習近平新時代交通強國思想探析

摘 要 交通運輸事業是國家發展的基礎。中共十八大之后，新一代領導班子高度關注交通運輸事業。在繼承與發展馬克思交通運輸理論、借鑒國內外交通發展史、結合中國在這一領域發展實踐的基礎上，習近平總書記提出了以“自身強”與“強國家”為基本內涵的交通強國思想。建設交通強國，任重而道遠，需要多方施策：擁有更具競爭力的交通網絡、提升運輸服務質量、推動運輸服務提質升級等。

關鍵詞 習近平 新時代 交通強國戰略

作者簡介：胡哲崢，長沙理工大學馬克思主義學院碩士研究生， 研究方向：馬克思主義中國化。

中圖分類號：D602 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.059

一、習近平新時代交通強國思想的歷史淵源和現實基礎

從本質上看，交通運輸業是借助于勞動來完成商品空間的轉換，基于此馬克思指出： “商品在空間層面的流通就是商品的運輸”。馬克思交通運輸理論是馬克思經濟理論的重要內容，習近平新時代交通強國思想則是馬克思交通運輸理論中國化的創新理論成果。關于其對于經濟增長帶來的作用與價值，馬克思給與了高度評價，他指出：“能與交通運輸革命相提并論的唯有十八世紀下半葉的工業革命”。馬克思曾稱贊交通運輸業為“實業之冠”，認為交通運輸業是和現代生產資料相適應的交通聯絡工具，它的發展可以促使商品運輸的時間成本大幅下降，因此其發展能使開拓世界市場成為可能。

在黨的十九大報告中，習近平總書記提出要建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國。這是黨代會報告首次提到“交通強國”建設，還強調要注重水利、鐵路、公路等基礎設施網絡建設，貫徹大交通戰略。黨的十八大之后，習近平同志提出的許多關于交通運輸的重要論斷，充分體現了新一代領導班子對中國特色社會主義交通運輸失業發展規律認識的不斷深化與發展，為習近平新時代交通強國戰略思想打下堅實的基礎。

回顧世界發展歷史，交通運輸在大國崛起中均發揮過絕對的先行作用，沒有哪個國家不是依靠交通運輸這一“利器”而崛起的。例如16世紀的葡萄牙、西班牙憑借先進的航海技術發現了“新大陸”之后成為海上強國，17世紀的荷蘭憑借先進的造船技術發展成享譽全球的“海上馬車夫”。尤其是19世紀的英美兩國，由于發明并推廣使用了蒸汽機船、汽車、火車、飛機等現代交通工具，其經濟迅速發展，成為當時最有實力的經濟大國。馬克思曾說：“資產階級在數十年的統治過程中創造出的生產力，大大超出過去世世代代創造出的生產力的總和”。而建立在大工業基礎上的資本主義之所以能迅速地發展，是因為它們同時滿足了兩個重要的前提條件，那就是交通運輸工具的發展與世界市場的發現。

交通是興國之器，強國之基，這在中華民族崛起的歷史中也得到了充分驗證。秦朝在實現大一統以后在交通發展有兩項壯舉：統一車軌尺寸和修建馳道。唐朝是我國古代海外交通史上燦爛的一頁，當時的宰相賈耽曾經記錄過兩條著名的航路，即“廣州通海夷道”與“登州海行入高麗渤海道”，反映了當時海外交通的興盛。 明朝初期鄭和下西洋，更是我國海外交通史上最偉大的創舉。

習近平總書記指出：“歷史是現實的根源，世界上所有國家的今天都源于昨天。唯有清楚的認識到一個國家的歷史根源，才可以真正意義上了解這個國家如今為何是這樣而并非那樣，才可以了解這個國家未來的發展軌跡。”習近平新時代交通強國思想，不只是對中國社會主義建設的經驗總結和理論闡釋，也汲取和借鑒了中外交通運輸發展史中的成功經驗和人類先進文明的優秀成果。

上世紀七十年代末以來，我國交通運輸事業進步迅猛。特別是黨的十八大之后，在新一代領導班子的領導下，我國交通運輸事業取得了輝煌成績。當前，國內交通運輸業已經在很多領域位居世界前列。截至2016年，綜合交通運輸網絡已初具規模。目前，交通運輸領域已率先推廣并應用了以互聯網、大數據、人工智能以及新能源等為代表的新技術，不斷涌現出眾多新興業態，像是共享單車、網約車等。此外，無人駕駛等新科技正在被迅速推向市場。而在此類領域中，我們國家和發達國家基本上站在同一起跑線上，有些甚至擁有一定的優勢。這是我國在交通運輸方面趕超發達國家的歷史性機遇，贏得優勢、抓住機遇對我國意義非凡。由此可見，習近平新時代交通強國思想既汲取了中外交通運輸發展歷史中的成功經驗，也是對新時期交通運輸業實踐經驗的高度概括和凝練。

二、習近平新時代交通強國思想的實踐運用

馬克思指出： “交通運輸業是逐漸依托內河輪船、鐵路、遠洋輪船和電報的體系而適應大工業發展的生產方式”。 從這里就可以清晰地看到，隨著資本主義的快速發展，推動了生產方式的改變，為了更好地適應這種轉變，需要該領域內部不同運輸方式之間構成一個彼此聯系、動態發展的體系。隨著技術的日新月異，交通運輸業體系對于經濟發展的價值與意義愈加突出。所以，為了適應時代的發展，我國新一代領導班子明確表示基于經濟新常態的大環境下，我們國家應該構建一個現代化的綜合交通運輸體系理論。基于此，習近平同志明確指出：“加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系”。與此同時，《“十三五”現代綜合交通運輸體系規劃》里清晰表示，“二十一世紀第二個十年我國將基本建成一個安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系”。

對于交通運輸行業而言，安全是其最根本的要求與任務。習近平指出： “應該將安全置于首要地位，把控好安全與質量，并且將安全工作貫徹到所有環節與領域中?！毙乱淮I導班子充分認識到生產和交通運輸安全問題的重要價值與意義，并提出了相應的理論。換句話說，對于這一行業而言，應該堅持將“人民為中心”作為根本的價值理念，并且將安全置于首要地位，這是我們國家在發展交通運輸方面的根本立足點。因此，應該將更多的目光聚焦于國有交通運輸企業，依靠此類企業來實現我國在這一領域的目標。同時，伴隨技術的日新月異，行業的安全性亦得到顯著提升。對此，恩格斯指出，“在工業發展的初期會涌現出大量的安全事故，由于那個時期的機器質量較差，基本上未設立任何安全裝置”。 所以，我們應該極大技術創新的力度，依靠技術的發展來促使交通運輸的安全性得到顯著提升。

運輸本質上是為了將人們不斷提升的物質文化生活需要加以滿足，所以，供應產品與服務的方便快捷是其發展的主要目標之一。新一代領導班子提出了便捷的現代綜合交通運輸體系理論，在前人提出的相關理論的基礎上，制定出了“以人民為中心”這一核心思想，始終秉承“全心全意為人民服務”這一原則，通過多項措施來推進公共交通優先發展這一戰略，并逐步構建一個適應時代發展的現代綜合交通運輸體系，促使交通運輸更為方便快捷，進一步促進生產力的發展。

伴隨技術的日新月異，為構建便捷有效的現代綜合交通運輸體系打下了堅實的基礎。新一代領導班子提出了高效的現代綜合交通運輸體系理論。實際上，這一體系的高效性體現在多個方面，不僅體現在交通運輸方面，還反映在運輸效益方面的高效。而前者是后者的基礎，后者是前者的根本目標。以習近平同志為中心的新一代領導班子，基于馬克思主義相關理論，提出了交通運輸效益理論，旨在實現交通運輸“高效、低成本”的目標。具體體現在以下幾個方面：首先，依靠最前沿的交通工具，以及完善對應的基礎設施建設，來達到提升效益的目標。當前，要“完善基礎設施，對于其中存在的一些薄弱環節加以改善，強化網絡效應”， 換句話說就是為了提高交通運輸的效率，應該加大對這一領域的科學技術創新，通過不斷完善基礎設施建設，來不斷完善工具布局，從而最大程度地發揮交通體系的網絡效應。另外一方面，交通信息暢通也是一個重要的方面。習近平同志指出： “加大力度促進網絡與實體經濟的融合，通過信息技術的高速發展來促進技術流、資金流、人才流、物資流，促使資源得到高效配置，推動全要素生產率的提高，進而縮減生產成本，實現經濟效益的最大化。其次，采取一系列措施來減少運輸與制度成本。應該將物流基礎設施方面存在的薄弱與不足之處加以完善，加大發展多式聯運的力度，對于“互聯網+”交通物流新業態的發展給予充分的支持，來降低成本。在整個的過程中，降低成本的一個最為有效的方式是“多式聯運”，同時明確指出21世紀第二個10年的多式聯運貨運量將達到2015年的150%。 另外一方面，還要簡政放權，逐步降低成本。“要縮減各種交易成本尤其是制度方面的成本，對于審批流程加以簡化，提高效率，減少各種中介評估費用與企業用能成本，促使物流成本得到大幅下降”。

想要實現交通運輸業的高速健康發展，應該對其和環境保護之間的關系加以妥善處理。新一代領導班子明確提出構建綠色的現代綜合交通運輸體系理論?；诖?，習近平同志明確指出：我們“應該充分認識到生態文明建設在工作中具有的重要地位”，依靠科技創新和政府部門體制改革來實現低碳交通。在以習近平為中心的新一代領導班子帶領下，綠色發展逐漸成為交通運輸業改革的核心理念，倡導在發展交通運輸行業的基礎上妥善處理和環境保護之間的關系。例如在長江經濟帶發展中，習近平同志明確表示： “充分調動出來長江黃金水道的價值與作用，產業發展應該充分反映出綠色循環低碳發展要求”。從這里很清楚的可以看到，綠色現代綜合交通運輸體系理論的提出，在很大程度上豐富了馬克思主義生產力發展和自然資源利用關系理論。

三、習近平新時代交通強國思想的路徑選擇

建設交通強國，首先要做的就是不斷完善國內交通網絡，使其競爭力不斷增強，這就要求我國交通網絡逐漸朝著國際化趨勢發展。應該采取一系列措施來提升運輸服務質量，尤其是滿足國際運輸更高水平的需求。在國民經濟的發展過程中，交通運輸擁有非常大的價值與意義，占據著十分重要的地位。當前，我國經濟增長方式不再是以往的高速增長方式，而是高質量增長方式，所以交通運輸業的發展也要以高質量作為首要原則。要想促進我國成為國際交通大國，還需不斷的優化基礎設施聯網，不斷提升交通運輸業的服務水平，發揮科技創新引領作用，增強行業現代治理能力。

未來“交通強國”的情景：一是體系完善。在構成上，不同交通運輸模式協同發展，能夠最大程度的發揮各種模式的優勢。二是技術更加先進，比如說目前國家正在大力發展新能源汽車，逐步淘汰傳統燃油汽車，這就可以在一定程度上推動交通運輸業的本質性變革。三是更為優質高效，將來的交通體系應當能夠給人們與企業提供更多的運輸方面的選擇，讓其獲得更為優質的出行體驗。四是更為美麗和諧，交通工具應該盡可能減少對環境方面帶來的污染，實現和生態環境的和諧共生。

注釋：

馬克思著.徐靖喻譯.資本論.北京：煤炭工業出版社.2016.356-357.

王戎、郝棟.毛澤東新中國交通建設思想探析.毛澤東思想研究.2010，27（3）.41-45.

馬克思.資本論： 第 1 卷.北京： 人民出版社.2004.

馬克思恩格斯全集： 第 2 卷.北京： 人民出版社.1957.

習近平. 關于社會主義經濟建設論述摘編.北京： 中央文獻出版社.2017.

促物流業降低成本 激發實體經濟活力.經濟日報. 2017-01-12（3） .