基于京津冀一體化的河北省金融服務產業集聚研究

李瑋 王姝

[摘要]伴隨著京津冀一體化發展，河北省承擔著京、津區域功能切實落地以及北京部分功能疏解的艱巨任務。產業聚集理論指出：區域內金融行業企業間通過優化整合，可以集聚資本要素優勢，大幅提升資本運營效率。京津冀協同發展背景下，立足京津冀區域，共謀發展，共同規劃，確保實現綠色、高質量發展的戰略目標，河北省金融服務產業在此歷史節點將扮演著極其重要的角色。結合產業集聚理論，圍繞京津冀一體化下河北省金融服務產業聚集現狀進行深入分析，為高效提升河北省金融服務產業集聚優勢，以適應經濟全球化，促進河北省經濟轉型發展和消費結構轉型升級的需求，提出科學的解決方案。

[關鍵詞]京津冀；一體化；河北省；金融服務；產業集聚

[中圖分類號]F062.9[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2018）07-0108-05

Research on the Agglomeration of Financial Service Industry in

Hebei Province Based on Integration of Beijing， Tianjin and Hebei

Liwei， Wangshu

（Yanching Institute of Technology HeBeiYanJiao 065201）

Abstract： With the development of Beijing-Tianjin-Hebei regional integration， Hebei， as an important participant in this policy， is taking on the important mission of successful implementation of new functional positioning in Beijing. According to the Industrial aggregation theory， it is known that ，by optimizing and integrating， financial service companies in the region can be gathered the advantage of capital elements， and greatly improve the efficiency of capital operation. Under the background of coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei，facing the pressure of Industrial 4.0 transformation and upgrading， how to based on the Beijing-Tianjin-Hebei region， seeking common development and joint planning ， to ensure the realization of green and high quality development strategic objectives， the financial service industry of Hebei Province will play a very important role in this historical node. Based on the industrial agglomeration theory， in order to enhance efficiently the advantages of the financial service industry agglomeration in Hebei Province to adapt to the economic globalization， and to promote the economic transformation and development of Hebei Province and upgrading of the consumption structure， this paper analyzes in depth the present situation of the financial service industry agglomeration in Hebei province under the Beijing-Tianjin-Hebei regional integration and put forward a scientific solution.

Keywords： Integration of Beijing， Tianjin and Hebei， Hebei Province， Financial Services，Industrial Agglomeration

[作者簡介]李瑋（1972-），女，河北石家莊人，燕京理工學院國際商學院市場營銷專業負責人，講師、經濟師，碩士，研究方向：經濟管理，企業管理；王姝（1983-），女，河北唐山人，講師，碩士，研究方向：技術經濟與物流管理。

[基金項目]本文系河北省2015年5月河北省高等學校科學研究計劃項目“基于京津冀一體化的河北省金融服務產業集聚研究”（項目編號：SZ151166）的成果。京津冀一體化協同發展背景下，河北省作為京津冀區域發展的重要成員，正面臨著加快調整區域內產業結構，打造京津冀現代交通體系、加快雄安新區建設、加快科技創新、生態建設、脫貧攻堅、城鎮化建設、淘汰僵尸企業、培育經濟新動能等方面的艱巨任務，以確保其經濟轉型升級能夠朝著綠色、高質量、全球化經濟發展的戰略目標前進；同時還必須確保順利實現北京非首都功能的疏解任務。這諸多攻堅克難均需要依賴暢通的金融服務產業強有力的支撐而得以實現。

一、河北省金融服務產業發展現狀

金融服務產業的集聚效應對區域內金融資源的良性循環具有重大作用，有利于形成金融中心，吸引區域內外資本不斷流動，從而促進當地經濟的穩定發展。

（一）河北省金融服務產業發展呈現多樣化態勢

據《河北省金融工作辦公室關于公開合法設立的金融機構、地方金融組織名單（第一批）和相關信息的公告》（簡稱《公告》），匯總《河北省金融運行報告（2018）》中數據發現，目前河北省金融機構形態呈現多樣化特征，存款類金融機構中的城市商業銀行紛紛涌現，社會資本也正迅速涌入非存款類金融業務領域，信托公司、金融資產管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貸款公司、貨幣經紀公司等，金融機構所有制主體國有、外資與民辦競相斗艷，呈現出多元性的特征，具體見圖1。 圖12018年河北省金融機構營業網點總數（個）

注：將《公告》中的“金融資產管理公司、非銀行金融機構”作為“其他”項在圖1中列示，粗略視為與《河北省金融運行報告（2018）》中的“財務公司、信托公司、其他”三項所合并作為“其他”項相同。河北省金融機構區域覆蓋較為廣泛，其中，農村合作金融機構數量分布最廣，占全省金融網點總數的近42%；大型商業銀行網點分布次之，占網點總數的近28%；郵儲銀行和城市商業銀行網點分布數量依次遞減，分別占網點總數的約125%和95%。

（二）河北省金融服務產業資產總額較為集中

從河北省金融機構資產總額來看，資產集中度極為顯著，主要集中于大型商業銀行，高達全省金融機構資產總額的375%；城市商業銀行次之，占比為22%；農村合作金融機構次之，占比近202%。目前金融機構仍以國有獨資商業銀行為主，但外資金融機構和社會民間資本正在快速進入金融領域，具體見圖2。圖22018年河北省金融機構資產總額分布（三）資本市場服務能力逐步增強

據《公告》數據顯示，河北省證券經營機構中有284家證券公司，其中財達證券股份有限公司下設93家證券公司和3家期貨公司；廣發證券下設15家證券公司；國泰君安下設11家證券公司；其次是安信證券（8家），中信建投證券（6家）、中信證券（5家）等。期貨經紀有限公司共有39家，其中河北恒銀期貨有7家，財達期貨有3家，中鋼期貨、方正中期3家等。河北省證券投資咨詢機構有7家，包括河北源達信息技術股份有限公司（3家）、深圳君銀證券投資咨詢顧問有限公司河北分公司等。目前，金融服務產業已經涵蓋了資本市場融資服務的全過程。

（四）融資渠道呈現多元化發展態勢

河北省小額貸款公司數量截至2017年底數量已達487家，在河北全省城市分布呈現以向京、津、石家莊周邊城市聚集，呈現快速發展的明顯趨勢，具體見圖3。河北全省范圍內的融資擔保機構擴展也極為迅速，已達282家，其發展趨勢向京津石家莊集中的特點也極為突出。圖3河北省小額貸款公司城市分布截至2017年底，河北省融資渠道還包括省域范圍內的典當機構389家，融資租賃公司內資試點企業5家和外資融資租賃機構16家，資產管理公司1家，能源、鋼鐵、金融資產、股權等資產產權交易的產權市場有限公司等。

由此可見，河北省金融服務產業呈現出明顯的特點，即金融機構產權構成多元化，融資渠道的多樣化，向京津冀核心發展區域明顯聚集。

二、河北省金融服務產業集聚現狀

（一）河北省金融服務產業資本集聚能力有待強化

區域金融發展的集聚能力通常可以通過當地的金融機構年末存貸款余額來進行衡量。本文通過搜集2005—2017年北京、天津、河北省三地年末金融機構本外幣存款余額變動的相關數據，并繪制成圖4。

數據顯示，2017年河北省年末本外幣存款余額為6045127億元，比2016年同期增長了近81%，北京和天津與2016年同期相比則分別增長了近41%和29%，河北省近期增速明顯高于北京和天津兩地。北京資本集聚規模最強，河北省吸收存款的存量正在快速增長，這為河北省今后的經濟轉型升級和持續發展奠定了堅實的資本基礎。圖42005—2017年京津冀金融機構本外幣存款余額（二）河北省金融服務產業資本集聚能力正不斷提升

由2005—2017年京津冀金融機構本外幣貸款余額數據顯示：河北省貸款總額遠低于北京市，與天津市相差不大；從貸款增速來看，河北省近兩年增長速度顯著高于北京市和天津市。2017年河北省金融機構本外幣貸款余額為4331528億元，與2016年同期相比增長了1737%；2017年北京、天津市金融機構年末本外幣貸款余額分別為6955620億元和3160254億元，同比增長了913%和991%。

河北省金融機構本外幣貸款余額增速較快，這與諸如雄安新區建設、北京新機場建設、京津冀現代公路體系建設、北京副中心建設加速等利好政策頻出關系密切。數據顯示河北省吸引資本進入的能力正在不斷提升，同時也助推了投資人投資的積極性。

（三）河北省金融服務產業資本集聚能力不斷提升

從2005—2017年京津冀金融機構年末本外幣存貸款差額數據顯示，京津兩地存貸款差額走勢相近，2014年放量快速上升，至2016年后有所回落；河北省存貸款差額增速則較為平緩。圖52005—2017年京津冀金融機構本外幣貸款余額圖62006—2017京津冀金融機構年末存貸款差額發展趨勢2005—2017年京津冀金融機構年末本外幣存貸款差額增速數據顯示，河北省金融機構存款與貸款缺口明顯，差距正在快速加大，天津存貸款缺口增加最快，北京次之，河北省存貸款差額增速最為平穩，變化幅度最小。自2015年，天津、北京的投資增速明顯快于河北省。圖72005—2017年京津冀金融機構年末本外幣存貸款差額增速發展態勢（四）河北省金融服務產業資本集聚能力不斷提升

河北省銀行業金融效率是用以描述金融機構與經濟增長之間依存關系的重要指標，通常以貸款余額/GDP來表示。經計算2005—2017年京津冀金融效率變動趨勢可知，北京金融服務產業對經濟增長的貢獻度最高，2017年貸款余額/GDP就達到了24841%，天津金融效率次之，為16995%，河北省金融效率最低，僅為12044%，具體見圖8。由此可見，河北省亟待發展區域金融服務產業，以適應當前經濟大變革所帶來的挑戰。

三、河北省金融服務產業集聚發展策略

（一）科學優化金融服務產業體系結構

目前，河北省金融服務產業聚集優勢正在顯現，從資金融通渠道來看，仍較為單一，主要以國有大型商業銀行為主。金融資本的充足性是河北省戰略目標切實落地的基礎。

利用政策優勢，加快河北省地方金融制度體系的建設，適當降低外資、社會資本進入金融服務產業的門檻，適當降低資本交易成本，積極吸引外資、社會資本進入，優化目前河北省的金融服務產業體系結構，為科技創新、傳統產業智慧升級，綠色生態體系建設、京津冀現代都市圈一體化建設、脫貧攻堅等諸多亟待解決的經濟瓶頸提供堅實充足的資本支撐。圖82005—2017年京津冀金融效率變動趨勢（二）加快河北省金融服務產業鏈信息平臺建設，提高資本融通效率

金融服務產業鏈信息化平臺的建設，需要將政府相關部門信息數據打通，同時將資本市場主客體及第三方信息均納入上述平臺。通過加快構建京津冀乃至全國范圍包含涉及諸如個人資產、稅收繳付、偷逃稅款、違約等社會信用記錄的金融服務產業化信息平臺，可以提高信貸審核和監控運作效率，確保資本融通的順暢；通過運用信息化技術，加快金融信貸無紙化辦公體系，可以降低金融交易成本，為科學防控金融風險提供了根本保障。

金融服務產業化信息平臺為政府快速治理網貸犯罪等金融亂象，金融服務機構及個人科學防范金融詐騙提供充分的數據支持，同時也為金融服務機構進行受信額度、信貸監控等決策提供科學的依據。

河北省金融服務產業鏈尚存在區域內聚集差異突出，滯后于當前經濟大變革的需求。河北省金融服務產業需朝著金融主體多元化、金融結構體系層次多樣化、金融治理和預防監控科學化方向進行突破。通過構建開放科學的金融服務產業鏈信息平臺，以降低金融交易成本，提升金融整體服務效率，營造健康的金融生態體系。

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[8]北京市人民政府.2018年北京市政府工作報告[DB/OL].http：//cn.chinagate.cn/reports/2018-03/02/content_50637906.htm.2018-01-24.

[9]天津市人民政府.2018年北京市政府工作報告[DB/OL].http：//cn.chinagate.cn/reports/2018-03/02/content_50637906.htm.2018-01-24.

（責任編輯：張彤彤）【產業經濟】