營改增對工程計價體系及造價變化的影響探討

趙懷清

摘要：營改增制度是國家不斷調整和優化經濟結構的方式。因此，建筑行業應積極響應國家的營改增政策，結合自身的實際情況，采取相應的措施，確保可以科學、合理地控制工程造價，并積極規避一些不利的沖擊和影響，最終確保可以獲得較好的經濟效益，從而推動建筑行業的平穩、健康發展。本文就營改增對工程計價體系及造價變化的影響進行簡單的闡述。

關鍵詞：營改增;工程計價體系;造價變化;影響;探討

1、引言

營改增就是營業稅繳納改變成為增值稅繳納，營改增是我國稅收制度改革的重要創新以及發展，在這種新稅收制度下，工程項目在造價計價以及工程項目效益核算等方面出現了變化，營改增對工程項目造價以及計價體系等造成一定的影響。面對營改增的政策，作為建筑企業應當采取積極的措施加以應對，比如優化稅收管理以及調整發展模式等。

2、營改增對工程計價體系的變化影響

2.1計稅稅率的變化

營改增實施之后，計稅稅率得到系列改變。為進一步推動營改增的發展進程，我國相關部門針對此而制定嚴謹的《營業稅改增值稅方案》，對計稅稅率進行清晰的、明確的標注，使我國整體工程造價總額的3%營業稅變為繳納占據整體工程造價總額11%的增值稅。基于此，工程計價體系中，項目繳納稅款的各環節，可通過相互抵扣方式，使增值稅繳納稅額遠遠低于傳統營業稅繳納稅額，對實現工程項目利潤最大化具有積極的作用。另外，在營改增的作用下，定額取稅的方式得以提出。根據工程項目企業的實踐可知，許多企業并未對該方式給予高度認同，定額取稅的方式有待進一步商榷。然而，營改增在國內的實施，是必然趨勢，工程項目的計價體系和計稅稅率發生改變，已成事實。

2.2價稅的變化

營改增實施后，工程計價體系的價稅得到徹底的分離，這在我國稅務改革進程中發揮重要作用。在工程造價過程中，需將占據造價總額的3%營業稅、原材料報價稅費等刨除，使原材料報價與真實價格接近，即“裸價”。在此過程中，工程企業相關負責人能夠積極對市場進行了解，以確定原材料價格，對工程企業內部的原材料報價做進一步調整。在營改增之前，工程企業以結算價款為依據，繳納的營業稅將導致稅務繳納中存在諸多重復繳納稅務的問題，對企業帶來不必要的經濟損失。然而，營業稅改為增值稅后，可規避重復繳納稅務的問題，因其在工程項目竣工后，不必繳納營業稅。由此可見，價稅實現真正意義上的分離。

2.3綜合稅負的變化

在工程計價體系中，營改增實施之后，能夠使工程計價體系中的計價方式通過記取綜合稅負方法而進行。簡言之，工程企業計價體系仍然保留現有的報價體系，在其基礎上做小幅度的調整或修改，并非大規模調整。在此過程中，工程項目企業可不用繳納原有占據造價總額3%的營業稅，而是根據工程項目建設實施情況，對綜合稅負加以平均，稱之為平均綜合稅負。營改增實施后，相關人員針對平均綜合稅負做仔細核查和精確的數據核算，因而平均綜合稅負具有較高的可信度，能夠在工程計價體系中充分發揮便捷的作用，有利于工程企業進一步進行稅務核算。

3、營改增對工程造價的變化影響

3.1價稅的變化

營改增實施前后，工程造價價稅能夠產生一定的變化影響。營改增中，抵扣內容的落實能夠使工程企業少繳納許多稅款，有利于實現經濟效益的最大化。例如，工程項目實施過程中，繳稅是重要環節，但針對該環節所繳納的營業稅，現改為增值稅，但在實際稅務的層層抵扣中，該施工環節可實現價稅分離，對工程施工產生較大影響。隨著工程項目企業實現價稅分離，對工程造價環節的要求更高，尤其是信息采集環節和信息整理環節，要求精細化和精準性，基于此，才能保證工程造價活動的深入開展。通過實現營改增，價稅實現分離，其優缺點得以彰顯：從優點看，價和稅完全分離，可規避傳統工程造價的模糊問題;從缺點看，計價費用都應得到有效的測算調整，才能將營改增的優勢得以充分發揮。

3.2計稅模式的轉變

營改增實施之前，工程造價的模式主要以記取綜合稅率法為主，營業稅屬于價內稅，即工程項目負責企業繳納的稅款金額為工程總造價的3.41%。營改增實施之后，營業稅改為增值稅，而增值稅屬于價外稅務，營改增后，工程造價發生了較大的變化，主要運用以下兩個公式進行表示：營業稅下工程造價=稅前工程造價×（1+3%），其中3%主要是指營業稅稅率（不含附加稅費）。增值稅下工程造價=稅前工程造價×（1+11%），其中11%主要是指增值稅稅率。稅前工程造價費主要包括材料費、施工機具使用費、人工費、企業管理費等方面的費用之和，各項費用項目主要是指包含增值稅可抵扣進項稅額的價格。

將原來工程造價需要繳納3%的營業稅，變為繳納整體工程造價總額11%的增值稅，該項政策的出臺，促進了工程造價繳納稅的完善性，確保了繳納稅款各項環節和彼此之間的相互聯系和相互抵消，降低了工程實際繳納稅款的金額，并且推進了營改增各項工作和制度的不斷推進，對促進營改增各項工作取得良好的實施效果，展現出營改增的優勢具有重要作用。在實際工程項目中，抵扣材料所占比重存在較大的差別，使工程造價的總金額上漲或下降3%左右，是營改增在工程造價實踐中產生的較大影響。營改增中要求將總成本造價額度3%的營業稅變為11%的營業稅，該項制度的實施，可以看出工程建設企業沒有充分認識到該種計稅稅率對工程建設造成的影響，因此，該種定額取稅的繳納方式還有待進一步商榷，但是營改增在計價體系中計稅稅率發生的改變卻已經成為事實，改革后帶來的效果也是有目共睹的。需要合理看待營改增后的變化，明確計稅稅率發生變化對企業經營所造成的影響，正確應對發生的變化。

4、小結

隨著營改增戰略的有效實施，對建筑工程內部的計價體系和造價管理產生一定的影響，要求建筑工程行業做好調整策略，以更好為工程企業發展而服務。由于營改增處于初步實施階段，因而工程部門人員應針對工程計價體系和造價管理而進行必要的推動，既能推動營改增的發展進程，又能為建筑行業的健康可持續發展提供良好建議。

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