縣級國土資源管理信息化建設探討

李軍濤

中圖分類號：F323.24 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（ 2018） 9-272-01

摘 要；伴隨國家經濟社會不斷發展，社會生產力水平不斷提升，國土資源管理的重要性更加凸顯。加強國土資源管理，是當前各級國土資源管理部門的—項重要工作內容。當前伴隨信息化時代全面到來，各種新技術、新方法等不斷涌現，為國土資源管理信息化建設提供了重要的技術支持。只有充分借助信息化建設平臺，不斷提升科學化管理效能，才能更好地推動國土資源可持續循壞利用，進而為推動國民經濟持續穩定發展提供重要的資源支撐。本文對如何加強縣級國土資源管理信息化建設提出了具體的建議對策，以供參考。

關鍵詞：縣級 國土資源管理 信息化建設 對策 發展

國土資源管理是國家行政管理的一項重大事務，尤其是隨著公眾生活觀念逐漸轉變，國家社會主義市場經濟體制改革有序推進，新形勢下加強國土資源管理，從經濟社會生態統籌協調發展的角度來進行統籌安排，有效協調國土資源的開發利用，能夠不斷提高國土資源綜合利用水平。加強新時期縣級國土資源管理信息化建設研究，具有重要而深遠的影響。

一、國土資源管理及信息化建設基本內涵概述

國土資源管理，是指國家有關部門通過采取一定的措施或者辦法來對影響國土資源的行為等進行干預或者調整，從而確保國土資源可持續最大化利用，進而有效發揮其在社會主義市場經濟建設中應有的主體功能，提高利用價值。國土資源管理信息化建設，是指通過采用一些的信息技術手段和方法，來夯實基礎信息化建設設施，構建更加完善的信息化應用系統，有效調度、利用和統籌融合各類資源，進而實現業務流程持續升級，提高信息資源傳輸共享與應用效率和價值。

二、加強縣級國土資源管理信息化建設的有效對策

為了不斷提升縣級國土資源管理信息化建設水平，建議從以下幾個方面進行完善：

1.找準定位，不斷拓展國土資源信息化建設功能。加強縣級國土資源管理信息化建設，要根據形勢發展變化和現實生產需要，不斷完善國土資源信息化建設基本職能，準確進行定位，提高管理的有效性和針對性。一方面要建立健全縣級國土資源信息標準化管理流程，確保國土資源各類信息符合標準和統一質量規范，同時還要根據區域經濟發展現狀和發展形勢，不斷提高信息資源的可擴展性，建立更加完善豐富的國土資源信息數據庫，進而為有效應用提供更多的參考借鑒。另一方面要在國土資源信息可移植性和社會化建設方面下工夫。既要采取有效的措施不斷將靜態的國土資源信息轉化為多元化紙質、電子和網絡信息，提高信息安全使用效率和應用機制，又要建立信息服務社會化體系建設相匹配的完善的國土資源信息網絡，為基層開展國土資源日常管理等提供更多的支持。

2.加大資金投入，提高資源整合力度，切實提升國土資源管理信息化建設基礎保障水平。既要積極相應上級要求，結合基層實際，爭取更多的資金支持，加大專項資金投入，不斷完善基層國土資源信息化系統，在硬件辦公場所、信息化機房設施配置和建設、國土資源勘測工具等方面加大專項資金投入力度，積極開發適合縣級實際的土地管理系統等軟件，加強安全防護軟件配置等，切實構建功能健全、性能良好、安全可靠的管理信息系統。又要加強和相關部門之間的合作，注重業務系統信息網絡平臺建設，切實提高資源共享利用價值。

3.加大科研技術攻關，開發更多實用性軟件，提高縣級國土資源信息化建設高效運轉水平。國土資源管理信息化建設過程中需要應用大量專業的硬件和軟件系統，所以縣級國土資源管理部門要提高政治站位和大局意識，結合縣級國土資源信息化建設現狀，積極探索構建市縣鄉統一調度的業務專網管理系統，確保國家有關決策部署等嚴格進行貫徹落實，還要不斷加大技術投入，積極開發功能完備的專業管理系統，開發相關的應用型信息管理系統，從而提高協同辦公效率。目前在城鎮地籍管理信息系統、不動產登記信息數據管理平臺建設以及土地和礦業權網上交易系統、礦產資源開發遠程監控系統、土地利用規劃綜合應用監管系統、國有土地資源資金監管信息系統等方面各省市都在積極探索和針對性開發，有很多的經驗可以互相借鑒，在具體功能模塊設置、遠程操作以及服務一體化建設方面可以進行不斷深入探索，進而構建更加健全完備的信息服務系統，提高全面專業服務質量。

4.提高相關人員技術素質，提升國土資源信息深度利用水平。一方面要加強對相關人員的配置，確保有足夠的人員參與信息化建設，還要加強系統培訓，在專業基礎知識、實踐能力、職業素養、計算機網絡知識等方面不斷培訓，鼓勵考取相關的職業資格證書，提高崗位福利待遇水平，從而引導從業人員積極投身于管理信息化建設中，創造更大的績效，另一方面要加強信息化建設的推廣，加強數據綜合管理，注重和當地林業、農業、規劃、交通等部門之間的信息交流，及時為他們提供相關的數據查詢、數據分析等社會化服務，與農業普查等工作有效銜接，切實提高信息利用價值。

總之，加強縣級國土資源管理信息化建設，任重而道遠，是一項長期的系統功能，只有找準定位，完善基礎，加強深度應用和安全開發，才能不斷提升國土資源信息利用價值，進而發揮好應有的功能，推動國民經濟不斷向前發展。

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