實施黨建共建推動黨建工作創新

趙琦

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-074-02

摘 要：隨著國內國際市場的發展，市場的作用日益增強，要在黨的領導下更好的推動企業經濟的發展，增強國家經濟實力，建設成立黨建共建模式，是在企業的經濟發展和黨建工作創新中的—種有效的發展模式。本文將對中鐵十九局集團礦業公司西灣煤礦項目黨委與陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦項目黨委雙方友好協商并達成一致，確立為黨建結對共建單位為例，對企業發展中的黨建工建模式進行分析論述，通過黨建共建的實施，對黨建工作進行進—步的創新。

關鍵詞；黨建共建 黨建工作 創新

黨的十九大報告中提出了“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”，這一報告對黨的各方面建設作出了一定要求，而隨著資本經濟的發展，我國企業對市場主導能力增強，國家既要嚴格治黨，加強黨的建設的同時，又要對企業的經濟發展給予相關的資源提供和管理，黨建共建模式發展勢不可擋，推動黨建工作的創新也勢在必行。

一、黨建共建模式的概念及作用

黨建即黨的建設，黨的建設是馬克思主義建黨理論與黨的建設實踐的統一，是對馬克思主義關于黨的學說的實踐。黨建包括思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設。黨建共建是通過央企之間的強強聯合，本著資源共享、優勢互補、注重實效的原則，通過共建活動平臺、分享工作資源、交流工作經驗、解決實際問題等途徑，充分發揮黨員先進性，形成工作合力，實現黨的建設與施工生產良性互動，達到推動發展、服務生產、凝聚人心、促進和諧的目標要求。國有企業圍繞黨建開展經營工作，將黨建于企業黨組織優勢相結合，打造以共同利益、共同目標、共同目的、雙方共贏為目標，共同學習，共同進步，揚長避短，促進企業經濟高效、公開、公平、公正和廉潔發展，促進黨建工作的創新、廉潔發展。隨著黨組織的發展改革，黨建共建成為企業之間合作的主要方式，對雙方更高層次的建設發展起到了重要作用。黨建共建模式堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實十九大會議精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進“兩學—做”學習教育常態化，通過組織開展多層次的黨組織互聯共建，增強黨員干部的宗旨觀念和服務意識，增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風，增強黨組織和黨的建設統籌發展的內在動力和實際效果，進一步創新基層黨組織工作方式和活動方式，探索基層黨建新路子。當前實施黨建共建模式，不僅能有效促進黨組織建設，提高黨組織工作效率，也有利于促進企業經濟管理模式的革新，因此，創新黨建工作方法對黨建共建有效推進有著重要意義。

二、實施黨建共建，推動黨建工作創新

中鐵十九局集團礦業公司西灣煤礦項目黨委與陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦項目黨委開展黨建共建模式，將組織建設和黨員隊伍的培養共同發展、互幫互阻和思想道德提升并重、明確責任和志愿服務并重，建立新型黨組織體系，實現黨組織優勢互補、相互融合，推動西灣煤礦項目和諧健康發展。具體開展以下幾個方面的內容。

（一）組織共建

在組織方面，黨建共建圍繞爭創“五好”黨組織為目標，充分發揮黨建共建企業黨組織的自身優勢，共同制定學習內容、短期計劃和長期規劃，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。黨建共建模式在原有的黨組織管理模式上，于企業相聯系，建設開放包容的新組織結構，為新時代社會管理模式作出共貢獻。關于具體的組織時間，雙方黨組織根據實際情況定期（至少半年一次）召開聯席支委會，認真研究解決共建工作中好的經驗做法和存在的困難及問題；每半年共同開展一次主題實踐活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。好的組織共建模式，是有效監督并提高黨建工作的有效方式，積極組織黨建共建也是對企業發展階段的有效總結，通過總結各方面工作的優缺點，能有效改正工作中出現的錯誤。

（二）廉政共抓

廉政建設一直是我國黨組織建設的中心內容，從十七大明確提出反腐倡廉建設以來，我國黨組織的反腐倡廉運動一直如火如荼的進行著，而十八大也提出了加強黨的純潔性建設，將黨的建設分為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的“六位一體”總體布局。因此貫徹落實關于黨廉政方面的建設不僅是對黨組織的改革創新，也是為黨建共建模式的發展作出進一步的廉政要求。十九大的第十三條報告中指出要全面從嚴治黨，為了全面貫徹落實黨的十九大精神，強化“四個意識”，按照黨中央決策部署，保持定力，結合實際，聚焦中心，堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，落實全面從嚴治黨主體責任，把企業發展各項工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核。共同加強廉政教育，共抓共管節假日期間黨風廉政建設工作，嚴格執行廉潔自律各項規定，牢記宗旨、堅定信念，創造平安、和諧的施工環境和工作氛圍。

（三）隊伍共管

在上文的論述中，我們得知黨建共建是充分發揮雙方黨組織的資源優勢，與企業結構加以整合而最終達到雙贏的模式。這也就代表黨建共建的實施在于雙方各方面的配合，雙方不僅是需要組織方面的嚴密配合、黨組織個人和企業個體的廉政建設，也需要管理好黨組織隊伍和企業經濟管理隊伍。具體操作如下：雙方黨組織各選派1名熟悉黨務工作，具有豐富基層經驗的班子成員擔任工作聯絡員，幫助后備干部和黨員培養工作，確保每年培養2名以上后備干部、發展1名35歲以下黨員，每半年要為全體黨員上一堂黨課，與基層黨員進行一次座談，共同落實好流動黨員流人流出管理。共同抓好入黨積極分子培養和新黨員發展工作。隊伍雙方的共管是提高黨的隊伍建設的有效途徑，同時也是對企業經濟管理隊伍的不斷調整與提高。

（四）人才共育

企業雙方優秀的黨組織建設決定了企業雙方黨組織的新鮮血液是源源不斷的，青年一代作為黨組織未來的主干人才，需要一個平臺去培養實干精神和提升黨的覺悟，黨建共建為青年一代提供了成長的條件，不僅如此，青年一代通過黨建共建，能在實踐的過程中充分發揮自己的才能，為黨的建設作出貢獻。把黨建共建作為培養鍛煉干部的重要平臺不僅需要黨員干部要深入基層一線了解民意，扶貧解困，增進感情，也有利于提高員工群眾歸屬感，培養一支了解基層、懂得民情的干部隊伍。具體方式為共建雙方需要采取集中式管理培訓模式、參觀學習等方法，共同培養干部和實用人才，定期（每年）為項目員工提供施工生產實用技術和職業技能培訓（不少于1次）。

（五）困難共幫

根據十九大的主題： “不忘初心，牢記使命，高舉特色社會主義旗幟，決勝全面建成小康社會。奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”我們可以知道，當前的主要內容是要全面建設小康社會，扶貧則是一切黨員干部工作的重心，而在一些偏遠的地區，溫飽仍舊成問題的情況下，扎實開展貧困員工幫扶工作成為黨組織干部和企業黨組織成員工作的一部分。就企業黨組織而言，員工生活水平作為全面建設小康社會中的一部分，員工的生活水平也需要企業黨組織給予一定的關注，要按照員工群眾的愿望和訴求，對符合條件的困難員工給予一對一幫扶，定期走訪慰問，每逢重大節假日，兩個黨組織要開展送溫暖活動，增強員工群眾的歸屬感。在黨建共建中注重員工互幫互助，不僅能拉近黨組織成員間的距離，也使黨建共建雙方的關系更加親密，有利于黨建共建相關工作的開展。

（六）資源共享

企業雙方在經濟管理模式和生產方式上的不同，也一定程度上表示企業雙方的優缺點各不相同。由于黨建雙方有著相同利益，共同目標和共同的需求，因此雙方只有通過互相學習互相借鑒對方優秀的黨組織建設經驗和管理模式，進行黨組織建設交流、廉政建設和隊伍共管等，加強各自黨組織建設，黨組織雙方做到作風正派、公平公正公開、高政治覺悟并堅持黨的領導，共建雙方才能達到合作共贏。雙方生產保證雙方有面積適中、功能完善的標準化活動場所，做到制度上墻、內容充實、設施更新、環境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要，做好經常性的播放和組織收看工作。共建“黨建文化長廊”，展示黨建知識、活動圖片、經驗做法、座談感想文章、先進人物事跡等正能量的內容，及時更新。

（七）活動共辦

黨建共建雙方要進行進一步的交流以加強雙方的對彼此黨組織建設的了解，需要開展有意義的與黨的建設相關的活動以加強黨建雙方的互動。比如共同開展“共產黨員先鋒示范崗”活動，實現雙方由崗帶動、雙向受益、共同提高的目的。建立交流日制度，兩個黨組織根據黨建工作的需要，每半年確立一天，采取互訪形式，就如何做好新形勢下黨建工作開展交流討論。落實“三會—課”制度、“兩學—做”、聯合開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育、專題輔導、專題黨課及專題座談等活動，開展共建黨組織生活會，強化交流溝通、煥發組織活力，提升全體黨員的思想政治素質和黨性修養。通過一系列黨組織活動的開展，有利于雙方黨組織的交流，為以后企業雙方的黨組織交流打下基礎，開展以上關于黨風建設的活動，有利于黨組織的純潔性建設和黨組織的思想建設，從活動中對黨組織成員進行潛移默化的教育，有利于提高黨組織成員的思想覺晤，提高政治素養。

三、效果評價與結論

黨建共建模式有利于提高企業黨組織對共建模式的認識，加強企業領導。

共建是一種統籌兼顧企業雙方，全面推進企業生產和經濟管理模式的改革，有利于實現雙方黨建工作互相促進、協調發展，不斷增強基層黨組織的創造～力、凝聚力、戰斗力，實現優勢互補、共學共建。

黨建共建要求雙方黨組織要加強交流，就企業雙方所出現的各種問題進行溝通，進而商量決定，有利于黨建共建企業雙方管理模式的優化升級。

黨建共建雙方企業也為人才的培養計劃的實施提供平臺，有利于企業人才培養，為未來黨建共建雙方黨組織培養優秀的接班人。

黨建共建企業雙方的資源共享，有利于資源的整合，形成更加完整的有利于企業發展和管理模式的方案，創建機關干部聯系基層群眾的工作平臺，開展創新創業和服務工作，不斷總結完善，全面考核評價，形成典型經驗，促進工作開展。

中鐵十九局集團礦業公司西灣煤礦項目黨委與陜西神延煤炭有限責任公司西灣露天煤礦項目黨委進行的黨建共建模式的成功開展，證明了黨建共建模式在企業發展管理中的優越性。將來十九局礦業公司黨委將以此為藍本，陸續在公司各大礦山項目開展此項活動。