電力工程施工項目的成本控制分析

郭金存

摘要： 隨著科學技術(shù)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，電力工程逐漸引起人們的關(guān)注和重視。在電力工程建設(shè)過程中，施工項目的成本控制是一個非常重要的環(huán)節(jié)。本文對電力工程建設(shè)項目成本控制的主要原則、主要任務(wù)和方法進行了詳細的分析和探討，從而對電力工程項目的成本控制進行了詳細的論述。

關(guān)鍵詞： 電力工程；施工項目；成本控制

1 電力工程施工項目成本控制工作的主要原則

所謂的施工項目的成本控制工作就是指根據(jù)施工單位的具體要求和成本控制的總體目標，在電力工程項目的施工過程中，對項目的施工成本進行的有效的組織、控制、實施、分析、跟蹤以及考核等的管理活動，最終完善了施工單位的成本管理制度，提高了施工單位的成本核算水平，工程項目的施工成本控制和管理工作應(yīng)有以下幾個原則：

1.1 成本最低化的原則

電力工程的承建單位從控制成本的合理化的角度出發(fā)，盡量使成本最低化。一方面發(fā)覺各種能夠降低成本的途徑，使每一種可能性都變成現(xiàn)實；另一方面也要從工程施工的實際情況出發(fā)，制定各種有效的降低成本的方法，通過施工人員的主管努力使達到最低的水平。

1.2 動態(tài)控制的原則

項目工程的施工都是一次性的，所以成本的控制和管理工作應(yīng)該十分重視動態(tài)控制。在項目施工的準備階段，施工人員就應(yīng)根據(jù)組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本控制的目標，根據(jù)這個目標編制成本控制的計劃并確定成本控制的方案。在施工的過程，如果出現(xiàn)了偏差，應(yīng)及時的進行調(diào)整成本計劃并糾正偏差，確保項目的施工成本始終都是處在可控制的范圍內(nèi)的。

1.3 全過程的控制原則

項目成本控制和管理工作應(yīng)具備一個相對系統(tǒng)并且具有實質(zhì)性的內(nèi)容，各個部門以及各個單位都應(yīng)及時的進行經(jīng)濟核算工作，隨著電力工程項目施工任務(wù)的不斷的進行，成本控制工作不能夠疏漏，也不能夠緊松，保證施工的成本是處在有效的控制之下。

1.4 責任、權(quán)力、利益相結(jié)合的原則

在電力工程施工的過程中，工程的管理部門、項目經(jīng)理部、項目各個分部以及各個班組不僅應(yīng)擔負控制成本的責任，也應(yīng)具備控制成本的權(quán)力；另外在進行成本管控的過程中，應(yīng)執(zhí)行一定的獎懲制度，即工程項目的管理部門應(yīng)對各部門以及各班組成本控制工作中的業(yè)績進行相應(yīng)的檢查和考核，工作完成的出色的，就應(yīng)該獎勵，而工作完成的不好的，就應(yīng)該懲罰。

2 電力工程施工項目成本控制存在的不足

2.1 缺乏健全的成本控制制度

成本控制是電力工程施工經(jīng)營的基礎(chǔ)，是降低成本、維護企業(yè)利益的關(guān)鍵，管理與控制涉及到的工作內(nèi)容較多。然而很多工程施工企業(yè)對成本控制管理的認識不到位，沒有健全相關(guān)的制度體系，導(dǎo)致資金的浪費、管理工序的混亂以及控制力度的缺乏，無法將成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

2.2 控制手段落后

前電力實施企業(yè)缺少對成本控制的手段，一旦有了控制手段就長期保持不變的使用，沒有結(jié)合市場等環(huán)境對成本控制的影響，進行手段改革。實際上，隨著企業(yè)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化，使原有的控制手段已經(jīng)不能滿足企業(yè)的成本控制。

2.3 材料采購浪費嚴重

電力工程施工是一項工期長、難度大的工程，在施工中需要大量的材料做基礎(chǔ)，不同材質(zhì)的材料在購買力上也有較大的不同，市場的變化也較為常見，價格波動較大。在購買過程中一旦不注重管理和控制，就非常容易造成資金的浪費。與此同時，一些成本控制和采購人員的綜合素質(zhì)不高，在購買環(huán)節(jié)中存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象，也很容易造成花費超過成本預(yù)算的問題。

2.4 工期、質(zhì)量、成本存在不平衡現(xiàn)象

目前，電力施工企業(yè)對于項目的工期、質(zhì)量和成本控制之間沒有進行平衡管理，只注重工期和質(zhì)量，忽視了成本控制。具體表現(xiàn)為計劃不完整，只注重工期計劃，但是沒有根據(jù)責任人層次要求做計劃，缺乏指導(dǎo)意義。對于質(zhì)量、工期、成本的管理體系不一致，導(dǎo)致各個工程的責任人對任務(wù)的范圍、對象等不能準確定義，無法對工程的質(zhì)量、工期、成本等進行綜合控制。

3 電力施工項目成本控制的措施

電力施工項目由于工程巨大，工期長，而且工程中涉及的成本要素比較多，所以，要把整個工期分成施工前的成本控制和施工過程中的成本控制，這樣就使整個工期都在控制之下。

3.1 施工前的成本控制

（1）建立成本控制系統(tǒng)，明確責任。在施工前建立工程管理體系，落實成本管理人員，并明確規(guī)定各個人員的任務(wù)和成本控制責任。施工成本管理人員不僅是成本管理工作者的工作，而且也是各個項目管理人員的責任，這樣就可以使成本控制在有序的條件下進行。

（2）從技術(shù)上優(yōu)化施工方案。施工組織的設(shè)計方案是工程的技術(shù)綱領(lǐng)，它的技術(shù)性、適應(yīng)性等直接關(guān)系到項目的質(zhì)量、工期、安全等，最終影響工程的成本。雖然在招標前就設(shè)計了施工方案，并且也通過了建設(shè)部門的認可，但是這個設(shè)計只是總的設(shè)計方案，對于各個工程部門并沒有做系統(tǒng)的劃分，所以，在施工前就必須要對施工方案進行技術(shù)上的優(yōu)化，優(yōu)化設(shè)計出安全、保證質(zhì)量而且費用較低的最佳施工方案。

（3）成本控制責任制。項目管理部門通過對項目的要素進行優(yōu)化配置、動態(tài)管理等，按照工程的實施進度等，對項目實現(xiàn)有計劃、有組織、協(xié)調(diào)、控制的實施，從而達到提高經(jīng)濟效益的目標。對項目的工期進行合理的安排，加強工程進度的管理、合理組織施工隊伍等。在管理的過程中應(yīng)用一些先進技術(shù)，有助于控制工期拖延而加大的成本，也有助于加強對施工現(xiàn)場的組織和協(xié)調(diào)。合理優(yōu)化資源配置，避免了不必要的工作，從而達到節(jié)省人力、物力，降低成本的目的。

3.2 施工過程的控制

（1）確定計劃成本。計劃成本主要是從預(yù)算成本和材料費用成本兩方面進行計劃，預(yù)算成本是基礎(chǔ)，它考慮到了工程中各個項目的支出。材料費用成本可以根據(jù)預(yù)算材料成本減去材料計劃降低額得到。材料計劃降低額是從計算分價差和量差進行的，價差是根據(jù)材料的預(yù)算價減去市場采購價的差額來計算的，通過一系列的運算，從而確定工程的計劃成本。

（2）加強人工費、機械費等費用的管理。在電力施工企業(yè)中，人員和機械的費用就占總成本的30%，所以控制人工費和機械費對成本的控制由重要作用。機械費用可以分為兩部分，一部分是機械的經(jīng)常性修理、大故障修理、各種易耗設(shè)備的修理等，這部分費用可以根據(jù)企業(yè)的設(shè)備臺數(shù)、狀態(tài)和保養(yǎng)情況等有關(guān)材料進行預(yù)測計算；另一部分就是機械的租賃，這可以根據(jù)租賃單據(jù)進行計算。人工費用只有針對工程中的人員進行統(tǒng)計計算。加強管理，控制成本，提高工作效率。

（3）掌握好工程進度決算。根據(jù)合同的規(guī)定按時完成工程報表和結(jié)算資料，并送到建設(shè)單位收取進度款，在內(nèi)部建立編制結(jié)算書的規(guī)定，為了資料快速和齊全的完成打下了基礎(chǔ)。對于超出和計劃變更的部分，不能只是口頭上說說就可以的，應(yīng)該把工程變更和發(fā)生變化的部分寫出，并在列表中進行匯總，記事本的形式交給建設(shè)部門，列入當月的工程款收。做好各個進度之間的相互銜接，使工程進度提升。

4 結(jié)束語

總之，電力施工項目的成本控制是貫穿于整個工程過程的工作，施工企業(yè)必須通過建立成本控制體系、責任制、獎懲制等制度，將工作人員的積極性調(diào)動起來，加強成本控制，完善企業(yè)管理制度，提高企業(yè)的管理水平。所以，施工企業(yè)必須對項目的全過程、全環(huán)節(jié)等進行成本控制，使企業(yè)增加效益，提升競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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