京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置分析

張潔 曹曉發(fā)

基金項(xiàng)目：該論文是天津市高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)2017年度課題"京津冀協(xié)同發(fā)展天津高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)研究" 課題批準(zhǔn)號(hào)XVII4119階段性成果。

摘要：在京津冀協(xié)同發(fā)展政策背景下，通過(guò)分析京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀、優(yōu)點(diǎn)和不足，嘗試提出專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)設(shè)置凸顯城市功能，以達(dá)到讓人才培養(yǎng)匹配人才需求、讓人才在京津冀盡可能流動(dòng)循環(huán)起來(lái)，而不是扎堆于北京或天津，達(dá)到真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐的作用。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展;高職院校;專(zhuān)業(yè)設(shè)置;人才匹配

中圖分類(lèi)號(hào)： G712.3 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? 文章編號(hào)：1672-9129（2018）15-0081-01

Abstract：in the background of beijing-tianjin-hebei cooperative development policy， by analyzing the present situation， advantages and disadvantages of the professional setting of beijing-tianjin-hebei higher vocational college， we try to put forward the combination of professional setting and market demand， and the urban function of professional setting. In order to achieve the need to train talents to meet the needs of talents， let talents flow around as much as possible in Beijing-Tianjin-Hebei， instead of piling up in Beijing or Tianjin， and achieve a real role in providing talent support for regional economic development.

Keywords： coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei;Higher vocational colleges;Professional settings;Talent Matching

1 背景

京津冀協(xié)同發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展首當(dāng)其沖作為重點(diǎn)。高職院校為社會(huì)各行各業(yè)提供基礎(chǔ)人才支撐，由于高職教育具有人才培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性強(qiáng)、崗位針對(duì)性強(qiáng)、培養(yǎng)周期短、專(zhuān)業(yè)設(shè)置相對(duì)靈活的特點(diǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。通過(guò)分析區(qū)域中三方高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，嘗試著推理高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，找到使高職院校教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向互動(dòng)效用最大化的有效途徑。

2 京津冀高職院校現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)設(shè)置分析

為了了解京津冀高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，首先要調(diào)查和對(duì)比京津冀高職院校屬性。通過(guò)分析，北京高職院校27所，分類(lèi)為農(nóng)林、理工、財(cái)經(jīng)、語(yǔ)言、政法、體育、醫(yī)藥、藝術(shù)、綜合。其中財(cái)經(jīng)類(lèi)院校8所，理工類(lèi)院校7所，財(cái)經(jīng)和理工是最主要的兩類(lèi)（占比30%和26%）占到整個(gè)高職院校56%。天津高職院校26所，分為理工、綜合、藝術(shù)、醫(yī)藥、政法、財(cái)經(jīng)類(lèi)。與北京高職院校反差極為明顯的是，天津高職院校是理工類(lèi)獨(dú)占鰲頭。26所高職院校中，有14所院校是理工類(lèi)，占比54%。而財(cái)經(jīng)類(lèi)只有一家。河北作為一個(gè)大省，高職院校從數(shù)量來(lái)說(shuō)更多，但是種類(lèi)不增反減。能夠從各類(lèi)院校占比情況發(fā)現(xiàn)，理工類(lèi)院校在河北省也眾多，占所有院校的42%。河北省公辦和民辦高職院校共計(jì)62所，其中理工類(lèi)院校就有26所。其他種類(lèi)包括綜合類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)、政法類(lèi)、師范類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)以及語(yǔ)言類(lèi)。

從高職院校大類(lèi)區(qū)分來(lái)看，京津冀的高職院校建設(shè)種類(lèi)分布有如下特點(diǎn)：（1）理工類(lèi)院校是京津冀共同的主力。從分析中得知，理工類(lèi)院校在京津冀各自院校比例中都是重頭。（2）京津冀高職院校種類(lèi)大同小異。從高職院校種類(lèi)來(lái)看，京津冀高職院校種類(lèi)局限性地趨同。除了主要的種類(lèi)外，醫(yī)藥、藝術(shù)、財(cái)經(jīng)、語(yǔ)言、政法類(lèi)院校雖然不多，但是京津冀都有這些種類(lèi)的高職院校。（3）天津、河北作為工業(yè)基地，理工類(lèi)院校數(shù)量眾多。

其次，在分析京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源于2018年《高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案結(jié)果》。北京市高職院校專(zhuān)業(yè)顯示724條，天津市765條，河北省2963條。由于專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)量大，本文按照產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法，將專(zhuān)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，這樣可以分區(qū)間對(duì)數(shù)據(jù)加以分析。第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（農(nóng)、林、牧、副、漁）。第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（采掘、制造、水、電、氣）和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：流通部門(mén)和服務(wù)部門(mén)以及房地產(chǎn)業(yè)（表1）。

第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)詞條數(shù)量按京津冀排序分別是21、4、55， 特點(diǎn)分別是：北京第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)基本是由北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)，專(zhuān)業(yè)分布均衡;天津的第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)及其稀少，只有4個(gè)詞條;河北省開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)院眾多，但沒(méi)有農(nóng)學(xué)院，專(zhuān)業(yè)主要集中在園藝技術(shù)和園林技術(shù)。第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)詞條數(shù)量可以看出，天津及其重視第二產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)豐富多樣、與時(shí)俱進(jìn)、與城市功能定位相契合。從第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)看，北京市大力培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才，專(zhuān)業(yè)設(shè)置比重非常偏向第三產(chǎn)業(yè)。

3 京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置優(yōu)勢(shì)與不足

京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是各自發(fā)揮省市的功能性，相輔相成，相得益彰地協(xié)同發(fā)展，同時(shí)又要增進(jìn)合作、互通有無(wú)加快一體化進(jìn)程。所以京津冀高等職業(yè)學(xué)院之間也是應(yīng)有相同的思想理念宗旨。就目前京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)看，其優(yōu)點(diǎn)是：（1）京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置有一定的地域特色。比如，天津的高職院校就有突出其海港城市特色的船舶機(jī)械工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)、港口與航運(yùn)管理專(zhuān)業(yè)、船舶電子電氣技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。（2）京津冀高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置緊跟時(shí)代節(jié)奏。從2018年《高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案結(jié)果》來(lái)看，京津冀都開(kāi)設(shè)了工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、新能源汽車(chē)技術(shù)等。（3）京津冀高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置反應(yīng)市場(chǎng)需求。從京津冀高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)看，就可以知道目前市場(chǎng)上行業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭。一般家長(zhǎng)和學(xué)生報(bào)名選擇專(zhuān)業(yè)也是根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)崗位需求程度而定。

但是京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置也有不足的地方，例如：（1）京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重。對(duì)比京津冀高職院校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)，主要都集中在建筑、交通、金融、財(cái)會(huì)、、網(wǎng)絡(luò)、管理這五大類(lèi)專(zhuān)業(yè)上。同質(zhì)化程度非常高，意味著人才將主要往這幾大方向流動(dòng)。即便不說(shuō)大多這些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生跟相同專(zhuān)業(yè)的本科生相比沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，這些行業(yè)發(fā)展本身意味著高層次人才具有優(yōu)勢(shì)。（2）京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)前瞻性。缺乏前瞻性的原因有主觀的，也有客觀的。首先，報(bào)名選擇專(zhuān)業(yè)的家長(zhǎng)和學(xué)生大多沒(méi)有能力看到行業(yè)發(fā)展未來(lái)三到五年的動(dòng)態(tài)。所以大家都會(huì)選擇當(dāng)下市場(chǎng)上人才需求多的崗位相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。即便學(xué)校設(shè)置了具備前瞻性的專(zhuān)業(yè)，如果家長(zhǎng)和學(xué)生不敢嘗試也是徒勞。其次，高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置相對(duì)比較靈活，但是真正確定也是漫長(zhǎng)的過(guò)程。 雖然設(shè)置一個(gè)前瞻性的專(zhuān)業(yè)或課程比較有挑戰(zhàn)。但是學(xué)校應(yīng)該適當(dāng)評(píng)估市場(chǎng)對(duì)人才需求程度，或者說(shuō)某專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力飽和度。一些飽和度大的專(zhuān)業(yè)應(yīng)適當(dāng)減少招生，或者模棱兩可的所謂"管理"類(lèi)的專(zhuān)業(yè)也可適當(dāng)減少招生人數(shù)。而現(xiàn)實(shí)是，這些專(zhuān)業(yè)招生占了非常大的比例。

4 京津冀高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置意見(jiàn)和建議

第一，高職院校設(shè)置專(zhuān)業(yè)既要考慮宏觀調(diào)控因素，也要考慮市場(chǎng)這只"無(wú)形的手"的配置。高職院校，非常具備政治思想敏感度，能夠緊跟國(guó)家和地方發(fā)展規(guī)劃政策和要求。國(guó)家或政府的宏觀調(diào)控?zé)o疑是學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的一個(gè)可靠的"指揮棒"。但是畢竟高職院校的任務(wù)是學(xué)生畢業(yè)要能夠就業(yè)，所以也需要高職院校考慮市場(chǎng)的人才供給與需求，以及市場(chǎng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

第二，高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置需結(jié)合各自城市功能定位，開(kāi)創(chuàng)獨(dú)具特色的專(zhuān)業(yè)，供學(xué)生選擇，選擇一個(gè)專(zhuān)業(yè)也等于將選擇這個(gè)城市，可以防止城市人才流失。區(qū)域協(xié)同發(fā)展的前提是有人才作為支撐，當(dāng)前京津冀區(qū)域內(nèi)人才主要集中在北京、天津，而河北人才流失嚴(yán)重。流失的其中一個(gè)原因是學(xué)到的知識(shí)在當(dāng)?shù)貨](méi)有用武之地或者機(jī)會(huì)較少。所以各城市高職院校可以根據(jù)各自城市功能，明確人才比例，適當(dāng)調(diào)整各專(zhuān)業(yè)設(shè)置。

5 總結(jié)

隨著社會(huì)時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步，對(duì)人才的要求也在不斷變化。高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)，也要不斷調(diào)整和發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)的人才需求。高職院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上更應(yīng)該加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)，努力促使京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

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[3]2018年高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案結(jié)果 http：//www.zjchina.org/mspMajorIndexAction.fo

作者簡(jiǎn)介：張潔;女;1988- 天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院;助理研究員。曹曉發(fā);男;1965- 天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院;副教授，黨委副書(shū)記。