淺談新時代國企如何構建“大黨建”格局

邢小微 曹成

摘要：近年來，隨著國企轉型升級的不斷推進，對黨建工作的要求也不斷提高。當前石油國企的發展正面臨著巨大的機遇與挑戰，特別是吉林石化公司污水處理廠，作為國內建廠最早、規模最大的污水處理廠，如何不斷滿足日益嚴峻的環保要求，如何實現高質量發展，對新時代國企提出了新的課題。在此背景下，只有更加重視黨建工作，才能確保老國企煥發新活力。本文主要結合實際，淺談了新時代國企如何構建“大黨建”格局，并提出了相應對策，希望對企業黨建工作有所助益。

關鍵詞：新時代；國企；大黨建；對策

當前，中國特色社會主義進入新時代，中國石油正加快推進世界一流綜合性國際能源公司建設，吉林石化進入了轉型發展的機遇期和關鍵期，污水處理廠正全力推進數字化智慧型工廠建設，如何提高黨建工作質量，是我們面臨的重要挑戰和考驗。

一、準確把握國企黨建工作新形勢新要求

（一）黨建引領保障發展的考驗越來越大

當前，國內外政治經濟形勢正在發生深刻變化，煉化行業轉型升級步伐加快，轉型升級更加迫切。為適應這一形勢變化，吉林石化公司作出了全面轉型升級的部署，公司黨建工作如何在實現自身轉型升級的同時，引領和保障公司主業轉型發展，是我們面臨的重要挑戰和考驗。這就要求我們必須把抓好黨建作為最大的政績，始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，筑牢發展根基，匯聚力量源泉，將吉化的政治優勢，不斷轉化為推動轉型升級和穩健發展的不竭動力。

（二）黨建工作的質量標準越來越高

黨的十九大針對黨內存在的突出問題，以及黨面臨的“四大考驗”“四大危險”，作出了全面推進黨的建設，不斷提高黨的建設質量的部署。對于國有企業黨建工作，習近平總書記明確提出了“四個堅持”要求，國資委黨委也把2018年確定為中央企業“黨建質量提升年”。

（三）從嚴管黨治黨的責任越來越重

習近平總書記指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任。國有企業黨組織是黨執政興國的重要組織基礎，堅持黨要管黨、從嚴治黨，培育高素質干部員工隊伍，保證企業健康發展，是黨組織工作的根本目的。

二、全面構建新時代國企“大黨建”工作格局

（一）把握“大黨建”工作格局的內涵實質

“大黨建”工作格局，是指黨委履行主體責任、黨委書記承擔第一責任、兼任副書記的行政正職領導承擔重要責任、專職副書記承擔直接責任、其他黨委班子成員分工負責、職能部門牽頭抓總、相關部門齊抓共管、全體黨員積極參與，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。構建“大黨建”工作格局，注重責任的有效傳遞，將黨建工作按崗位、按職責層層分解落實，形成黨員領導干部全員抓黨建的合力。

（二）凝聚“大黨建”工作格局的思想共識

強國企必先強黨建。中國石油的發展史就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史，必須從事關企業發展根本保證的高度來認識堅持和加強黨的全面領導的重要性。把抓好黨建作為最大的政績，始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感，堅定不移貫徹中央大政方針，不折不扣落實集團公司黨組決策部署。黨建工作的對象是人，抓好黨建就等于抓住了促進發展的核心力量。抓黨建與促發展相輔相成、密不可分，黨建是抓好發展的支撐和保證，發展是抓好黨建的依托和歸宿。

（三）建立“大黨建”工作格局的責任體系

結合本單位實際，進一步細化完善黨建工作責任制，制定檢查督促考核的標準與辦法，實施全方位的閉環管理，突出明責、履責、考責、問責等重要環節，構建科學完備的黨建工作責任鏈條，建立健全可落實、可比較、可認定的責任清單，實現責任的層層傳遞，保證各級黨組織和領導干部切實把黨建責任扛在肩上、抓在手中、落實到行動上。逐步樹立“像抓崗位責任制和安全生產責任一樣抓黨建責任落實”的理念，細化量化“大黨建”工作格局的責任指標、評價標準和考核辦法，建立日常督查與集中檢查相結合、專項督查與綜合檢查相結合的督查考核機制，將黨建工作責任的落實體現在日常經常、體現在每個崗位。

（四）完善“大黨建”工作格局的保障機制

堅持“兩個一以貫之”，把黨的領導與建立現代企業制度統一起來，將黨建工作總體要求寫入公司章程，將企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位和職責權限，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。按“強配”要求規范機構編制，按“配強”標準配備黨務干部，按“有作為”方向加大黨務干部選用任用力度，避免將黨務崗位當成“安置型”“過渡型”“照顧型”安排，把既熟悉黨務工作、又懂得生產經營管理的黨員干部選拔到黨務工作崗位，尤其選配好各級黨組織書記。主動適應信息化、網絡化發展新趨勢，加強黨建管理模式、組織設置、活動載體、工作方法等創新，推進黨建優勢與信息技術有機融合，促進互聯網等信息技術在基層黨建中的有效運用。按照黨組建網、黨委靠網、支部用網、黨員在網的目標，積極推進集團公司黨建信息化平臺建設，持續完善平臺功能，堅持把組織建在網上、黨員連在線上，擴大黨組織覆蓋面，增強基層黨組織的凝聚力吸引力，形成線上線下相互融合、相互促進的良好局面。

三、結束語

新時代開啟國企高質量發展的新征程，新時代賦予國企黨建工作的新使命。全力構建“大黨建”格局，是我們加強國企黨建工作的一點想法，但是，想要做好國企黨建工作并非一朝一夕之事，必須堅持常抓不懈，堅持做細做實，才能更好地發揮黨建工作作用，更好地服務國企中心工作。