以建設“雙一流”大學為指導推動高校財務工作新發展

劉美

【摘 要】近兩年，很多高校都著重在進行“雙一流”大學的建設，這就給高校的財務工作帶來了新的機遇和挑戰。因為“雙一流”的建設需要有資金的支持，高校財務部門要按照國家教育發展的旨意和政策來管好、用好教育經費，為提高教育質量和發展教育事業而服務。

【關鍵詞】雙一流；高校；財務工作

隨著我國教育改革的不斷加快，高校的辦學規模日益增大，辦學條件的改善，資產的不斷增加，學術水平的提高，重點學科的建設，使得高校的財務管理工作變得更加復雜，這就給財務工作帶來了新的挑戰，因此如何應對高校發展形勢下經費的籌措與管理，如何改善資金使用效果，提高有限經費的使用效率，是當前財務工作急需解決的問題。

一、高度重視高校的財務工作

高校的財務工作是整個高校工作的重要組成部分，也是高校得以正常運轉的有力保障，承擔著全校資金管理、核算監督等眾多的職能，對內要服務全校師生，要與各個部門聯絡溝通，對外要與教育廳、財政廳、物價局、稅務、銀行等眾多的部門往來。因此，財務部門的工作面涉及廣泛，工作任務多，重要性尤為突出，但事實上，人們對高校財務工作的認識不到位，不理解，對財務的各項規章制度也了解甚少，很多都會覺得財務部門就是提供報賬服務的，把服務是否周到用來衡量財務工作的唯一尺度，如果在報賬過程中因票據問題遭到財務人員的拒絕就會認為是財務人員在故意刁難，然后大大的一個差評就扣在了財務人員的頭上，讓財務人員感到非常委屈。財務部門和其他機關部門一樣，既是管理部門，也是服務部門，財務部門是學校教學科研工作的重要保障，是重大經濟事項決策的基礎，能夠為學校的資源配置當好參謀，也是國有資產安全的守護者。特別是現在全國高校都在進行“雙一流建設”，高校要提升辦學水平，提高人才的培養質量，要加大人才隊伍建設，要發展重點學科，而要完成這些重大而艱巨的任務，都需要財務工作的穩定而有序的支持，所以，高校的領導和教師都應該認識到財務工作的重要性，讓財務部門充分發揮管理的職能。

二、創新財務工作方法

高校的財務管理工作必須適應新形勢的要求，要從傳統的管理方法束縛中走出來。實現管理方法的創新。在日常報銷方面，要創新報賬工作的方式方法，利用多種信息溝通方式，大力宣傳財務審核報銷法規。目前師生對高校財務的理解度還不夠，對財務各項制度不知，比如公務卡，目前還有部分老師在報差旅費中未使用公務卡，是因為他們不知道現金結算的弊端以及公務卡結算的優越性，要使得他們從根本上轉變觀念并接受公務卡，我們就必須要宣傳到位，建議可以使用短信推送功能，提醒未辦理的老師盡快辦理，將財務的工作中的重要事項、注意事項、財務通知、工作安排等都可以通過短信推送到每一位師生手上。還可以對學院各部門設置報賬秘書，對他們統一培訓后讓他們再進行內部宣傳，同時，財務部門可以派代表走訪對應指導單位，交流心得體會，傳達財務精神，宣傳財務政策，反饋財務問題。在業務流程方面可以制作出報賬指南或者報賬視頻，在業務咨詢方面設置一個財務微信公眾號，讓教師也可以在后臺進行咨詢并且提出建議。

三、加快推進高校財務信息化建設

如今各大媒體都在宣傳要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。傳統的報賬模式已經不適應新時代發展的要求，從以前的手工記賬到會計電算化直到現在已經有很多單位已經開始實施網報到大數據共享。傳統的報賬完全依賴人工，財務人員壓力大，工作效率低下。在互聯網技術的推動下，實施高校財務信息化后，可以將繁雜的財務信息進行系統的梳理，促進高校財務部門的精細化、科學化；財務部門還可以利用通過信息化分析整理的相關財務信息，為高校的可持續發展和領導決策提供數據支持。同時，通過信息化平臺的建設，可以實現財務查詢功能，教師可隨時查詢自己的工資津貼收入情況，有科研課題的教師可以隨時跟蹤自己的科研經費的使用情況。對于財務的收費工作，學生可通過登錄系統進行網上支付學費，重修費，網費，四六級考試報名費等費用，并即時查看自己的繳費，欠費情況。教職工可通過登錄系統，完成電費，水費，評審費等費用的繳納，并查詢個人繳費記錄。更重要的是財務信息化能夠使得財務數據和信息得到實現共享，從老師的角度來看，可以提高辦事效率，能夠節約時間成本，從財務人員來看提高了工作效率，節省時間成本和人力成本，也能夠大大降低重復錄入的工作量。 提高了財務的滿意度，也使得財務管理水平大大提升。

四、提高風險意識，加強高校內部控制建設

財務工作的目的是提供真實反映高校運行情況的信息。目前，部分高校財務管理相對比較滯后，很多財務人員還是停留在審核原始憑證的合法性、記賬憑證的準確性、簽字手續是否完整等這些事務性的業務層面，很少去分析資金的使用效率、業務流程或制度中是否存在威脅資金安全方面的漏洞等內容，缺乏風險意識和管理意識。因此一套健全的內控制度是高校不可少的，2017年雖然所有高校均按要求完成了內部控制基礎性評價工作， 但多數高校顯然是閉門造車，應付式的完成了任務。行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表中內控信息系統的建設占分10分，因而搭建內控信息化管理系統是使得內控體系落地實施的保障。通過內控信息系統，在預算、收支管理系統基礎上，增添收入、資產、合同、采購、建設項目等經濟活動，綜合運用預算、流程、審批、歸口、標準、表單控制方法的信息化管理機制，使得單位各項經濟活動能夠按時、有序、合規、高效地執行，且信息能夠實時、準確地進入到統一的數據庫中。形成一個實時更新的經濟活動管理溝通平臺和數據庫，提升人員工作效率，降低人為干擾因素，理清職責權限，及時推送、歸集數據，經充分挖掘數據庫信息，為管理決策提供多角度、多維度的檢索、統計分析功能，自動進行風險預警，為領導做管理決策提供可拍性，為業務人員開展經濟活動提供便捷服務，為實現業務、財務、審計、紀檢監察等多視角監督提供有效工具的訴求。

五、提高財務人員職業道德水平

近幾年出臺的八項規定和廉政建設，都要求高校要加強財務管理工作，嚴格審核報銷，杜絕違法違紀以及貪污現象。會計人員作為從事財務管理的主體，加強對會計人員職業道德建設是落實從嚴治黨的重要舉措。從財務人員的角度，一方面要堅持原則，把黨的紀律和規矩擺在前面，按制度辦事，依規矩報銷，把好財務關，杜絕違規違紀現象。另一方面要提高認識，吃透政策，把原則性和靈活性有機地結合起來，為學校“雙一流建設”提供資金支持，為學校師生提供滿意服務。從單位的角度來看，單位要有組織的安排財務人員進行業務學習以及培訓，掌握財政、稅務等相關領域的新知識新政策，同時通過部門內部學習交流，相互溝通工作中出現的問題，加強各崗位之間的合作與銜接。建立競爭機制，對于特別突出的財務人員給予一定的獎勵，并且大力宣傳，樹立榜樣。調動財務人員工作積極性，增強大家的奮斗意識和服務意識，增強財務凝聚力，提升財務價值。

綜上所述，在“雙一流”大學建設的背景下，高校的財務工作也面臨著新的考驗，財務工作將以“雙一流”大學建設為指引，采取強而有效的對策來解決問題，將學校的財務工作推向新的征程，提高高校的財務整體水平與質量，為高校的發展提供強而有力的保障。

（桂林電子科技大學，廣西 桂林541000）

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