后一公里”，直接帶動全區建成重慶市美麗宜居村莊79個，巴渝民居特色村落206個，永川5個市級扶貧村實現整村脫貧，農村成為了安居樂業的美麗家園。

實施交通+園區工程，建好特色產業路。5年來，依托農村公路發展優質茶葉、特色水果、綠色蔬菜等農產品基地68萬畝，食用菌年栽1.2億袋，建成市級現代農業園區4個，農村新型經營主體達3000余家，農業成為有奔頭的產業。

實施交通+景區工程，建好鄉村旅游路。以黃瓜山鄉村游、茶山竹海、石筍山等眾多旅游景區景點為“串珠”，打造路景相融的鄉村旅游線路，助推永川獲評“中國優秀旅游城市”。

全域覆蓋，以新機制提高公路暢通水平

牢固樹立“一分建設、九分管養”理念，把管養作農村公路的主攻方向，健全縣道、鄉道、村道三級三員管養機制，農村公路列養率達100%，實現有路必養，養必到位。

管護投入多元化，每公里按照縣道1.8萬元、鄉道1.2萬元、村道0.2萬元標準將農村公路養護經費納入財政預算，還通過受益群眾“一事一議”、企業捐助等多種方式，籌集養護經費，實現機構、人員、責任、制度、資金“五落實”。

管養常態化，堅持把農村公路管養納入政府綜合目標考核指標，每季度開展農村公路養護管理綜合考核評價，按考評結果兌現養護補助。通過政府購買服務、沿線群眾就近養護等方式，落實日常養護工作。每年開展農村公路路況綜合檢測評定工作，農村公路橋梁納入國省道橋梁定期檢測一并實施，縣鄉道及通客車村道安防設施覆蓋達100%。

路政聯動化，愛路護路鄉規民約、村規民約制定率達100%，每年以路政宣月為契機，深入開展“八無”路域環境整治，縣鄉道基本實現田路分家、路宅分家，公路權屬明確，沿線設施完善，較好地保持了巴渝田園風光。建立部門聯動執法監管體系，常態開展道路交通綜合執法和安全監管，鞏固建設成果。

全域聯網，以新體系推進城鄉交通一體化

實施客運站點工程，永川建成投用一級客運站3個、鎮級客運站10個、農村客運點210個，形成“以城市為中心，鎮街為節點，村組為末梢”的農村道路客運網絡。

永川區農村公路徜徉在花海之間

晨霧中的萬盛區農村公路

實施城鄉客運工程，建立了交通、安監、公安、鎮街和客運企業參與的農村公路客運通行條件聯合審核機制，開通農村客運班線35條、城鄉公交18條、村村通69條，城鄉交通一體化發展達到4A，實現了“路修到哪里，客車就通到哪里”。同時，創新方式，由國有客運企業主導運營村村通客車，保證了客車開得通、開得了，持續服務。

實施物流網絡工程，引進吉之匯等知名物流企業10余家，設立知名電商企業服務站點384個，農村超市遍及鎮村，實現了城鄉物流無縫銜接。

萬盛區：公路圍著產業建，產業圍著公路轉

重慶市萬盛經濟技術開發區圍繞鄉村振興戰略和精準脫貧攻堅戰，結合全區全域旅游工作，切實加強“四好農村路”建設，著力構建了城鄉一體、交旅融合、交農融合、產城融合的交通網絡。截至2017年年底，全區農村公路里程超過了1000公里，路面鋪裝率達95.06%。

圍繞轉型發展，堅持適度超前

萬盛區把“四好農村路”建設作為轉型發展的著力點和突破口，累計籌集資金29億元用于農村公路建設。建好旅游路，促進全域旅游發展。規劃建設近200公里旅游公路，將20余個鄉村旅游景點串連起來，實現路與路、路與景、景與景的無縫銜接。2017年，全區鄉村旅游接待游客542萬人次，實現旅游收入19.58億元。建好健身路，滿足群眾需求。在農村公路建設過程中，同步規劃建設健身步道系統860公里，因地制宜布局健康驛站7個。其中，黑山谷健身綠道成為西南地區唯一的“熒光健身步道”試驗段。建好扶貧路，助力貧困地區脫貧。累計投入近1億元資金，在國家級貧困村——涼風村建設了關壩—涼風—板遼等3條農村公路，有效解決了該村1700余人出行難的問題，成功帶動當地發展農家樂75戶。截至目前，全區共修建扶貧路約150公里，7個國家級貧困村全部實現整村脫貧。建好安全路，提升安全防護水平。嚴格實行安保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用“三同時”原則，確保公路行車安全。截至目前，共投入資金近7500萬元，實施農村公路安保工程500余公里，實現重點路段、重要節點全覆蓋。

強化管理執法，推進路政下沉

突出管理執法“指揮棒”作用，強化方式創新、擴面提質，全力保障公路完好、安全和暢通。創新開展委托執法。在全市率先開展農村路鄉道委托處罰機制，全區所有鎮均已設立農村公路路政管理機構，分別配備2名至3名專兼職執法人員，實現路政執法全覆蓋。著力提升執法水平。2017年以來，共開展農村公路執法人員培訓10次，到各鎮指導執法工作120余次；累計撥付執法裝備維護經費120余萬元，為各鎮逐步配備公路巡查車輛、執法記錄儀、電腦等執法裝備，不斷提升執法規范化水平。探索新型執法模式。積極探索農村公路路政與交警、安監聯合辦公模式，將路政管理職能和交安職能合并行使，充實公路巡查力量。全區178名交通安全勸導員成為路政管理工作義務宣傳員。

完善聯養體系，注重生態環保

踐行“三分建設、七分養護”理念，實施農村公路養護里程1013公里，切實解決農村公路重建輕養的問題。構建了三級管養體系。全面建立起區、鎮、村共同管理的三級聯動機制，重要產業公路，由區路政大隊和養護所直接管養；一般骨干公路，由新成立的晟安公司進行專業化養護；通社公路，由各鎮負責。實現了“有路必養、養必到位”“有路必管、管必見效”。完善了公路管養制度。先后制定并實施農村公路養護管理辦法、農村公路養護管理考核細則，使農村公路日常養護管理工作有規可依、有章可循。推行生態環保管養。推廣使用公路管養新技術、新材料、新設備，實現“節能、減排”。因地制宜實施農村公路生態綠化，2017年以來，共撒播花草近10萬平方米，栽植三角梅、爬山虎等植物約5萬株，打造了暢安舒美的農村公路通行環境。

立足城鄉統籌，促進鄉村振興

堅持把“四好農村路”建設作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，大力完善公路設施，持續改善交通條件，全面促進農民增收、農業增效、農村繁榮。發展公共交通，聚集農村人氣。規劃布局“以城區為中心、鎮為節點，向村輻射”的公交線路網絡，開通公交線路47條，鎮街公交覆蓋率達100%，行政村通公交率達98.2%。在全市率先實施全域公交“一元一票制”和半小時免費換乘，城鄉群眾出行成本大幅降低，公交旅客輸送量約占區內總客運量的98.5%，城鄉客運一體化發展水平達到5A級。強化物流運輸，帶動農民增收。配套建設渝黔邊城農產品交易中心和旅游集散中心，建成區級農村淘寶配送中心、運營中心，改擴建農村淘寶服務站點25個，逐步構建區、鎮、村三級農村物流體系。通過物流運輸，獼猴桃、方竹筍、茶葉等特色農產品走出萬盛、銷往全國，逐步扭轉了農產品“養在深閨人未識”的尷尬局面。改善交通條件，促進農業發展。按照“公路圍著產業建，產業圍著公路轉”原則，打造高效便捷的農村交通條件，切實帶動農業加快發展、連片開花。目前，全區農村公路沿線形成和發展特色產業超過10萬畝，產值突破3億元；龍頭企業年銷售收入達10億元，帶動3萬余戶農戶增收；70余家企業入駐各鎮，有效解決2萬余名農村富余勞動力就業問題。

武隆區：實現6個“100%”

近年來，重慶市武隆區緊扣服務鄉村振興、推進脫貧攻堅兩條主線，大力推進“四好農村路”建設，全區已實現行政村通暢率100%、撤并村通達率100%、行政村100%達到通客條件，通客運里程達1782公里，方便快捷的農村交通網絡初步形成。

科學謀劃，強化引領作用訂規劃。以全區交通建設三年行動計劃為契機，投資17億元建設“四好農村路”2150公里，通過攻堅、決戰、決勝三年行動，到2020年，全區將實現鄉鎮通油路、行政村通暢、行政村通客、撤并村通暢、村民小組通暢（30戶以上集中居住）、9個區級鄉村旅游示范點通油路“6個100%”目標。其中2018年底將實現85%的鄉鎮通油路、100%行政村通暢、100%行政村通客、80%撤并村通暢、70%村民小組（30戶以上集中居住）通暢、9個區級鄉村旅游示范點56%通瀝青路。

強力推進，強化監督管理推建設。高度重視農村公路安防設施建設，確保新改造道路100%達到通客條件；嚴格落實建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監管、資金使用、工程驗收“七公開”制度，群眾滿意度逐年上升；組建農村公路技術指導及監理組，加強對各鄉鎮的技術指導和質量監管；充分發揮質監站的監督職能，實行每月質量抽檢加權綜合合格率與資金預付、結算掛鉤制度；引進綜合監理和第三方檢測機構對在建工程定期抽查（測）。落實參建各方信用評價制度，相互制約、相互監督，進一步凈化了農村公路建設市場。

提升服務，加快客運發展見效益。擴大農村客運補助范圍，把城區到鄉鎮、城區到行政村通客道路納入農村客運補助范圍。高標準建設交通信息中心，開通96096交通服務熱線，建設交通運行監測與應急調度平臺、仙女山旅游公路交通誘導系統等，提升全區交通信息化服務水平。

立足實際，強化交旅融合促發展。一是助推脫貧攻堅。武隆將農村公路建設與農村產業結構調整、群眾出行和脫貧攻堅緊密結合、加快建設，有效改善農村地區交通基礎條件，有力地促進全區脫貧攻堅進程，全區1.6萬戶5.5萬建卡貧困人口中，目前已有1.43萬戶5萬余人實現了“兩不愁、三保障”的脫貧目標，全區脫貧人口人均可支配收入由建卡時的2215元增長到6842元，增幅達到208.9%；貧困發生率由建卡時的18.6%下降到1.7%，降幅達16.9個百分點，并于2017年順利通過國家扶貧驗收。二是助推交旅融合發展。按照“全域景區建設”的發展理念，把“暢、安、舒、美”行業要求和打造“車窗風景線、靚麗旅游道”有機融合，打造5條“特色景觀大道”：在巷江路打造人文景觀與自然景觀高度融合的“交通文化景觀大道”，在白馬山旅游環線打造生態旅游景觀大道”，在武仙路打造以交通安全誘導、多霧路段智能誘導、冰雪路段預警等技術為主的“科技示范景觀大道”，正在打造武仙路復線“五彩鮮花大道”，將在土坎烏江大橋至城區烏江二橋段規劃打造“城區迎賓大道”。三是助推鄉村旅游發展。通過農村公路把全區100處鄉村旅游景點連接起來、形成“串珠式”發展，實現“產村相融、交旅結合”，真正實現把“窮山惡山”變成“金山銀山”，近7萬余名村民依托旅游業實現增收，成為全國旅游扶貧先進典型。

武隆區仙女山鎮的農村公路兼具生態旅游路功能

下一步，武隆區將以交通建設三年行動計劃為契機，進一步加快推進“四好農村路”建設，把農村公路建成產業發展路、農民致富路、小康生活路，到2020年基本實現農村公路路網結構明顯優化，質量明顯提升，養護全面加強，做到有路必養；路產路權得到有效保護，路域環境優美整潔，農村客運和物流服務體系健全完善，城鄉交通一體化格局基本形成，適應該區全面建成小康社會和新型城鎮化要求。

奉節：養護“三個好”

奉節自然秀美，是三峽門戶，夔門是三峽標志，順長江而下，三峽的起點是白帝城。奉節盛產臍橙，園甘長成時，三寸如黃金，奉節臍橙被譽為“中華名果”，實現一棵樹致富30萬人。奉節是山水圣地，長江兩岸，三峽之巔、九天龍鳳美如畫，舉世奇觀，天坑最大、地縫最長罕世間，半城山水半城綠，等到滿山紅葉時，若言風景異，三峽此為魁。

近年來，按照重慶市委、市政府的決策部署，奉節縣積極開展“四好農村路”建設。截至2017年年底，該縣公路總里程達到11330公里（鄉村道路占94%）。

在“四好農村路”發展中，奉節縣積累了一系列經驗做法，在養護方面實現了“三個好”。

鄉路彎彎到人家——奉節縣的通村公路

主體落實好。奉節縣堅持“以縣為主、分級負責”的原則，嚴格落實養護責任主體，健全完善了縣、鄉、村、社“四級”養護管理體制，其中縣道及以上普通干線公路由縣公路局實行專業養護，在鄉鎮建立公路養護管理所，村建立養護站，社建立養護組，全面負責鄉村道路養護管理工作實現了“分工合作、分級養護，有路必養、養必養好”的工作格局。對已硬化或油化的示范鄉道和示范村道創建路段設置了統一的管養公示牌，為鄉、村公路的養路工人配置工作標志服，實現了統一規范的工作服裝，做到了農村公路標準化管養。該縣33個鄉鎮分別制定了“鄉規民約”“村規民約”，不斷提高老百姓愛護公路意識。

養護模式好。奉節建立健全各種養護模式，保障了道路養護工作落到實處。專業養護，干線公路由該縣公路局實行專業養護，縣路政大隊監管，并定期對養護管理人員進行培訓，提高養護人員的專業知識和技術水平，轄區干線公路長期保特較好的技術狀況，截至目前全縣專業性養護里程達777.6公里。公益性崗位養護，如該縣羊市鎮的“里程長”制、龍橋鄉的“路長”制、紅土鄉的公路“保姆”、新民鎮的政府購買等，都是充分利用公益性崗位，聘請當地村民擔任農村公路養護工，制定養護職責和考核獎懲辦法，營造了共同參與的養路護路氛圍，截至目前，該縣各鄉鎮利用公益性崗位參與道路管護人員共1840人，涉及貧困戶1211人。協會養護，由鄉鎮組織引導轄區內企業主，成立農村公路養護協會，并按照“誰受益、誰負擔”的原則，推選部分業主、鄉鎮分管領導共同負責籌集、管理資金，制定、實施公路養護方案，監督、管理公路養護質量，有效解決了鄉村公路養護資金缺口，并落實了養護職責由協會負責制定公路養護方案、監督公路養護質量。義務養護，組織享受低保的村民和公益性崗位人員每月出工3天至5天，對村莊公路邊溝進行清淤和路面保潔。承包養護，通過招投標與承包戶簽訂公路養護合同，實行管養分離，公路管理機構主要行使養護工程招標、維護市場秩序和公平競爭的管理職能和服務職能，承包戶必須具有豐富的養護經驗，并保證所養護路段的通暢、美觀，每月按標準進行考核，百分考核和計量支付。

獎懲措施好。將農村公路養護納入各縣綜合考核的內容之一，嚴格考核，斗硬獎懲。采取“一月一督查、一季一通報、一年一評比”的方式進行考核評比，其中養護管理考核占60%，交通民調考核占30%，信訪穩定考核占10%。年終時根據考核排名給予一定獎懲，對考核評定為次、差（總分在70分以下）的鄉鎮進行全縣通報批評，并寫出書面檢查和整改意見，同時按一定比例扣撥次年養護補助經費。

發展需要持續發力。未來三年，奉節縣將全力實施交通基礎設施提升戰略行動計劃和交通物流樞紐行動，充分發揮示范引領作用，以滿腔的熱情，高昂的斗志，續寫“四好農村路”這篇大文章，讓廣大人民群眾的致富道路越走越寬廣。

沙坪壩區：“一路三站一場”標準化建設

沙坪壩區位于重慶市主城區西部，現有農村公路1074公里，硬化率達90%，實現了“社社通公路、村村通公交”，全區城市500米公交覆蓋率達100%、農村2公里公交覆蓋率達90%。

近年來，沙坪壩區圍繞城鄉融合發展和鄉村振興戰略，實施生態文明公路工程，堅持“交通+旅游”“交通+產業”“交通+文化”的“三加”理念，推進“四好農村路”建設，拓展公路功能，使路途逐漸變為“游途”。

沙坪壩區農村公路實現了香化、美化

沙坪壩將“四好農村路”與生態環境保護相結合，制定了《沙坪壩區交通系統生態優先綠色發展三年行動計劃》，提出建設生態文明公路：將生態環境保護措施與公路建設同規劃、同設計、同建設、同投用；打造“三站一場”交通基礎設施，在具備條件的路段配套建設自行車道、人行便道等慢行系統，拓展公路的旅游、觀光、服務功能；2020年實現國省縣道及通組公路（戶數在20戶及以上）油化率達80%，通戶公路（戶數在5戶及以上）硬化率達95%，重點建設一批生態綠色示范公路。

一套標準促規范。為提高“四好農村路”建設水平，沙坪壩區制定了《沙坪壩區鄉村排污公路標準化實施指南》，將該區公路分為國道、省道、縣道、村道、旅游產業路6類，明確公路建設標準（含路基、路面、橋涵、交叉口等）和附屬設施（含安全設施、服務設施、生態景觀、照明設施、公交車站等），實施公路標準化建設。

三站一場強配套。“三站”是建設鎮街中心公交首末站、功能豐富的村級微型公交首末站、風貌鮮明的途經站；“一場”即在存在需求、具體條件的縣鄉村道沿線、院戶聚集地、重要路口等處，建設集公交候車、公路公廁、游客休閑觀光、土特產品交易等功能于一體的停車場。

在具體建設中，沙坪壩區根據建設生態文明公路的總要求，針對轄區中西部農村地區不同的發展定位，連接“歌樂山國際慢城”“曾家現代都市農業示范區”等城市后花園，建設以人為本的慢城生態觀光路、快慢結合的園區休閑運動路，使路路不同樣、路路有特色。完善的道路交通設施，為產業融合打下了基礎。沿著慢城生態觀光路和園區休閑運動路，“七彩祥耘開心農場”“荷塘悅色”“梁山泊”等觀光農業產業發展提速，小果園、蔬菜園、采摘體驗園、垂釣池等現代農業逐漸興起，7101美術館、美麗鄉村院落、民宿等網紅產業紛紛聚集，實現了一二三產業融合發展，激活了鄉村發展動力，拉近了城鄉發展距離。

完善的道路交通設施及公交服務，為產業發展打下了基礎。近年來，沙坪壩區相對落后的中西部山區逐漸煥發生機活力，沿著幾條主干公路，形成了10余條精品休閑觀光線路，通過這些產業，當地村民在家門口就獲得了穩定的土地流轉收入、工作收入，走上了脫貧致富的小康路。