基層黨建工作對接數據分析的探索

李磊

摘要：中央企業以前所未有的步伐走出國門，以令人刮目的作為亮出成績，這期間，各級黨委正確的政治引領，各支部堅強的堡壘作用不容小覷。

關鍵詞：基層黨建；數據分析；堡壘作用

遼河油田公司黨委提出“446315”黨建體系，在全油田政工干部的共同努力下，梳理出一大批科學、系統的經驗與做法，為“六期疊加”的遼河注入澎湃動力，助推企業破冰前行，效益逆勢上揚。

為了讓這些寶貴經驗更大范圍的作用于油田生產建設的各個環節，解決從層層理論指導到“最后一公里”執行的問題，我們進行了黨建工作數據化的嘗試，通過一張EXCEL的統計計算，讓龐大復雜的基礎黨建工作不單實現量化，而且以圖表方式清晰表達出全年任務指標完成情況、工作側重點及不足、目標管理考核結果等等，達到了時時提醒、便捷監督、科學施政的預期目標。具體做法如下。

一、化繁為簡，集約高效的表格設計。整個項目的核心與執行載體是一張外觀極其簡約的EXCEL表格，打印規格為A3，可直接粘貼在醒目順手的辦公區域內。橫向30列涵蓋全廠黨群各路重點工作，縱向52排按周排序包括基層支部全年工作目標，橫縱交叉形成全表1560個可操作單元，每一格的橫縱屬性，使得基層支部做任何工作，都同時滿足了上級部門和大隊要求，從制度層面提高了一倍的效率，減輕了基層支部工作負擔。

基礎圖表完全依賴EXCEL內嵌公式自動生成，具體使用人員僅需每天或每周在相應空格勾出工作項，每月或每季度謄錄到電子表，即可完成黨建工作數據化的基礎錄入工作。通過編輯好的公式，表格會自動顯示橫向縱向各行各列的統計數據，我們可以較為直觀的看到某個支部每周、每月、每季度的工作量與指標完成情況，也可以看到全年范圍內各路工作的時間占比，“讓數據說話”的初衷開始體現。

該表格橫縱坐標均可自定義，公式編輯簡單易學，實際應用門檻低，效果明顯，適用于絕大多數工作的自檢自查與外部考核，理論上能有效提升目標管理考核、標準化站隊建設等工作的效率。

二、內緊外松，規范自由的使用方法。該圖表作為一種工具，規范嚴謹的內部使用是其發揮作用的必要因素，自由創造的外部應用是其拓展外延的必要條件。一方面作為本單元全部工作的二維目錄，精準對焦每一項工作的目標、方法、完成情況，為自檢自查與外部考核提供便捷入口；另一方面為上層各系統進一步計算提供基礎數據，通過多表格數據累計、對比，查驗項目政策實施完成情況，為新政策的制定提供準確、詳實的反饋信息。

基層工作人員通過全新分類方法與表格直觀提醒的相互作用，將大大減少處理多頭任務的紛亂感，在整體性、系統性的思考下，往往可以結合多部門要求，將政工各路工作有機結合，事半功倍的做出特色亮點工作，即集中精力出精品做實績，該“行為慣性”也將為構筑“大政工”體系提供源源不斷的素材與力量。另外，此方法也有助于企業向無紙化辦公方向邁進。

作為目錄的外部考核使用，目錄與上邊提到新分類方式的應用，離不開上級監督者對持表檢查方式的嚴格執行，唯有如此，才能逐步培養起基層辦事人員標準化的工作習慣，進而增強用戶粘性，客觀上規避假數據的風險。持表檢查可具體設計為兩張表，一張為年初設計的全年工作計劃運行表，各單項工作根據權重賦予相應分值，在不給基層增添任何工作量的基礎上，滿足了用表格反映更真實勞動強度，呈現工作成果的需要，此表由相關科室匯總，統一編輯計算公式，編寫賦分說明，然后下發到基層，作為“表格”橫向內容參考，檢查時，監督者僅需要將數據與實際工作對應情況進行核查，確定數據真實有效后，即可直接采納表格分數。另一張為年度基層時效性工作及否決項、扣分項工作完成情況統計表，時效工作可分為“優秀、完成、遲交、未完成”幾類，分別賦予相應正負分值，否決扣分項可根據抽查中工作完成質量進行判斷。考核時，兩表數據相累計，可得出該單位最終成績。

作為基層黨建工作對接數字化的渠道，一旦實現了基礎數據的真實可靠，便開啟了一扇政工工作科學化的全新“大門”。有數字為依靠，讓政工工作的評定考核，既不靠新聞報道的曝光率，又不在匯報交流的發言稿，更不是個人交際的感情分，使得工作好壞看得見，分得開，考核結果立得住，信得過。以數據為原料，可以做出很多“菜”，對基層對工作的了解，從之前只能通過材料、調研、交流獲得的感性認識，轉變為通過數據計算、橫向對比、年度對比、受眾分析、時效性、工作總量等等獲取的理性判斷。

三、服務為王，不斷豐富的內在價值。互聯網時代，人們一次又一次的沉浸在新模式、新概念、新框架的狂歡，如網購平臺、共享單車、微信公號，興起時蜂擁而至，落幕后黯然離場。表格的極簡屬性注定使其可以在短時間內大范圍復制，具體使用效果則因人而異，如果不能提供長久的價值依賴，終究會成為曇花一現的過氣經驗。所以在下一步的探索中，先將表格定義為商品，再進化到服務階段。從用戶視角謀求表格的最優方案，在美觀度，便捷性，科學性，數據傳遞，糾錯機制，數據庫建設，移動終端對接，資源更新迭代等方面做出嘗試。未來，將有希望構架一整套政工體系的PDCA（計劃 執行 檢查 調整）流程與OPPT（組織 制度 能力 機制）考核辦法，為客戶量身打造管理監督體系。可以根據表格密集程度與可視化效果的折中方案算出橫排欄目數的最佳數值范圍以及字號大小；可以單獨制作附表，將統計數據的和值、平均值、比例數通過不同類型圖表一一展示，滿足不同表格用戶的數據分析要求；可以開發研究不同表格數據間相互調用對比計算的方式方法，使表格工具發揮更大的作用；可以建立以油田公司四化已有成果為基礎的標準化數據庫，徹底解決基層黨建工作人員不會干的問題；可以擴展到移動互聯網模式，達到時時提醒，時時搜索解惑的目標。以上即是對“大課程表”項目的前景展望。