國有企業(yè)工會組織建設(shè)存在的問題及其提升策略

苗秀芬

摘要：當(dāng)前國有企業(yè)正在面臨全新的發(fā)展形勢，工會組織建設(shè)在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是企業(yè)深化改革的重要推動力量。但是受多方面因素的影響，國有企業(yè)工會組織在實(shí)際工作中的效能不足，而且現(xiàn)有工作對象更加復(fù)雜。因此，新時期企業(yè)應(yīng)當(dāng)對工會組織建設(shè)給予充分的重視，積極健全工會組織領(lǐng)導(dǎo)體系，創(chuàng)新工會工作方法，切實(shí)提升工會組織的建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會；建設(shè)；問題；提升

工會是職工合法權(quán)益的維護(hù)者，更是黨和群眾建立聯(lián)系的紐帶，在企業(yè)發(fā)展中肩負(fù)著重要的責(zé)任和使命。在當(dāng)前的新形勢下，如何提升工會組織建設(shè)水平，為國有企業(yè)深化改革助力成為值得關(guān)注的問題。堅(jiān)持群眾化、民主化路線，充分發(fā)揮工會在凝聚職工力量中的作用，才能更好地為構(gòu)建和諧企業(yè)提供保障。

一、國有企業(yè)工會組織建設(shè)的重要性

工會是依據(jù)我國《工會法》以及《中國工會章程》而建立起來的組織，并且在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。工會作為黨和群眾聯(lián)系的橋梁，長期與基層職工保持著密切的聯(lián)系，能夠?qū)Ⅻh的方針政策及時傳達(dá)給職工，維護(hù)職工合法權(quán)益，幫助企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，從而為新時期社會主義和諧社會的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。可見工會組織建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求所在。特別是國有企業(yè)改革過程中，工會更是發(fā)揮著不可或缺的作用。國企改革離不開職工凝聚力和向心力的支持，工會通過加強(qiáng)自身建設(shè)，積極對職工進(jìn)行思想政治教育，解決職工迫切關(guān)心的問題，有助于職工轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，理性認(rèn)識國有企業(yè)改革所面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)而激發(fā)職工的工作熱情，使職工不斷提高自身的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。因此，工會是國有企業(yè)黨組織開展群眾工作的依托，也是國有企業(yè)深化改革的助推力量。

二、國有企業(yè)工會組織建設(shè)存在的問題

隨著國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整深化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化，工會組織建設(shè)也在面臨新的形勢，因而企業(yè)必須深刻認(rèn)識當(dāng)前工作中的問題，積極采取有效的措施，擴(kuò)大工會組織的影響力和凝聚力。

第一，對工會組織建設(shè)缺乏重視。新時期國有企業(yè)改革面臨艱巨的挑戰(zhàn)，而且市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，行業(yè)競爭日趨激烈，國有企業(yè)將主要精力用于內(nèi)部改革和參與市場競爭，因而容易忽視工會組織建設(shè)工作。而新形勢下職工思想狀態(tài)更加復(fù)雜，企業(yè)管理者對工會組織的作用缺乏清晰的認(rèn)知，各級職工對工會的認(rèn)識同樣存在誤區(qū)，從而導(dǎo)致工會的職能在一定程度上被弱化。

第二，工會組織體系不健全。工會組織是維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)和諧發(fā)展的重要力量，其職能的履行需要以完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系作為支撐。但是國有企業(yè)工會組織往往比較單一，缺少專門的領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系，工會領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派，組織架構(gòu)不合理，管理制度不完善，現(xiàn)有干部隊(duì)伍素質(zhì)不齊，因而直接影響到工會組織效能的發(fā)揮。

第三，工會組織工作方法陳舊。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的日新月異，國有企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變化，很多新問題不斷出現(xiàn)，因而傳統(tǒng)的工作方法已經(jīng)不能滿足工會組織的建設(shè)需求。工會長期以來采用單一化的工作方法，缺乏變通，在組織職工參加企業(yè)民主管理與監(jiān)督、提高職工思想政治素質(zhì)與文化素質(zhì)等方面的工作實(shí)效性不強(qiáng)。

三、國有企業(yè)工會組織建設(shè)的提升策略

針對當(dāng)前工作中的問題，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深化對工會組織建設(shè)工作的認(rèn)識，健全工會組織領(lǐng)導(dǎo)體系，創(chuàng)新工會工作方法，確保工會組織建設(shè)制度到位和措施到位，增強(qiáng)工會的凝聚力和吸引力。

第一，深化對工會組織建設(shè)工作的認(rèn)識。工會組織密切聯(lián)系企業(yè)職工，是國有企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)新力的保障，因而工會組織建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展具有緊密的關(guān)聯(lián)。職工權(quán)益問題得不到有效的維護(hù)和保障，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)就會存在諸多不穩(wěn)定因素，對于國有企業(yè)改革也會形成潛在的影響。所以企業(yè)必須對工會組織建設(shè)給予足夠的重視，依法落實(shí)工會建設(shè)工作，同時加強(qiáng)對工作的物質(zhì)保障。工會人員更要積極深入到職工當(dāng)中，了解新形勢下的職工思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)新問題，更好地貼近基層群體。

第二，健全工會組織領(lǐng)導(dǎo)體系。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》中的規(guī)定，落實(shí)上級工會要求，完善工會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立科學(xué)的人才選拔體系，吸納具備高度敬業(yè)精神、熟悉法律和業(yè)務(wù)工作的優(yōu)秀人才，提升工會工作水平。工會組織應(yīng)當(dāng)健全各項(xiàng)工作制度，包括職工代表大會、勞動爭議調(diào)解、企務(wù)公開、法律監(jiān)督、法律援助等，都應(yīng)當(dāng)納入制度化管理的軌道，使職工合法權(quán)益得到保障。

第三，創(chuàng)新工會組織工作方法。為推動國有企業(yè)的改革與發(fā)展，工會組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定更加符合企業(yè)需要的工作方法，豐富工會工作的內(nèi)涵，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。為此，工會應(yīng)深入研究現(xiàn)有法律法規(guī)和政策，對于關(guān)系職工切身利益的問題，要依據(jù)嚴(yán)格的制度和流程，使職工反饋的問題得到妥善處理，真正化解矛盾問題，增進(jìn)職工對企業(yè)和工會的信任。另外工會要善于開展多元化的實(shí)踐活動，將宣傳和教育落實(shí)到生動的實(shí)踐活動當(dāng)中，激發(fā)職工參與熱情，并悉心調(diào)研職工的服務(wù)需求，于細(xì)微之處傳遞對職工的關(guān)愛。

四、總結(jié)

隨著時代的進(jìn)步，工會組織作為企業(yè)新時期發(fā)展的重要推動力量，更需加強(qiáng)自身的建設(shè)，運(yùn)用創(chuàng)新的理念和方法，有效維護(hù)職工合法權(quán)益，激發(fā)職工的積極性和主動性，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀和價值觀，切實(shí)為和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建提供有力的支撐。

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（作者單位：寶武集團(tuán)廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司）