做好水利工程檔案開發(fā)利用工作探析

謝京明

【摘要】水利是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的命脈，水利檔案則是人們改造并利用自然抗御災(zāi)害的成果，對(duì)水利事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展均有很高的價(jià)值。鑒于此，必須做好水利工程檔案開發(fā)利用工作，所以本文就從水利工程檔案的特征著手，探討幾點(diǎn)開發(fā)利用策略，促使檔案充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

【關(guān)鍵詞】水利；工程檔案；開發(fā)利用；工作策略

水利工程檔案是國家寶貴的財(cái)富，是考察水利建設(shè)的依據(jù)，能準(zhǔn)確客觀地反映建設(shè)水利工程的實(shí)際狀況，其自身特征決定著它具有其他資源不可替代的作用，開發(fā)利用水利工程檔案不僅能對(duì)水利工程建設(shè)產(chǎn)生積極影響，還能為重大戰(zhàn)略提供依據(jù)，推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，如何做好檔案開發(fā)利用工作是一項(xiàng)重要課題，急需加強(qiáng)探究。

一、水利工程檔案的特征

水利工程檔案記載著水利工程建設(shè)活動(dòng)的各種情況、成果、教訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)，是所有建設(shè)者的勞動(dòng)成果與智慧結(jié)晶，它不僅具備一般檔案的內(nèi)容豐富、載體形式多樣的特征，還具備時(shí)間性與地域性的特征。中國地大物博、地勢(shì)復(fù)雜，且水資源分布不均，不同地區(qū)的水利工程有著區(qū)域性特征，不能混為一談，只能在當(dāng)?shù)剡m用。建設(shè)水利工程所需要的并非短時(shí)間觀測(cè)水文、氣象與地形，而需長時(shí)間定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行觀察并做好記錄，如此才能獲取客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，因而檔案來之不易，有很大的保護(hù)與開發(fā)利用價(jià)值。但部分單位長期以來不重視開發(fā)利用水利工程檔案，致使檔案價(jià)值無法體現(xiàn)，所幸越來越多的人在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代開始意識(shí)到有效開發(fā)利用檔案信息能在很大程度推動(dòng)水利工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，只有對(duì)其引起足夠的重視并把工作做好，才能解決水利工程建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些問題，發(fā)揮檔案價(jià)值。

二、做好水利工程檔案開發(fā)利用工作的策略建議

（一）充分整合資源，提高檔案開發(fā)利用活力。在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，充分優(yōu)化整合資源是開發(fā)利用水利工程檔案的重點(diǎn)方向。因此，要注意做好水利工程檔案開發(fā)利用的規(guī)劃工作，因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)體系，加上規(guī)模大小不一，使得檔案的專業(yè)化、復(fù)雜化特征日益顯著，需要對(duì)檔案信息資源進(jìn)行充分的整合，仔細(xì)梳理現(xiàn)階段檔案面臨的問題，認(rèn)識(shí)水利工程檔案在工程建設(shè)與管理中的作用，激發(fā)開發(fā)利用活力，發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。具體而言，檔案部門需進(jìn)一步整理、加工現(xiàn)有水利工程檔案，依據(jù)要求和標(biāo)準(zhǔn)完整歸檔，挖掘檔案的內(nèi)在價(jià)值，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富水利工程檔案編研成果，從而整合分散的檔案資源，讓檔案利用者能第一時(shí)間享受服務(wù)，真正將檔案的開發(fā)利用工作從過去的封閉型轉(zhuǎn)變成開放型。與此同時(shí)，檔案部門應(yīng)結(jié)合電子信息技術(shù)整合水利工程檔案，推動(dòng)檔案信息化開發(fā)利用進(jìn)程，使水利工程建設(shè)者享受高效便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)水利工程檔案資源的互補(bǔ)，提高檔案利用率。

（二）積極拓展手段，提高檔案開發(fā)利用水平。在開發(fā)利用水利工程檔案時(shí)應(yīng)立足水利行業(yè)，重視管理和服務(wù)，注意水利工程建設(shè)重點(diǎn)的變化而導(dǎo)致檔案需求的改變，結(jié)合水利工程重點(diǎn)開發(fā)針對(duì)性更強(qiáng)的檔案信息產(chǎn)品。水是生命之源，檔案部門可在一些與水有關(guān)的活動(dòng)上印制節(jié)約用水圖冊(cè)，向社會(huì)發(fā)放、宣傳，通過推介水利工程檔案、舉辦檔案展覽以及在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布宣傳視頻等手段把水利工程檔案資源盤活，快速促進(jìn)檔案數(shù)字化。除此以外，水利行業(yè)建立很多風(fēng)景區(qū)，憑借新鮮的空氣、美麗的風(fēng)景吸引大量游客，相關(guān)水利單位及部門不僅要宣傳優(yōu)美的風(fēng)光，還要提醒大家保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免污染水資源，同時(shí)關(guān)注城建與水利等方面，提高大家對(duì)城鄉(xiāng)一體、水陸一體的綠色認(rèn)識(shí)。開發(fā)利用水利工程檔案時(shí)還必須密切聯(lián)系社會(huì)動(dòng)態(tài)，通過媒體、會(huì)議等形式建立完善的水利工程檔案流程對(duì)接，主動(dòng)靈活服務(wù)，把查詢變成上門服務(wù)以及跟蹤服務(wù)，宣傳推廣檔案的利用價(jià)值。在水利工程檔案的信息化開發(fā)利用中，應(yīng)利用完善的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行高效的溝通，提高檔案利用水平。

（三）全面共享資源，提高檔案開發(fā)利用成效。開發(fā)利用水利工程檔案是龐大的系統(tǒng)性工程，應(yīng)發(fā)揮全行業(yè)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，全面推進(jìn)檔案信息資源建設(shè)，做好各部門、各單位的檔案開發(fā)利用工作。其措施主要有：依據(jù)水利工程建設(shè)的重要性、緊迫性與效益確定檔案開發(fā)利用的次序，逐步開展工作；水利行業(yè)的各單位和各部門都要積極參與水利工程檔案的開發(fā)利用工作，依據(jù)提供普遍服務(wù)的基本原則，促使廣大水利科技人員、其他人員以及全社會(huì)享有獲取檔案電子信息的權(quán)利，用便捷的方式、較低的成本提供基本檔案信息服務(wù)；引入競爭機(jī)制，通過結(jié)合政府行為與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式強(qiáng)化協(xié)調(diào)與溝通，組織開展水利工程檔案開發(fā)利用工作，促進(jìn)檔案信息資源的全面高度共享；對(duì)于水利工程檔案的開發(fā)利用切忌搞一刀切，更不能脫離實(shí)際一哄而上，水利系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)單位要在注意當(dāng)前水利工程建設(shè)事業(yè)的同時(shí)兼顧今后的發(fā)展，基于各自需求與基礎(chǔ)，借助數(shù)據(jù)庫與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步開發(fā)適用的水利工程檔案信息資源，提高工作成效。

三、結(jié)語

水利工程檔案是水利工程建設(shè)的原始記錄，是組成國家社會(huì)信息資源的重要部分，且隨著檔案管理進(jìn)入全新的時(shí)代，檔案人員應(yīng)基于水利工程檔案的特征，在日常工作中充分整合檔案資源，積極拓展檔案開發(fā)利用手段，全面共享檔案信息資源，促進(jìn)檔案工作的現(xiàn)代化與信息化，提高水利工程檔案開發(fā)利用的活力、水平與成效，使其更好地服務(wù)于水利事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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