探索新形勢下構建黨內人文關懷的運行機制和方法

呂妍

摘要：在以從嚴治黨為核心的黨的建設新常態下，各級黨組織對構建黨內人文關懷以促進社會和諧的背景下顯得日益重要。建立和逐步完善健康有效的黨內人文關懷長效機制，對推進企業改革、快速發展顯得尤為重要。

關鍵詞：黨內人文關懷；思想政治；機制

在從嚴治黨的新常態下，如何按照“以人為本”要求，在黨內弘揚人文關懷，積極應對社會快速發展給黨員帶來的深刻思想影響和復雜心理變化，有利于增強黨員對黨組織的認同感、歸屬感，進一步激發黨組織活力，是我們必須思考、探索和研究的。

一、開展黨內人文關懷的意義和作用

（一）黨內人文關懷是加強黨先進性建設的基礎性手段

黨員作為我黨的基石和細胞，基層黨組織又是黨的全部戰斗力基礎，保持黨的先進性，不能僅寄托在靠黨員的高度思想自覺上，如果不能做到“以人為本”，不能在科學協調各方面利益關系的同時關注黨員權益問題，就不能調動其自覺參與、自覺奮斗的內在動力，黨的先進性就得不到體現。

（二）黨內人文關懷是實現社會和諧的前提和基礎

隨著企業改革力度不斷增強，黨員職工的心理壓力也逐漸增大，如果長期的精神緊張壓力和惡劣情緒得不到及時疏導化解，就會造成心理障礙、心理失控甚至心理危機，對黨內和諧產生影響，而黨內和諧又是實現社會和諧的前提和基礎。

（三）黨內人文關懷是增強基層黨組織凝聚力和感召力的重要途徑

在新形勢下，各級基層黨組織需要通過多種措施體現黨組織“家”的溫暖，真心真意為黨員解決問題，與黨員相互理解和信任，以此增強黨員職工的榮譽感、自豪感和歸屬感，把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，有效增強黨在黨員中的吸引力和感召力。

二、目前黨內人文關懷的現狀分析

（一）思維方式傳統，關懷力度不夠大

長期以來，部分基層黨組織負責人習慣性地以傳統思維模式看待黨內人文關懷，對建立黨內人文關懷機制不夠重視。有的認為黨員講責任、做奉獻是應盡的義務，如果對黨員過多講關愛，會淡化奉獻意識，因此存在“重要求、輕關懷”的現象；有些把黨內關懷、黨組織關愛僅僅作為節假日例行的活動，對黨員的幫扶、關懷、激勵工作浮于表面，讓黨員感受不到黨組織的關懷和溫暖。

（二）理解較片面，覆蓋面不夠廣

黨內人文關懷缺乏長遠規劃，容易把目光投注在生活中需要幫扶的困難黨員、老黨員身上，對年輕的、在職黨員的深層次內心世界了解很少，對他們的利益訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準，關懷方式上僅采取送錢送物等簡單形式，缺乏智力和技術方面的支持，未能從“輸血”式轉變為“造血”式，全面的、有針對性的、經常性的關懷不夠，對黨員心理疏導方面的工作幾乎是空白。

（三）現行機制不健全，針對性不夠強

黨內人文關懷制度在實施、考核和要求上缺乏長效機制，在工作載體上創新研究不夠。特別是有的黨組織沒有建立黨內人文關懷機制，工作任務、工作范圍、工作內容不明確，導致工作隨意性大，使黨內人文關懷處于臨時突擊的狀態。另外，在上下溝通中，部分黨員難以表達自己的真實意見，黨員應具有的知情權、參與權、決定權、選擇權、監督權，在黨內生活中難以完全得到落實。

三、黨內人文關懷的對策與建議

（一）建立和完善制度是基礎所在

建立先進的黨內人文關懷機制，就是滿足黨員的高層次精神需求，從制度上建立黨員的心靈歸屬和成就感。

首先，建立健全黨內“六必訪”制度，即職工家庭不睦必訪，生病住院必訪，婚產必訪，直系親屬喪事必訪，家庭發生意外事故必訪，生活遇到重大困難必訪。各級黨組織要關心黨員的工作和生活需求，通過上門走訪，及時協調化解矛盾，根據不同年齡和不同階段的黨員，身體力行的為不同需求的黨員排憂解難，做到政治上關心、思想上理解、生活上照顧。

其次，建立談心談話制度，確保黨員“惑有人解”，做到“六必談”，即：在工作中有思想情緒必談，有困難或受到挫折時必談，在廉政勤政方面有群眾反映時必談，變動崗位和職務升降時必談，發現有苗頭性傾向性問題時必談，出現違法違紀受到批評或紀律處分時必談。對黨員主動找黨組織反映問題、交流思想的，認真聽取意見，耐心做好解疑釋惑工作，及時掌握黨員的思想動態，盡可能解決所反映問題。各級黨組織要俯下身子，放下架子，真正做到談心交心，這些都是黨員真實遇到的困境，黨組織切身為其著想，為其解憂，黨員同志才會有“大家庭”的歸屬感。

再次，建立健全困難幫扶制度，確保黨員“忙有人幫”。加強信息管理，特別是對困難黨員、流動黨員、年老體弱黨員的情況建立情況臺帳。每年的“七一”、“春節”，對老黨員、困難黨員進行走訪；對家庭遭遇突發事件、重大災害的，派人進行慰問；對年老體弱行動不便的黨員，派人進行上門探望。

最后，建立健全黨員表彰激勵制度，確保黨員“績有人彰”。普通黨員在工作崗位上做出成績的，及時予以表彰獎勵，不斷激勵廣大黨員更好地從事黨的事業。

（二）形成立體式黨內人文關懷格局

一是要把尊重人、理解人、關心人的意識貫徹到思想政治工作的每一個環節中去，使人工作的積極性和主動性得到充分的發揮，形成工作上互相支持、感情上互相理解的良好局面。二是要適應發展變化的新形勢、新任務，不斷豐富黨內人文關懷的內容，創新方式和載體，使黨內人文關懷更加貼近基層、貼近黨員、貼近實際，努力做到黨內人文關懷覆蓋每個黨員、覆蓋每個黨組織。三是將黨內人文關懷納入干部教育體系，引導黨員干部正確協調和處理各種利益關系，提高促進和諧的能力，有效化解各種影響和諧的矛盾和問題。

（三）建立黨內人文關懷評價機制

建立黨內人文關懷考核評估機制，是保證黨內人文關懷長效運行的必要手段。要將黨內人文關懷作為黨建工作一項重要內容，對基層黨組織進行定期和不定期檢查、考評。堅持上下結合，組織黨員群眾進行滿意度測評，逐步建立與黨員互動式的考核評價機制，確保黨內人文關懷深入、扎實、有效地開展。把“黨內民主”和“黨內民生”問題作為黨內人文關懷績效評價內容，促使黨員領導干部把黨內人文關懷作為一項重要工作來抓，保證黨內人文關懷經常化和制度化。

（作者單位：中國電子科技集團公司第二十七研究所）