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基于新常態下公路經濟現代化管理策略研究

2018-10-21 04:29:04楊明駱
科技信息·中旬刊 2018年5期
關鍵詞:可持續發展

楊明駱

摘要:當前,我國經濟快速發展,基礎設施建設也不斷推進。交通建設更是日趨完善,在我國的基礎交通中,公路是重要的一部分,公路經濟的發展是促進社會經濟發展的重要組成。在當前,市場經濟不斷發展和完善,公路經濟也要符合國家的發展趨勢,不斷進行改革探索和創新,加強現代化管理,從而促進公路經濟的可持續發展。本文分析了公路經濟現代化管理意義,并從實際情況出發,提出了公路經濟現代化有效管理策略,旨在為相關的研究提供參考,共同促進我國公路經濟發展。

關鍵詞:市場經濟發展;公路經濟;可持續發展

一、公路經濟現代化管理意義

在當前的經濟發展新常態下,提高公路經濟的現代化管理已經成了大勢所趨,在其現代化管理中,許多方法的使用都有效地促進了公路經濟的發展,使得國民經濟結構得到了優先,具體有:

(一)提高了社會生產力的發展

在我國的框架中,公路也是組成生產力的一部分。因此,實現公路經濟的現代化管理,可以使其和生產力的發展結合起來,提高公路的運作效率,促進我國的經濟發展。

(二)方便了人們的出行

公路和其他公共設施的差距就是其服務性和公共性,它可以使人們更快地到達目的地。因此,在公路經濟中實現現代化管理,可以提高其服務功能,促進公路建設的暢通,方便人們的生活。

二、當前在公路經濟現代化管理過程中遇到的問題

(一)管理法制不健全

由于我國經濟發展的時間還比較短,在很多領域的相關法律發揮都沒有得到完善,尤其是我國的公路管理法規存在很多的漏洞。如果出現問題的時候,就只有通過不完善的公路管理法規對問題進行處理,但是由于法規的不完善新,導致實用性比較差,在很多方面都存在沖突的情況,這就給我國的公路管理工作帶來很多的難題。工作人員在對問題進行處理的時候,只能憑借自己的經驗開展管理的工作,實際產生的效果不盡人意。

(二)公路管理體制落后

目前我國的公路主要存在的問題就是沒有足夠重視管理工作,只是加大了建設的力度,導致后期在對公路進行管理的時候,無法可以借鑒的法規制度,對問題處理有很多的影響?,F階段,我國的公路經濟管理體制相比較發達國家來說,還存在很多的差距,在針對性上非常缺乏,實際工作達不到預期的效果,導致公路的收益持續下降。

(三)執法部門責任不明

因為我國關于公路的法律法規不完善,制度的不健全,致使公路執法主體相對過多。延伸出來的問題就是不同部門之間的職責沒有明確劃分,實際在開展工作的時候,效率比較低,不同部門之間無法有效進行協調,。在出現問題的時候,經常發生互相推諉的問題。并且,在很多地方都存在嚴重腐敗的現象。上述的這些問題,對我國的公路發展造成很大的影響,經常發生交通事故,這也對我國和諧社會的建設工作帶來一定的阻力。

三、加強公路經濟現代化管理的有效策略

(一)加強相關的法律法規建設,加大執法力度

當前,我國的經濟發展以法制經濟建設作為基礎,在市場經濟發展中,法律法規有著重要的作用。在這個背景下,公路的現代化管理也離不開法律法規的不斷規范,因此,要加強制度建設,建立科學有效的法律法規,從而為其現代化管理奠定基礎和條件。另外,在經濟的現代化管理中,最為重要的特點就是效率的提高,但是當前,在我國公路經濟管理中,常常存在著主體多而復雜的特點,并且不同主體之間,常常存在著利益糾葛,他們之間相互相互牽絆,因此在實際中多推卸責任,這些都影響了公路經濟的發展。而加強相關的法律建設,可以清晰的劃分經濟主體,明確不同主體之間責任和義務,然后強化分工,提高經濟管理效率,從而實現公路經濟的現代化管理。

(二)采取公路經濟手段

當前,加強公路經濟的現代化管理,提高其效率,要加強對經濟手段的利用。當前,在公路經濟管理中,常見的現代化方式主要有成本預算和成本控制。就成本預算而言,需要按照實際的施工情況,進行預算報告的整體編制,這樣在項目管理中,才能實現對所有成本的控制,防止超出開支。通常,利用預算報告,可以健全定額資料,然后反過來可以使施工預算更加精確,這樣才能對施工成本有明確的掌握。就成本控制而言,加強其成本控制,就要做好在整個過程中的控制,比如施工、材料和管理等環節。在任何一個環節中超出預期,都會影響到整體的施工成本控制,帶來施工的成本壓力。

(三)加強辦路運行養護的成本控制

提高公路經濟現代化管理,不僅要針對整個項目進行成本控制,還要對路運行養護做好相應的成本控制,這樣也是加強其現代化的必然要求。公路在長時間的使用之后,常常因為載荷過重,出現結構破壞,這就需要公路管理部門做好日常的養護,要定期對其進行養護管理,這就需要以資金的投入作為前提。加強公路經濟的現代化管理,就是要能夠合理地利用現代化的管理方式,比如不斷開拓養護費的來源和渠道、培養多元化的養護主體,另外,還可以邀請企業,針對某一段路進行養護和管理,這些方式都是現代化的管理方式,可以為公路經濟的發展提供更多的資金支持和技術支持,并且,各方面的協調和發展,可以在促進公路經濟發展的同時,加強了對其管理的現代化程度。

(四)做好行政管理工作

對我們國家來說,公路具有非常重要的作用,是人們出行非常重要的交通道路,直接關系到我國經濟的穩定健康發展。但是,因為近些年我國經濟飛速的發展,加大了對基礎設施的建設力度,導致很多正在建設的公路項目非常多。大量的道路建設項目,占據的資金是非常龐大的,建設的時間也比較,在進行經營的過程中存在很多的風險,再加上公路屬于公益性建筑設施,效益回收的比較慢,所以很多建設企業不會講大量的資金投入到公路的建設上。這就需要我國的政府部門加大管理的力度,政府開展行政管理的工作,確保我國公路建設滿足經濟發展的需求。

四、結束語

總而言之,公路作為我國非常重要的基礎設施,對整個國家的發展和穩定占據非常重要的作用。在現階段,隨著市場經濟化時代的到來,相關部門需要深化改革公路管理模式,創建屬于我國的公路經濟現代化管理方式,使我國公路事業得到持續性健康發展。

參考文獻:

[1]周贇.新時期公路經濟的制約因素以及解決方式研究[J].財會學習,2017(22):214.

[2]李蓬華.新形勢下公路經濟管理體系的建設與思考[J].產業與科技論壇,2017,16(12):275-276.

[3]莊勇智.淺析新時期公路經濟管理體制及措施[J].中國市場,2017(09):143+153.

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