淺談審計(jì)管理創(chuàng)新

摘要：人力資源在當(dāng)今企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占非常重要的一部分。若企業(yè)的決策者不能意識(shí)到這么重要的一點(diǎn)，那么企業(yè)就難以在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有些中小企業(yè)的人力資源管理存在諸多問(wèn)題與弊端還比較落后，那么對(duì)于這些問(wèn)題，管理階層就不能用傳統(tǒng)審計(jì)手段來(lái)管理企業(yè)。所以審計(jì)管理應(yīng)該得到完善，企業(yè)的審計(jì)管理應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。因?yàn)槿肆Y源管理存在著部分問(wèn)題，因此，人力資源管理審計(jì)就在中小企業(yè)中應(yīng)運(yùn)而生了。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的中小企業(yè)，他們將人力資源管理審計(jì)更好的應(yīng)用，也對(duì)人力資源管理起到完善的作用。

關(guān)鍵詞：人力資源管理；人力資源管理審計(jì)；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F239文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：2096-3157（2018）13 -0111-02

一、人力資源管理審計(jì)的相關(guān)概念

人力資源管理審計(jì)是屬于管理審計(jì)的一個(gè)重要分支，對(duì)管理審計(jì)概念的界定有利于加深對(duì)人力資源管理審計(jì)概念的理解。管理審計(jì)的觀點(diǎn)有許多種說(shuō)法，一般從兩個(gè)角度進(jìn)行闡述：一種是為了滿足管理層需要而進(jìn)行的管理審計(jì)，即服務(wù)于受托人的管理審計(jì)；另一種是為組織利益相關(guān)者的需要而進(jìn)行的管理審計(jì)，即服務(wù)于委托人的管理審計(jì)。前者稱為內(nèi)部型管理審計(jì)，審計(jì)的重點(diǎn)放在企業(yè)管理建設(shè)；后者我們稱其為外部型管理審計(jì)，審計(jì)的重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行批評(píng)指正。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，管理審計(jì)應(yīng)該做到內(nèi)外并存。

二、我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理審計(jì)存在的問(wèn)題

1.中小企業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題

我國(guó)自從改革開(kāi)放后，政府鼓勵(lì)開(kāi)辦企業(yè)工廠，一些中小企業(yè)在我國(guó)迅速崛起，大批涌現(xiàn)。但是漸漸地在中小企業(yè)的內(nèi)部也顯現(xiàn)出了一些問(wèn)題，比如它環(huán)境適應(yīng)能力差資源儲(chǔ)備不足等。中小企業(yè)為了減少成本，盡快適應(yīng)環(huán)境往往只雇傭生產(chǎn)人員，卻不是臨時(shí)招聘獲得。在企業(yè)核心一般都是老板身邊的人，任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重，所以企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)很容易產(chǎn)生畸形。

2.中小企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略性不強(qiáng)

一個(gè)不錯(cuò)的企業(yè)必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)才能不斷向前發(fā)展。然而有些中小企業(yè)的決策者只看重眼前利益，以為自己的企業(yè)可以無(wú)堅(jiān)不摧，自然應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)代環(huán)境的小問(wèn)題。管理者的這種想法是盲目的，是不可取的，這些管理理念會(huì)使公司誤入歧途。這些中小企業(yè)的人力資源管理缺乏一定的戰(zhàn)略性。

3.中小企業(yè)的績(jī)效管理制度沒(méi)有得到完善

目前有一些中小企業(yè)的績(jī)效管理制度不是很完善，存在一些漏洞，這樣就會(huì)造成企業(yè)的績(jī)效管理制度很難映射企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。企業(yè)的各個(gè)部門的績(jī)效管理存在疏忽，部門之間的沒(méi)有做到相互籌商，使得公司不能協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，部門之間互相攀比，并沒(méi)有相處和諧，最后的考核結(jié)果是企業(yè)各部門的績(jī)效高而整體企業(yè)績(jī)效不高的。且對(duì)員工的考核也不是很完善，員工的審核結(jié)果應(yīng)該是經(jīng)過(guò)多方面的考核形成的。績(jī)效管理和績(jī)效考核是不同的，第一個(gè)是說(shuō)明績(jī)效活動(dòng)應(yīng)該形成一個(gè)體系，為企業(yè)的生產(chǎn)效益目標(biāo)促使員工做出符合企業(yè)要求的行為。績(jī)效管理是事前、事中、事后三者合一的管理活動(dòng)。后者就對(duì)員工的企業(yè)行為進(jìn)行衡量評(píng)估，是績(jī)效管理的一部分，主要偏重事后工作。

三、實(shí)行人力資源管理審計(jì)創(chuàng)新

1.使審計(jì)資源配置得到優(yōu)化

現(xiàn)在，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把資源優(yōu)化管理工作做到位，進(jìn)行全面撒網(wǎng)，搜羅人才，吸納人才，讓資源被全面性的發(fā)掘出來(lái)，體現(xiàn)出它的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。人才便是資源，在進(jìn)行優(yōu)化審計(jì)管理的同時(shí)要更加重視人才的建設(shè)。在審計(jì)工作人員的構(gòu)成中，要將審計(jì)隊(duì)伍中的不健全的財(cái)會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革與完善，并且合理改善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加審計(jì)業(yè)務(wù)人員比例，團(tuán)結(jié)企業(yè)各審計(jì)部門協(xié)同運(yùn)作，查缺補(bǔ)漏，互相幫助。

2.加強(qiáng)審計(jì)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)工作

要想企業(yè)的審計(jì)工作能夠有效合理開(kāi)展，這就要求企業(yè)要對(duì)在審計(jì)部門工作的人員合理培訓(xùn)，提高審計(jì)工作人員的文化素養(yǎng)。很是繁瑣的勞動(dòng)工作—審計(jì)，它需要很多具備這樣素質(zhì)的人才來(lái)工作。人才是審計(jì)的基本資源，高素質(zhì)的人才是要不斷地經(jīng)歷磨難學(xué)習(xí)來(lái)練就。所以針對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)非常重要，也是推動(dòng)企業(yè)審計(jì)工作人員良好運(yùn)行的關(guān)鍵，是審計(jì)管理工作得到平穩(wěn)進(jìn)行的前提條件。因此，企業(yè)要采用多種方式對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使人才凸顯，創(chuàng)造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

一是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式上，不僅關(guān)注整個(gè)審計(jì)群體的發(fā)展方向，更要關(guān)注每一名審計(jì)人員的職業(yè)規(guī)劃，根據(jù)個(gè)人的不同情況，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，分層次分等級(jí)實(shí)施分類培訓(xùn)，有計(jì)劃有目的地做好培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高人員的工作能力。

二是要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，充分利用工作任務(wù)的空余時(shí)間安排培訓(xùn)，比如兩項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目之間在單位中撰寫審計(jì)工作報(bào)告和整理檔案的時(shí)候，可以安排在單位內(nèi)部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)模式、提供參考書籍、同事之間傳幫帶等方式，鼓勵(lì)自學(xué)。

三是在注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)也要加強(qiáng)理論政策培訓(xùn)，審計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)當(dāng)前的大政方針、政策法規(guī)等，能夠提高自己的政治素質(zhì)和把握大局的能力，清楚審計(jì)工作的切入點(diǎn)與突破點(diǎn)，把握正確的執(zhí)法和審計(jì)監(jiān)督的方向。開(kāi)展教育培訓(xùn)。每年年末，人事部門負(fù)責(zé)計(jì)劃制定下一年度的教育培訓(xùn)計(jì)劃，包括領(lǐng)導(dǎo)能力、審計(jì)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)等方面。培訓(xùn)計(jì)劃制定下發(fā)后，要求計(jì)劃表中所有負(fù)責(zé)牽頭主責(zé)單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向人事部門報(bào)送本部門所承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的具體培訓(xùn)實(shí)施方案，由教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，才可以組織實(shí)施。

3.完善員工考核制度

組織崗位考核。目前對(duì)于本單位人員的考核主要依據(jù)《審計(jì)法》和《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全市人事部門的統(tǒng)一組織安排，實(shí)行年度考核。每年年末，根據(jù)當(dāng)年年初的工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)各部門進(jìn)行目標(biāo)考核。考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。優(yōu)秀的指標(biāo)根據(jù)各部門人員數(shù)量按比例分配，由部門自己推選，經(jīng)黨組會(huì)審核后上報(bào)人事局。大部分人員考核的結(jié)果都是稱職。根據(jù)考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲的依據(jù)。在人員晉升方面也會(huì)參考年度考核的結(jié)果。最后是考核結(jié)果落實(shí)化。考核結(jié)果要作為審計(jì)人員獎(jiǎng)懲、晉升的決定因素。在增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)措施的同時(shí)，也要改變只獎(jiǎng)不罰的局面，對(duì)不符合審計(jì)職業(yè)條件的審計(jì)人員，采取一定程序和方式進(jìn)行淘汰，采取轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)部門的方法，逐步退出審計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)科學(xué)規(guī)范的績(jī)效考核，積極構(gòu)建公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

4.加強(qiáng)審計(jì)的成本管理

從過(guò)去到現(xiàn)在，審計(jì)部門在審計(jì)開(kāi)展中基本上沒(méi)有計(jì)算過(guò)審計(jì)的成本，幾乎就沒(méi)有在意過(guò)成本的問(wèn)題，成本管理這方面存在著缺失，即使在近期各區(qū)域也在慢慢地開(kāi)展部門預(yù)算，但預(yù)算還是有部分性質(zhì)的不足情況。從另一個(gè)角度來(lái)觀察，因?yàn)閷徲?jì)部門對(duì)成本的疏于管理，所以造成了審計(jì)部分的資源缺少。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最重要的部分就是成本管理，成本管理是審計(jì)工作開(kāi)展的重中之重。所以企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中一定要做好成本管理工作。

5.將戰(zhàn)略支持作為中小企業(yè)的重點(diǎn)

中小企業(yè)工作的重中之重應(yīng)該放在戰(zhàn)略支持上。首先，將企業(yè)人力資源的配置得到優(yōu)化，其次，將企業(yè)人力資源管理制度不斷強(qiáng)化，再則，將股東參與機(jī)制增加和遵循人力資源相關(guān)法律，將企業(yè)內(nèi)部人力資源自律措施落實(shí)，將企業(yè)人力資源質(zhì)量提升，加快企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程和建立有效的激勵(lì)制約體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

人力資源管理審計(jì)正在飛快向前發(fā)展，不斷進(jìn)步與創(chuàng)新，完善與提升。很多學(xué)者和中小企業(yè)的決策者也越來(lái)越重視審計(jì)工作。人力資源管理審計(jì)在以后將不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。本文只針對(duì)人力資源管理的概念及中小企業(yè)的弊端，以及一些問(wèn)題的解決。在實(shí)際操作中，還應(yīng)該更進(jìn)一步的擴(kuò)展和細(xì)化。相信隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)法制的逐步健全，我國(guó)審計(jì)人力資源管理的水平也將越來(lái)越高，不斷進(jìn)步，最終能夠達(dá)到科學(xué)、系統(tǒng)、全面的管理模式，實(shí)現(xiàn)審計(jì)職業(yè)化的促進(jìn)與提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寶山.我國(guó)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革[J].時(shí)代金融，2011，（29）：88.

[2]王光遠(yuǎn).論管理審計(jì)的概念[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2004，（3）：3～7.

作者簡(jiǎn)介：

張興玉，供職于山東礦業(yè)管理技術(shù)服務(wù)集團(tuán)有限公司，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師；研究方向：全面市

場(chǎng)化管理，對(duì)標(biāo)管理，審計(jì)管理，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。