郭炳男
摘要:縱觀當今世界的發展形勢,其仍處于工業社會階段,世界經濟正處在較快發展時期,對石油的需求量巨大。而且石油作為不可再生資源,素有“工業的血液”之稱,加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設對保障我國現代化建設進程的穩步推進,具有重要的現實意義。本文將著重圍繞加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設的幾點思考,進行詳細的探討分析。
關鍵詞:石油企業;紀檢監察干部隊伍建設;思考
中圖分類號:D267 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)018-0115-01
前言
近年來,石油企業腐敗案件的發生頻率只增不減,涉及的人員越來越多,對國家利益的損害越來越嚴重。黨的十八大以來,習近平總書記著重強調加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設,加大了反腐倡廉的力度。油田企業如何深入貫徹落實黨中央提出的各項要求,不斷加強自身建設,以更好的適應新時代、新形勢、新發展的需求,是當前油田企業需要高度重視的工作。
一、加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設的意義
加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設是提高企業黨組織領導能力的必然要求,也是加強新形勢下反腐倡廉建設的迫切需求,有效的規避了干部監守自盜現象的發生,順應了廣大人民群眾的期盼和需求,切實保障了國家的利益。
首先,加強黨員領導干部的思想、作風、能力建設,是整頓石油企業紀檢監察干部風氣,維護公平公正監察環境的基礎保障。黨的十八大以來,隨著反腐倡廉力度的不斷加強,從查處的油田企業紀檢監察干部貪污腐敗案例來看,其涉案的金額之大、違紀的手段之多,給我國油田紀檢工作敲響了警鐘,加快推進紀檢監察干部建設勢在必行。其次,加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設的有利于強化黨員黨性、提高黨員素質、提升黨員抗腐敗的能力,能夠有效的預防違法亂紀事件的發生。最后,加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設是解決油田各單位信訪舉報案件的有效手段,是回報油田干部、員工以及廣大人民群眾對黨和國家信任的有效舉措,有利于維護社會的和諧以及公平正義的風氣。
二、加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設面臨的問題
1.監察的思想態度不到位
現階段下,石油企業紀檢監察干部當中部分思想上缺乏監督的意識和勇氣。部分領導干部太過注重單位的影響,主張“家里的事關起門來解決”的處事方式,對石油企業紀檢監察工作當中存在的問題遮遮掩掩,缺乏將問題擺出來解決的勇氣,致使對紀檢干部的管理工作缺乏嚴肅性和執行力。而且,部分紀檢監察干部不能正確認識監察和被監察的關系,不能接受別人的批評或者建議,太過自負。再加上部分紀檢監察干部對紀檢工作認識不到位,思想觀念陳舊,無法實現對自身和廣大監察干部的高標準要求,致使石油紀檢監察的效率不高。
2.缺乏健全的紀檢監察體系
目前,紀檢監察監督體系還正處在完善的階段,缺乏有效的制約機制,相關制度還需要進行系統的整合。近年來,國家雖然相繼出來了各項監督管理文件和規定,但是就其內容而言覆蓋范圍還不夠全面,操作性有待提升。與此同時,紀檢監察干部之間的層級監督力度還遠遠達不到要求,上級紀委無法確保落實下級紀檢部門對干部的監督和管理。并且很容易出現“信任發揮制度”的現象,導致監督制度成為了擺設,部分監督人員甚至不了解基本的工作流程。
3.缺乏有效的監督方式
目前常用的監督方式較為單一,油田企業對紀檢監察干部的監督基本上都是采用半年一次的業績考核、工作報告等傳統的方式,缺乏對日常工作業績考核、思想作風建設以及能力素質考核的監督,無法滿足現階段下油田企業紀檢監察干部建設的需求。
三、加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設的策略分析
1.準確把握監督工作的方向和基本原則
首先,在遵循相互制約原則的基礎之上,建立健全決策、執行和監督三者之間相互制約和管理機制,著重圍繞信訪承辦、案件檢查、定性量紀等主要環節進行合理的分工協作,避免權力的過度統一。其次,在遵循多維度結合原則的基礎之上,全面推進上下級監督、同級監督以及群眾監督,將監督工作落實到位,形成多維度的監督機制,將石油企業紀檢監察干部建設的監管放在大眾的視野之下。最后,在遵循懲教結合的原則的基礎之上,深入貫徹落實“以人為本”的監督理念,通過及早發現、嚴肅處理、以儆效尤的手段,將干部不良風氣扼殺在搖籃當中。
2.拓寬紀檢監察干部監督方式
積極采用“走出去,請進來”的學習培訓方式,有計劃的選派紀檢監察干部去參加相關的知識能力培訓,并且制定出相對應的學習考核機制,加強廉潔監察的風氣建設。在選拔紀檢監察干部的過程當中,應該積極改善選拔方式,將政治素質、工作能力、作風考核作為首要的選拔標準。并且不斷加強干部監督的力度,從思想到行動逐個抓起,保證干部隊伍的純潔性。
3.建立起完善的監督機制
首先,建立起思想教育和紀律學習監督機制,定期組織干部進行學習和政績考核,不斷督促他們提升自己的素養和品德。其次,建立起紀檢監察工作監督機制,規范紀檢工作的基本流程,實現內部控制和相互制約。最后,完善群眾監督舉報機制,積極獎勵舉報人員,嚴懲涉案人員。積極查漏補缺,發展監督機制存在的漏洞,著力解決現存的問題,不斷提升監督管理工作的時效性。
四、結語
加強石油企業紀檢監察干部隊伍建設的關鍵是加強紀檢監察干部監督工作的時效性和有力性,企業黨組織必須給予高度重視。紀檢監察部門和紀檢監察干部應該對法律心存敬畏,嚴以用權,始終兢兢業業的履行好自己的各項職能,為建設出一批健康、向上、廉潔、公正的干部隊伍,貢獻自己應有的力量。