芻議學校財務管理的有效策略

潘彩文

摘要：新形勢下，中學的財務工作面臨著新的具體要求，中學的財務管理工作必須進行改革和創新，要不斷提高財務工作的管理水平，全方位改善財務工作的管理監督機制，使其能更好地為學校的教學工作服務。作為學校管理中的組成部分之一，財務一直是衡量一個學校實力的重要標準，如何做到有效管理，在管理過程中又會有哪些問題出現，如何解決。需要我們仔細分析，尋找對策，將這一制度和工作建立健全，來保證學校的有序運轉。

關鍵詞：學校財務管理；存在問題；解決策略

中圖分類號：G632.0 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2018）06-0112

學校教育越發展，財務管理工作就顯得越重要，我們要與時俱進，積極探索和解決學校財務工作面臨的一些問題，努力提高教育投資的社會效益和經濟效益，將對我國教育事業的發展產生重大而深遠的影響。

一、當前普通中學財務管理中存在的問題

1. 會計素質低，賬簿記錄不規范

中學會計基本都是教師兼職，其會計業務能力普遍不高，大多數是前任會計的“徒弟”，對財務會計知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計原理，對會計科目的應用五花八門，賬簿設置形形色色；有的會計人員按照自己的想法設置總賬科目，將應在明細賬中核算的項目列到總賬科目中，而應進行明細核算的科目卻未設置明細賬，致使總賬不總，明細賬不明細；一些學校會計總賬與出納現金日記賬不符、固定資產賬物不符、庫存現金使用大量白條借條頂抵等等，會計記錄極不規范。

2. 忽視對實物資產的管理

很多學校的資產管理崗位存在著嚴重的混崗現象，導致學校的實物資產往往由幾個部門分別管理，缺乏統顧全局的管理，這就使得學校的一些實物資產在購置、入庫等過程中，因為操作手續的不健全，而被私人占有、使用，進一步造成學校資產的嚴重流失。另一方面，學校資產管理人員頻繁更換，在新舊管理人員進行交接手續的過程中，容易出現交接不完全的現象，使得工作的連貫性難以延續，這樣就特別容易出現財產漏記的現象，使許多學校的公有資產在不知不覺中流失。

3. 缺乏有效的監督管理機制

有些學校在制定財務制度時隨心所欲、生搬硬套，不能與本單位實際情況相結合。導致的后果是雖然制度健全，但缺乏可操作性，這樣的制度往往華而不實。有些學校雖然財務制度健全，但執行過程不公正公平，缺乏有效的監督管理機制。長此以往，形成的惡果是：各種財務監督制度盡管很完善，但不能起到監督作用；會計的職能沒有得到發揮，財務管理一片混亂，大量資源被無情浪費。國家專款不能專用，甚至用項目資金來彌補基本支出經費不足，以維持學校日常支出。透過種種不良現象，我們不難找出其根本原因：一是學校內部控制牽制制度不完善；二是完善的體制得不到有效執行。

二、學校財務管理的有效策略

1. 意識指導實踐，轉變財務管理人員觀念

學校領導及財務管理人員要從傳統的觀念中解脫出來，認識到自己肩負的使命。加強對學校領導的財經制度培訓，對財務管理方面出現的新情況、新問題，結合學校實際，制定規章制度，來加以規范。系統地組織學校領導進行財經法規知識的培訓，組織學習會計法規，特別是《中小學校會計制度》《會計基礎工作規范》等，讓財務管理人員切實領悟到財務管理的重要性。增強財務管理意識，完善預算編制，建立科學的理財和成本意識，注重資金的使用效益，徹底摒棄盲目的觀念。

2. 建立健全財務管理制度

健全的財務管理制度是學校各項工作得以順利開展的重要依據。由于缺乏健全的財務和資產管理制度，使得學校的各項工作難以和諧、有序、順利地開展。所以，如果要想從根本上讓各項工作得到有效展開，就必須建立高效、健全的財務管理體制。同時，各學校還要依法建立準則、方法，加強對學校財務操作人員的管理，還要建立與本學校相適應的學校資產保管、配置、使用等方面的規定。從而做到錢財分管、收支審批的管理規定。

3. 提高財務人員的業務素質

由于很多學校的財務管理人員都不是專業人員，其財務管理方面的業務水平有待提高。所以，一方面，學校要對管理人員進行專業技術培訓，力求通過財務人員本身素質的提升，推動學校各項教務工作的順利開展；另一方面，學校還要大力加強財務專業人員的引進，全方位地提升中學財務管理人員的整體水平。

4. 專業發展，加強財務人員專業知識學習

提高學校財務人員綜合素質，首先要提高政治理論素質。大量的事例表明，理論是指導實踐的明燈，為財務管理指明方向。如果沒有先進理論的指引，看問題就會膚淺、片面，在具體財務管理中缺乏明確的目標。鑒于此，提高財務人員綜合素質，要理論聯系實際，把所學的財務專業知識與實踐高度結合。做到認真學習、勤于思考。在財務管理中遇到問題要多思索，找出問題的根源，思考解決問題的有效辦法。以此激發自己的工作熱情，從而提高工作的能力，達到事半功倍。

5. 完善實物資產收發領用制度

在教學開展過程中，對于學校的公有實物財產，要建立一套有利于資產清查、清算的相關制度并保證嚴格有效執行，這樣才能確保學校的各類實物資產安全、完整、可持續地運行。從而達到保護公有資產并預防其流失的目的。除此之外，還要對學校的部分改造項目制定完善、健全的審批管理制度，加大項目改造工程施工中的審計力度。

總之，在新的時代背景下，學校要發展，財務管理工作是不容忽視的一環。這就需要學校領導要時時關注和解決學校財務工作過程中出現的新問題，要認真地抓好財務管理工作，不斷提高財務管理水平；要科學配置學校的各項資源，加強財務管理，提高資金的使用效率；只有完善的財務管理和監管體制，才能使學校成為資源配置合理、財務管理科學的學校，才能為提高教育質量、實現高水平教學做出貢獻。

（作者單位：廣西欽州市第二中學 535000）