高職院校教師與企業技術人員雙向流動機制研究

朱傳祥 穆偉

國家定位高等職業教育是以重點培養高素質的技術技能型和應用型人才為目標，因此高職院校教師除了要有較高的師德和系統的專業理論知識，還應該具備豐富的實踐經驗和熟練的操作技能，有與企業、行業同步的實用技術技能，即高職教師應該是具備真正的“雙師”能力的高素質綜合性人才。國家2015年首次提出2016年全面實施的“中國制造2025”的宏大計劃無不對高等職業教育的發展提出了更高的要求，然而面對國家對職業教育的更高要求，部分高職院校在探索教師技術技能提升方面卻沒有與時俱進，甚至是阻礙了教師的發展。本文將在如何通過促進高職院校的教師與企業技術人員雙向流動、進而提高教師技能水平展開討論并提出幾點建議，探討提升高職院校教師技能水平，打造過硬技能本領的途徑和方法。

近年，為提高國家綜合實力，國家著力進行供給側結構性改革，國家對于“中國制造”提出了具體的目標和標準。為助力國家經濟發展，促進改革順利實施，在高技能人才培養上擔當重要角色的高職院校均積極跟進，準確定位人才培養目標，制定符合各院校實際的師資隊伍培養方案、力爭在努力提升教師技能水平工作的基礎上通過“師帶徒”、“校企共育”等多模式共同促進高職院校學生的理、實的協同發展。然而，面對高職院校畢業生量多質低的現實，無論學校還是企業都在積極探討如何培養高質量、高技能人才的新途徑，新方法。但同時傳道受業解惑之師的發展卻面臨著諸如結構不合理、技能水平欠缺、校企人員交流不暢等諸多問題。

通過近年部分高職院校的探索，在學校與企業之間開展教師與企業技術人員雙向交流對提高高職院校辦學質量有著重要積極意義。這不僅能優化和豐富高職院校師資結構，促進教師特別是青年教師實踐技能的提高，積極掌握傳播前沿技術、帶動學生技能提高，還能提高企業參與辦學、激發企業技術人員參與教學的積極性，另外，為開展校企橫向課題研究等提供了便利條件。

1 高職院校教師與企業技術人員雙向流動的必要性

1.1 是高職院校提高教師綜合能力、打造“雙師”師資隊伍的基礎

高職院校青年教師技能水平不高是普遍性問題，伴隨著多年的高校擴招和高校畢業生質量的下降，部分新進入高職院校的教師缺乏實踐經驗、缺乏對專業技能學習的積極性，教學內容與行業產業前沿技術脫節，嚴重制約著高職院校學生的培養水平，為了培養能真正滿足社會需要的高素質專業技能人才，首先就要從培養一支教學和實踐經驗豐富的綜合水平較高的師資隊伍開始。

1.2 是高職院校教育發展的必然要求

高職院校的本質就是“工學結合，校企聯盟”，盡管高職院校通過工學交替或理實一體等方式開展實踐教學，但如果沒有學校對行業的深入了解猶如無源之水，自然會造成教學與生產的脫節、院校與企業的脫節，長久來看一方面造成了國家教育資源的浪費，另一方面阻礙了國家高技能人才的培養，延遲了“中國制造”長遠目標的實施。同時伴隨著高校擴招等綜合因素的影響，高職院校師生比的嚴重失調，讓企業參與辦學、企業技術人員參與教學，校企之間形成一定的優勢互補，也能夠在一定程度上解決高職院校師資力量不足的問題。

1.3 是企業長遠發展的需要

當前，大部分企業等社會力量參與職業教育的渠道和方式多種多樣，如校內設廠、捐贈教學設備、提供實習基地等，但普遍存在企業參與熱情不高、方式單一、不可持續等問題。部分企業參與的目標單一，甚至只是希望解決一時短缺或成本低廉的勞動力，沒有從長遠規劃設計。然而校企之間的雙向流動一旦形成良性循環，企業人員的培養與發展將激發出新的活力，最終實現校企的合作共贏。

2 校企人員雙向流動的現狀分析

2.1 雙向流動現狀

2015年10月德國墨卡托中國研究中心（MERICS）發布了《中國職業教育觀察報告》，該報告一語中的地指出：中國的職業教育是中國經濟轉型升級的軟肋，中國職業教育發展的不足其主要表現是以企業為代表的社會力量參與度不夠。企業參與職業教育的活躍程度和深度在一定程度上反應了職業教育發展的現狀。

當前，在我國，企業參與職業院校特別是高職院校教育的形式雖然多樣，但由于缺乏成熟的模式和行之有效的政策引導，合作內容較少，合作周期較短，問題相對較多。但同時也有一類高職院校在教師和企業技術人員雙向流動工作開展的有聲有色，并能獲得很好的政策延續。這類高職院校往往有自己的校辦企業，或者高職院校本身由企業舉辦。

2.2 校企人員雙向流動的工作內容及流動不暢的原因

在開展校企間教師和技術人員雙向流動的單位，其流動到對方單位的工作形式和內容可以在校企合作基礎上不斷去開發嘗試，其內容也可以豐富多彩。高職院校教師到企業后可以從事企業員工培訓、企業生產管理，參與技術改革等內容，還可以參與校企間橫向課題研究和成果培育等工作，而企業職工到學校后可承擔學生實踐教學、教師實踐能力提升培訓、學生技能大賽賽項設計和參賽指導，還可參與校企合作開發教材、人才培養方案制定等多項工作。然而，現階段盡管在開展雙向流動較好的校企間其合作的形式也相對單一，內容不夠豐富，雙方真正參與的深度還遠遠不夠。

導致高職院校與企業之間人員雙向流動不暢的原因是多方面的，在高職院校教師短期流向企業的阻力主要原因：一是高職院校普遍存在教學任務較重，師生比嚴重失調的情況，教學系部外派教師去企業實踐鍛煉的積極性不高；二是教師技能水平不高，到企業不能深度參與企業生產實際，影響實踐效果，同時因不能為企業創造效益，導致企業不愿接收；三是學校缺乏教師企業鍛煉的激勵政策，到企業鍛煉影響教師薪資，教師職稱評定中缺乏此項目的考核，造成教師去企業積極性不高。企業技術人員短期流向高職院校的阻力主要原因為：一是企業生產任務重，企業人員的離開會影響生產進度；二是流向學校的企業人員可能會失去晉升機會或影響薪資，職工本人意愿不強；三是企業擔心職工流動過程中會泄露企業機密或造成人員流失；四是企業著眼當前，獲益較少。以上種種阻力其根本原因在于校企之間缺乏堅實的合作基礎，共同切入點較少，校企合作的橫向、縱向深度不夠，雙方共贏的局面沒有形成。

3 校企人員雙向流動的對策及建議

3.1 高職院校努力拓展校企合作范圍，豐富校企合作基地建設

高職院校要努力在拓展校企合作范圍上下功夫，既要重視企業數量，更要重視企業質量，積極尋找有著共同利益點或合作點的企業，以期搭建良好的合作平臺，為進一步的人員雙向交流提供基礎和便利。

3.2 開展深度合作，建立雙向流動的激勵機制

無論高職院校還是合作企業，都應該著眼長遠，著眼大局，積極主動在自身層面建立教師與職工雙向流動的激勵機制，并保持政策的延續性。企業以盈利為目的，學校以育人為目標，盡管目標不同，但只要去找，共同利益點還是有的。雙方可以探索校企共同受益的流動模式，如學校無償為企業的員工提供培訓，企業免費提供教師的實操跟崗鍛煉等；學校企業要建立職工或教師個人受益的流動方案或激勵政策，如在同等條件下，優先安排有流動經歷且效果較好的人員晉職加薪、評先評優、培訓進修等。

3.3 建立流動人資數據庫，確保流動資源的穩定性

高職院校和企業應出臺相應選拔條件和獎懲政策，各自組建訪問工程師庫和兼職教師庫，確保建成一支較為穩定的雙向流動隊伍。人資數據庫要有足夠數量的人員，隊伍結構應合理，同時雙方應結合各自實際比如企業的生產淡旺季、崗位特點、學校的教學特點等制定既相互補充又可相互促進的流動方案。

3.4 開展多維度合作與研究，打造共贏共享合作平臺

高職院校可以出臺更多橫向課題鼓勵政策，激勵教師與企業共同申報課題、學校科研項目更多結合企業的生產實際；教師的專利成果、科研項目可向合作企業轉讓，同時企業的技改項目、工藝規程及部分相關數據資料在一定范圍內向高職院校開放。通過以上多角度多方位的合作，從而為職工和教師間搭建交流平臺。高職院校和企業也應盡可能借助自身資源為對方提供更多合作便利，如學校可以向合作的企業共享教學培訓資源和場地，定期為企業進行員工培訓或技能鑒定指導；企業開放生產現場，并開發部分實踐崗位面向高職院校教師。高職院校教師流動結束返校后應及時總結歸納提升，將實踐轉化為成果并向原企業反饋、共享。

高職院校教師與企業人員雙向流動對雙方來說都意義重大卻又阻力重重，雙方只有努力找準利益平衡點，才能積極主動開展更深層次探索。這不僅有利于高職院校為行業企業和經濟社會發展提供社會高度認可的高素質技術技能人才，也有利于企業進行供給側結構性改革，提升企業市場競爭力和服務水平。

（作者單位：山東勞動職業技術學院）