“我來做市長”第一課時教學實錄

“我來做市長”系蘇教版小學《道德與法治》五年級下冊第二單元“我的權利與責任”第五課內容，包括“市長在忙啥”“我和公共事務”“我來當市長”三個板塊，用兩課時來完成。本教學實錄是前兩個板塊的內容。

【教學目標】

1.了解國家公務員的職責。

2.通過調查、體驗、辯論等活動方式，培養學生參與公共事務的熱情和能力。

3.激發學生的社會責任感，關注社會的發展和變化，主動參與社會公共事務，爭做新時代的小公民。

【教學準備】

1.課前，學生進入“金陽光”專題網站學習，了解公務員的職責，感受公務員的優秀精神品質。

2.小調查：身邊有哪些公務員？他們負責哪些公共事務？

3.組織學生代表體驗當“一日市長小助理”，教師拍攝并制作相關視頻，制作課件。

【教學過程】

一、情境體驗：市長的職責

師：同學們，看看這是什么地方？（教師展示圖片。）

生：我們學校的新盛校區。

師：你們喜歡新盛的校園嗎？

生：新盛校園真漂亮！

生：新校區比我們邗上校區更加現代化，我也想在這樣的校園里上學。

師：同學們，隨著時代的發展，我們學校的校舍面積、場館設置等越來越不能滿足社會的需求了，為了從根本上解決這個問題，揚州市政府花巨資建設了新盛校區。新盛校園規劃合理、裝備齊全，是一所現代化的園林式學校。學校的教育還有其他公共事務都是由市政府以及相關部門負責管理規劃的，那么市政府又是由誰負責的？

生：市長！

師：你們了解市長的工作嗎？

生：市長是個大官，估計每天就是看看報紙、喝喝茶。

生：我們都是在電視上看到市長的。我們普通老百姓跟市長沒有什么聯系，對市長每天要做的工作不了解。

生：我爸爸在市政府上班，聽他說市長每天要處理各種各樣的事情，挺忙的。

師：市長每天到底要做哪些工作，你們想不想知道？課前，我們班的小輝和小晨同學有幸進入市政府，體驗當一日市長小助理，讓我們跟著他們一起來了解市長一天的工作。

（播放微電影：我當一日市長小助理。）

同學們，你們從視頻中知道了市長在這一天都做了些什么？

生：我看到市長要參加很多會議，接待很多客人。

生：市長還很關心我們，市長信箱里的很多問題都解決了。

生：市長好忙呀！我在“金陽光”專題網站上學習，知道了有關城市發展的很多事情都需要市長來處理。

生：我還在報紙上看到，市長很關心我們學生。高考期間，市長要求高中學校旁邊的工地全部停工，給學生一個好的考試環境。

師：城市的每一點發展都牽動著市長的心，同學們的健康成長同樣牽動著市長的心。告訴大家，朱民陽市長曾經參加過我們學校的“六一”聯歡會，董玉海副市長還親自為揚州的學生制作防溺水PPT呢。

二、對比感悟：社會離不開他們

師：市長是代表政府處理公共事務的。但是市長—個人是無法處理好所有公共事務的，還需要有很多處理公共事務的人，像這樣的人就叫做公務員。

（課件出示：公務員小知識。）

你們身邊有公務員嗎？他們都負責處理什么公共事務？

生：我媽媽是公務員，在環保局上班。

生：我叔叔是警察，也是公務員。

（課件出示：連線題，公務員的職責。）

師：同學們，你們有沒有想過，如果有一天，政府不再有市長，不再有公務員，所有的公共事務沒人處理，會產生什么樣的后果呢？

生：生活垃圾沒人處理，揚州聯合國最佳人居獎的牌子就保不住嘍。

生：如果沒有警察，交通就會混亂，盜竊搶劫事件就會很多。

生：學校得不到管理，我們就無法上學了。

生：沒人監管食品安全，吃飯都不能放心吃了，想想都害怕！

師：你們希望這樣的局面出現嗎？你們想生活在這樣的社會中嗎？

生：真是太可怕了，我真不敢想象有這么一天！

生：本來覺得公務員跟我們沒有什么關系，現在覺得公務員太重要了，我們的生活中不能沒有公務員！

師：這是我們揚州市長信箱中市民反映的幾個問題，大家看，這幾個問題都解決了嗎？

（課件出示揚州市長信箱中的部分問題，現場打開揚州市政府網站，查看熱點問題部門回復情況，各地區、各部門回復率都在95%以上。市長信箱成了市民反映問題的重要平臺，推動了民生問題的順利解決。）

隨著問題一個一個被解決，我們揚州越來越美好，2017年還榮膺全國文明城市“三連冠”呢！讓我們一起來欣賞我們美麗家鄉吧！

（課件播放視頻：揚州城市的美好環境、公共設施、人們的幸福生活等。）

看到我們的家鄉越來越美，你們有什么感受？你們想對我們的人民公仆說些什么？請用一兩句話寫一寫，也可以寫幾個關鍵詞。

生：看到揚州這么漂亮，作為揚州人我心里非常高興。

生：我家門口修建了半島公園，還有繁華的水街，配套設施越來越好，生活特別便利，都是政府規劃的好呀！感謝公務員！

生：感謝政府把揚州治理得這么好，我長大了也要當公務員，為城市管理作貢獻！

師：我們的生活離不開公務員，因為有了他們，我們的生活才更美好。

三、辯論明理：我是小公民

師：公務員就在我們身邊，他們處理公共事務，維護著社會的穩定安寧。可是公務員的數量和精力也是有限的，不可能解決掉所有的問題，在我們的身邊還有一些需要解決的問題。

（課件出示圖片：個別居民在小區公共場合晾曬衣物。）

你家所住的小區里有沒有這樣的現象？你在別的地方見過嗎？你怎么看待這件事？有同學認為這是社會公共事務，是公務員應該管的事，跟自己沒關系，到底有沒有關系？下面我們來開展一場小辯論：我們小學生要不要參與公共事務？

生：我覺得不要參與。學生首先要好好學習，長大以后考上公務員再參加公共事務管理是最好的。

生：當然要參與，我們是社會的小公民，我們也有責任參與公共事務管理。

生：我們學生還小，也沒有能力解決公共事務問題，有時可能還會遇到一些不太安全的公共問題而傷害到自己。

生：家事國事天下事，事事關心。如果誰也不問，那社會不就亂套了嗎？

生：怎么會呢？有公務員來處理呀！

生：可是公務員就那么多，他們的時間也是有限的，如果什么問題都等他們來處理，那很多時候我們就等到花兒都謝了！

生：每個人都有自己的崗位和職責，我們學生的任務就是把學習搞好，再說我們也沒有能力來解決問題呀！

生：社會的進步需要大家的共同努力，有的問題雖然我們自己解決不掉，但我們可以向市長反映呀，市長會幫我們解決的！

師：大家說得都很好！小公民，大責任，我們學校的大哥哥、大姐姐們主動參與社會公共事務的管理，通過舉行小公民聽證會，還解決了很多的問題呢！大家一起來看一下。

（播放課件：小公民在行動。依次呈現“文昌路路燈太亮的問題”小記者聽證會、市長給王同學的回信、張同學給市長的調查報告、歷史文化老街東關街新舊面貌的變化等畫面，讓學生親身感受小公民實踐活動的成效。）

王同學和張同學等提出的“校門口設立護學崗的問題”“文昌路路燈太亮的問題”都得到了很好的解決。我們都是社會的小公民，你想到了什么方法來解決“個別居民在小區公共場合晾曬衣物”的問題呢？

生：發放倡議書，告訴居民隨意晾曬衣物影響小區環境。

生：可以跟居委會商量，確定一個場地，供大家集中晾曬衣物。

生：請小區物業管理的叔叔加強檢查。

師：從你們的發言中，我感受到了你們對家鄉的熱愛和濃濃的社會責任感，如果全社會都主動參與社會事務的管理，那么我們的家鄉就會越來越美好。

【教學反思】

“我來做市長”是五年級學生很感興趣的一個話題，因為這個年齡段的孩子已經有了一些參與公共生活的經驗和體會，對公共事務有參與的愿望。在教學這一課之前，筆者遵循法治課程的特點，精心選擇現代教育技術和法治教育的融合點，不斷調整完善，形成了一份基于網絡環境的教學設計。在教學的過程中，筆者深刻地感受到：現代教育技術與法治課程的融合，不是簡單的結合，不是被動的納入，而是高層次的主動適應和變革課程的過程。適時、適度、適量地發揮好多媒體輔助教學功能，能夠不斷優化教學過程，使學生快速、高效地獲取知識、形成能力，提升法治教育的實效。

1.把握“時間點”：創設法治教學情境

小學生有意注意保持時間比較短，課堂教學如果不能在上課伊始就吸引住學生，后面的教學就很難使其全心投入。所以，課堂教學一定要把握好上課伊始這個時間點。教師可以在這個黃金時間，利用現代教育技術直觀性、多變性、知識性、趣味性于一體的特點，營造生動逼真的教學情境，激發學生的好奇心。在第一板塊“市長的職責”教學環節，針對很多學生覺得市長與他們沒有多少關聯的實際情況，筆者利用視頻播放市長一天的工作，一下勾起了學生的求知欲……“未成曲調先有情”，在新課一開始的時候，現代教育技術的運用就把學生吸引到本節課的教學內容上來，為后面的教學奠定了良好的開端。

2.找準“整合點”：拓展法治教學資源

五年級學生受年齡、認知水平等方面的限制，他們對市長的工作職責、每天的工作內容等既覺得陌生，又覺得好奇。如何架起與市長對話的橋梁？需要有效整合來拓展教學資源。課前我們與市政府辦取得聯系，組織學生代表在市長小助理的崗位上體驗市長工作的辛勞。課堂上，利用多媒體播放了學生“我當一日市長助理”的視頻。精心拓展的教學資源讓同學們初步了解了市長一天的工作，同學們情感的閘門被打開了，他們深情地訴說著：想不到市長工作這么辛苦，想不到市長也會遇到很多煩惱，想不到市長與我們每個人的關系如此親近！

3.研究“疑難點”：化解法治教學難題

本課的教學難點是激發學生參與公共事務的熱情，培養學生參與公共事務的能力。筆者針對班級學生學情，巧妙運用多媒體技術，有效突破了教學難點。首先，通過多媒體營造缺失環節——“如果有一天，沒有了公務員，所有的公共事務沒人處理，會產生什么樣的后果呢？”引發學生思考：公共事務如果沒有政府公務員的有效處理，整個社會就會陷入癱瘓，感悟美好生活離不開市長等公務員的辛勤付出。在“我是小公民”教學環節中，筆者借助課件播放了五年級學生開展公民教育實踐的視頻，課件上依次出現了“文昌路路燈太亮的問題”小記者聽證會、張同學給市長的調查報告等畫面，讓學生親身感受小公民實踐活動的成效，用榜樣的力量激發其他學生參與和關心社會公共事務的熱情，巧妙地突破了教學難點。

【楊廣祥，江蘇省揚州市邗江區實驗學校，高級教師】

責任編輯 樊璐