危機管理意識在建筑施工管理中的應用

鄧淋兮

摘要：隨著現代建筑業的發展，高空墜落、機械傷人、電路漏電等施工安全事故不斷發生，不僅嚴重威脅到工人的人身安全，也容易造成較大的經濟損失，嚴重者還會引發群體性事件，在建筑施工管理中樹立危機管理意識是非常必要的。研究危機管理意識在建筑施工中的應用，分析在施工安全管理中積極落實危機管理意識的有效措施，對提高施工安全、保障工人生命安全、預防危機事件、維護社會穩定具有積極意義。

關鍵詞：危機管理意識? 作用? 措施

所謂危機管理意識，具體指的是企業在管理過程中對各種可能遇到的危機情境樹立預先防范意識，并針對性的進行決策規劃、動態調整、化解處理等措施，從而有效降低危機事件的發生幾率，并在危機發生時能夠快速、及時、有效的進行應對處理，降低危機事件造成的損失和威脅。而在建筑施工管理中，危機管理意識有著舉足輕重的作用，工程管理人員只有樹立危機管理意識，在工程施工前充分考慮到工程中可能會存在的問題，做好科學的管理制度和技術規范，這樣才能在危機發生時及時處理，避免出現事故或危機事件，對施工造成影響。

1、當前建筑施工管理中易發生的危機問題

1.1施工安全問題。施工安全是完成施工的前提，是完成工程建設的首要保障，但部分工程管理人員對施工安全不夠重視。一是施工方沒有樹立安全意識，沒有制定安全管理制度，沒有開展安全教育培訓，沒有做好施工安全防范，部分工地甚至連基本的安全帽等防護設施都沒有配備，無防漏電防護措施，工人施工無安全保障。同時，部分工地沒有設置安全圍墻、圍網和警示標志，過往行人可隨意進出工地，且高空墜物事件時有發生，安全隱患極大。二是工人沒有樹立安全意識，部分工人對安全教育培訓不重視，在安全帽、安全服等防護措施上不積極，在施工過程中安全意識淡薄、粗心大意，極易發生安全事故。近年來，施工安全事故時有發生，部分事故甚至引發工人群體性事件，施工安全問題成為建筑施工管理中的重大危機問題之一。

1.2施工質量問題。施工質量是工程建設的核心問題，工程質量關乎著群眾的生命財產安全，關乎著群眾的切身利益。近年來，工程質量不達標、偷工減料、豆腐渣工程等現象迭出不窮。部分施工方為節省成本、追求個人利益，對工程質量不重視，偷工減料或縮減工序，部分工程因質量問題引發安全事故。部分施工方在施工前，對工程沒有進行科學論證，導致工程建設內容、質量標準脫離政府預期目標，導致拆除重建，造成了國家資源浪費。部分政府、施工方為了形象，一味地追求工程“高大上”，注重“面子”，忽視“里子”，忽略了質量問題。

1.3人員管理問題。工地工人來自不同地區、不同層次，風俗習慣不同，文化水平有差異，生活方式有區別，人員素質參差不齊，人群混居，容易引發口角、斗毆甚至群體性暴力事件，人員管理存在隱患。此外，集體聚餐容易發生食物中毒、疾病傳播等危機事件，對工地施工帶來不利影響。如2012年河南省某工地，因外來工人和當地工人發生口角，引發兩幫工人斗毆，造成多人受傷。2013年8月，福建省某工地，因廚房衛生狀況差，導致二十多名工人飯后嘔吐腹瀉，集體住院，損害了工人身體健康，造成了不良社會影響。

1.4資金鏈斷裂問題。資金問題是關乎工程能否順利推進的重要因素之一，部分工程因資金無法及時到位，而施工方手頭資金周轉困難，資金鏈斷裂，導致工程延期或停滯，甚至出現“爛尾”工程。

1.5矛盾糾紛問題。因建筑施工，占用土地、噪聲污染、建筑垃圾污染、揚塵污染、交通不暢等問題時有發生，導致施工方與周邊群眾發生矛盾糾紛，部分群眾甚至阻撓施工，影響工程秩序。如征地拆遷、占地修路等，群眾對征地賠償標準不滿意，導致群體性干擾施工，影響工程進度。

1.6工人訴求問題。因施工方無法滿足工人們關于改善伙食、縮減加班時間等訴求，導致工人們情緒激動，出現群體性罷工事件。如2014年貴州遵義某工地，施工方為追趕工程進度，逼迫工人們長時間加班，工人難以承受高負荷工作，向施工方提出意見，施工方不予接受，結果導致十幾名工人集體罷工，無法正常施工。

2、建筑施工管理中危機管理意識的應用策略

2.1強化教育培訓，樹立安全意識。要根據過去危機管理經驗，分析風險的構成因素，建立恰當的安全教育模式。針對施工過程中管理人員可能造成的風險因素，首先要重點對管理人員開展安全教育培訓，從管理層開始樹立安全意識，以上率下。定期組織管理人員參加安全教育課，定期組織考試檢驗學習效果。對施工安全進行規范，建立詳細的安全工作制度，營造濃厚的安全文化，針對管理人員安全管理項目的落實情況，制定有關安全懲罰手段，形成“要我安全”到“我要安全”的思想轉變。針對施工中工人可能造成的不安全因素，要定期組織工人開展安全教育培訓，理論與典型案例相結合，引起工人們對安全的重視，引導其將安全意識入腦入心。定期組織開展安全操作技能比賽，將安全操作作為比賽的主要評分指標，樹立安全在施工中的重要地位。定期組織收看施工安全教育警示片，通過案例學習，促使員工意識到事故對社會、企業、員工及家庭帶來的危害、痛苦和損失，逐漸形成生命第一的潛意識觀念，從而增強員工的自我安全意識和自我保護意識。

2.2加強工程管理，樹立質量意識。要建立健全建筑工程質量管理制度，以使各項工作有章可依，嚴格執行質量管理制度，嚴格材料、工序、操作各個環節，對不嚴格執行工程質量制度的管理者，給予一定的處罰措施。完善施工監理制度，引進第三方監理公司參與工程監管，制定項目質量計劃，保證項目施工全程受控。實施工程質量抽查檢查制度，定期組織對工程質量進行抽查檢查，對照技術標準列出問題清單，限期整改。建立領導追責問責制，對出現工程質量問題的工程負責人，追究其工作責任，嚴重者追及其法律責任，確保工程質量意識得到落實。

2.3完善預警方案，樹立防范意識。施工管理人員要針對工程中出現的群體性事件、矛盾糾紛、資金危機等制定應急預案，對常見的施工風險進行防控，保證施工過程中的預見性，將問題防患于未然，對建筑工作中的發生的突發事件做出及時反應，準確的判定事故因素，及時制定解決策略，在不影響工程進度的狀況下處理解決問題。

2.4建立管理機構，增強應急能力。建立危機組織管理機構可以提升建筑施工企業的危機管理效用，為工作組織提供有效的后勤保證，提升工作人員的危機處理能力。施工單位要設立專門的危機管理機構，并抽調和組織專業人員開展危機管理工作，真正將危機管理納入到建筑施工管理的日常工作中來，以便危機發生前，危機管理機構能靈活的分辨危機事件產生的概率，建立清晰的工作編制，及時處理危機信息，阻止危機發生;危機發生后，對危機發生的原因做出評估、判定，并第一時間判斷危機走向，及時做出干預，最大限度降低損失。

3、結束語：

危機管理意識在建筑施工管理中意義重大，對實現安全生產、保障工程質量、提高施工效率、保障工人利益、樹立企業形象起著積極作用，建筑工地在施工管理中，應充分發揮危機管理意識的作用，確保工程順利實施。

參考文獻：

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