淺析黨的建設(shè)的歷史進(jìn)程

韓宏博

摘 要：2017年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)成功在北京召開。報(bào)告多次提出中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)問(wèn)題，關(guān)乎新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命以及如何全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、分析解決新時(shí)代出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。從宏觀的歷史角度出發(fā)，闡述黨的建設(shè)偉大工程歷史進(jìn)程、主要內(nèi)容、在新時(shí)代重要作用以及重要作用如何展現(xiàn)、如何發(fā)展的。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；偉大工程；新時(shí)代；新的偉大工程

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）06-0122-03

每一個(gè)時(shí)代有每一個(gè)時(shí)代的不同之處，有著其獨(dú)特的特點(diǎn)、任務(wù)、環(huán)境和目標(biāo)，黨的十九大的順利召開，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)我國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代?！皩?shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)”，這“四個(gè)偉大”主題豐富且鮮明，而黨的偉大工程的建設(shè)明確了我黨在新的歷史時(shí)期的歷史重任，也表現(xiàn)出了我黨對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的擔(dān)當(dāng)與信心。

一、“黨的建設(shè)新的偉大工程”概念的提出及發(fā)展

1.黨的建設(shè)新的偉大工程的提出

20世紀(jì)90年代中期在北京召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四屆四中全會(huì)，集中討論了黨的建設(shè)問(wèn)題，指出要建設(shè)全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全牢固，可以經(jīng)受住各類風(fēng)險(xiǎn)，并用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝起來(lái)始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨[1]。這次會(huì)議上明確了黨的建設(shè)的偉大工程的詳細(xì)內(nèi)涵是指中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)人民完成把中國(guó)由不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的新的偉大革命而進(jìn)行的黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐。黨的建設(shè)新的偉大工程這一概念，深度囊括了中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政、改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期黨的建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，指明了我們應(yīng)該如何建設(shè)黨以及黨的建設(shè)的總要求。

2.黨的建設(shè)新的偉大工程的發(fā)展

我們將時(shí)間重新拉回1939年10月，這一時(shí)期毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中指出“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)”是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)內(nèi)革命中打敗敵人的三個(gè)主要法寶[2]。黨的建設(shè)在這三個(gè)主要法寶中占據(jù)了核心地位。

新中國(guó)成立伊始，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)也從最初的發(fā)動(dòng)革命領(lǐng)導(dǎo)奪取政權(quán)變成了領(lǐng)導(dǎo)國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)及社會(huì)主義改造建設(shè)等方面。1978年，十一屆三中全會(huì)召開以后，我們黨面臨的任務(wù)、國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、世界形勢(shì)及黨自身內(nèi)部情況都發(fā)生了劇烈的變化。從國(guó)內(nèi)情況出發(fā)，此次會(huì)議果斷地停止了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的口號(hào)，做出了把社會(huì)主義建設(shè)工作的重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的巨大決策，促使國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放打下了良好的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)；在國(guó)際上，美蘇兩國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)，顯示出蘇攻美守的形勢(shì)；美中關(guān)系迅速解冰，中美建交引發(fā)了世界上新的一輪中國(guó)建交熱潮；中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)、對(duì)印對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)獲得勝利等都使中國(guó)在世界范圍內(nèi)的地位發(fā)生了變化。這些重大變化，不僅給中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)和黨的發(fā)展提供了新活力因子，同時(shí)也給黨的建設(shè)帶來(lái)了新的要求新的情況新的問(wèn)題。時(shí)代在變化，我們黨不斷與時(shí)俱進(jìn)革新除弊，黨的建設(shè)的新的偉大工程的內(nèi)容也在不斷豐富充實(shí)。

二、“黨的建設(shè)新的偉大工程”在新時(shí)代的決定性作用

歷史不斷持續(xù)在證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)全面建成小康社會(huì)、建成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展最主要的推動(dòng)力量。歷史的巨輪轉(zhuǎn)到了今天，我國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了比以往更加嚴(yán)峻的新要求。也正是因?yàn)檫@些苛刻嚴(yán)格的新要求保證了黨的建設(shè)新的偉大工程在新時(shí)代是起決定性作用的。在黨的十九大三萬(wàn)兩千余字的報(bào)告中，有關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程這一部分就占了四千余字，可見(jiàn)黨的建設(shè)的重要性。習(xí)近平總書記為何把黨的建設(shè)看得如此重要？黨的十九大報(bào)告原文中有一句話給出了答案：“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，緊緊聯(lián)系，相互貫通，相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”[3]。這段話充分地證明了偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的核心堅(jiān)定不移的保證是偉大工程。為什么黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保證？因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自己定義的，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)慢慢形成的；是中國(guó)歷史和人民長(zhǎng)期選擇的必然結(jié)果；是由黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)所代表的階級(jí)決定的，也是由中國(guó)共產(chǎn)黨最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)決定的。江澤民同志曾在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨80周年會(huì)議中講過(guò)：“在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把十二億多人的力量凝聚起來(lái)，向著社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)，必須有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會(huì)變成一盤散沙，四分五裂，不僅現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)不了，而且必然陷入混亂的深淵?！盵4]

新時(shí)代我們中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)建黨以來(lái)從未遇到過(guò)的轉(zhuǎn)變。國(guó)際國(guó)內(nèi)、黨內(nèi)情況都出現(xiàn)了不同程度的變化。

第一，在國(guó)際上，美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普提出“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略，實(shí)施全面收縮的全球戰(zhàn)略；中東局勢(shì)日趨平穩(wěn)，ISIS恐怖分子消滅殆盡；英國(guó)脫歐，歐洲各國(guó)被難民問(wèn)題以及ISIS余孽恐怖襲擊纏繞、歐盟一體化進(jìn)程放緩；在南海問(wèn)題上，越南菲律賓等國(guó)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國(guó)家發(fā)展的中心工作，南海爭(zhēng)端問(wèn)題雖然還在，但是我國(guó)與其他爭(zhēng)端國(guó)家愿一道以和平的方式解決；中國(guó)一帶一路倡議獲得了一致好評(píng)及大部分國(guó)家積極加入等。我黨從最初建黨時(shí)就有最高綱領(lǐng)，為了人類共同幸福而努力奮斗，同樣為了讓世界各國(guó)人民過(guò)上更加幸福的生活，中國(guó)共產(chǎn)黨代表我們國(guó)家對(duì)世界各國(guó)人民發(fā)起倡議，提倡構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這一倡議充分地體現(xiàn)了我黨我國(guó)作為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任的大黨大國(guó)。

第二，在國(guó)內(nèi)，改革進(jìn)入了深水區(qū)觸動(dòng)了部分人的利益，而我黨也面臨如何切好這塊蛋糕的難題。改革開放促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)從20世紀(jì)八九十年代還處于世界后列躍升為今天世界的第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展引導(dǎo)人們的物質(zhì)生活水平越來(lái)越好；隨著反腐敗拍蒼蠅、打老虎的行為的深入，對(duì)于各種侵蝕吞占國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行了更加嚴(yán)厲的處罰，努力消除一切貪污腐敗侵害國(guó)家良好運(yùn)行機(jī)制的蛀蟲；東中西三部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，新的一線城市展示出極大的活力，努力發(fā)揮中心區(qū)域的引領(lǐng)作用。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國(guó)內(nèi)部社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展以及人類與自然的關(guān)系等新情況新問(wèn)題顯得格外重要。

第三，由于經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展、西方勢(shì)力的滲透，外來(lái)觀念的沖擊，黨內(nèi)出現(xiàn)了一些黨員意志不堅(jiān)定，被資本主義思想侵蝕進(jìn)而做出違法亂紀(jì)的行為。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，黨內(nèi)就出現(xiàn)了一些嚴(yán)重違法亂紀(jì)人員，我黨實(shí)行了史上最嚴(yán)的處罰；同時(shí)，我黨黨員總數(shù)已超過(guò)八千萬(wàn)，成為世界第一大黨，黨員組成部分及黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化；黨員從性別、民族、年齡和學(xué)歷上也發(fā)生了變化。年輕、女性、少數(shù)民族黨員數(shù)量持續(xù)攀升，黨員呈現(xiàn)出了高學(xué)歷、年輕化趨勢(shì)發(fā)展。這些變化都對(duì)我們黨提出了新的要求，在面對(duì)這支年輕化且黨內(nèi)存在蛀蟲的黨員隊(duì)伍時(shí)，該如何培養(yǎng)黨員的共產(chǎn)主義信仰，如何鞏固黨員的思想意識(shí)都是關(guān)乎黨的生死前途的。要鞏固加強(qiáng)黨員是代表誰(shuí)的利益，為了誰(shuí)的隊(duì)伍三觀建設(shè)也都顯得迫不及待。

三、新時(shí)代下如何推動(dòng)黨的建設(shè)的發(fā)展

如何使中國(guó)發(fā)展得更好，關(guān)鍵取決于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨。在我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的時(shí)期，為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，提出了從嚴(yán)治黨的思想。要求全黨同志要眾志一心，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從我做起并改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)，充分發(fā)揮我黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位[5]。這就要求我們一定要從新的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持用新時(shí)代發(fā)展的要求嚴(yán)格要求自己，推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程開展。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中針對(duì)黨的建設(shè)指出：一是要把黨的政治建設(shè)擺在首位；二是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨；三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，突出地強(qiáng)調(diào)黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量；四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，突出地強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)；五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，突出地強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；六是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；七是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，突出地強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨自我凈化能力；八是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，突出地強(qiáng)調(diào)我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)[3]。

第一，馬克思主義政黨的本質(zhì)特征也正是要更加旗幟鮮明地講政治，同時(shí)這也是保證我黨的政治活力和生機(jī)的法寶之一。習(xí)近平總書記指出，在黨的各方面建設(shè)中，黨的政治建設(shè)處于領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的政治建設(shè)進(jìn)一步是要求要有更加嚴(yán)格苛刻的黨內(nèi)政治生活，塑造更加清廉務(wù)實(shí)的政治風(fēng)氣；黨的思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要加強(qiáng)關(guān)于黨員黨性的教育，增強(qiáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)建設(shè)，促使黨員以更加飽滿有力的精神努力奮斗實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命。

第二，黨的九十多年歷史證明，高度重視并落實(shí)做好基層組織工作，推進(jìn)基層組織建設(shè)，建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要性。以在一定程度上加強(qiáng)與廣大人民群眾聯(lián)系及減少在專業(yè)管理上的失誤，有效地提高行政管理效率把干部隊(duì)伍建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的最新理論成果和群眾路線，全身心為人民服務(wù)，擁有引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)能力、充分發(fā)揮表率作用的干部隊(duì)伍。

第三，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的推進(jìn)，我黨面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，承擔(dān)的歷史使命和發(fā)揮的作用都發(fā)生了很大變化。尤其是在我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨的作風(fēng)建設(shè)同樣也面臨著許多新情況、新問(wèn)題只有加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，才能永遠(yuǎn)保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，也才能不斷鞏固和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位。只有堅(jiān)定地同腐敗做斗爭(zhēng)，才能長(zhǎng)久保持我黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，保證我們新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)能夠朝著正確的方向不斷前進(jìn)。

第四，黨內(nèi)政治生活要有約束規(guī)范才能健康發(fā)展，增強(qiáng)黨和國(guó)家監(jiān)督體系的建設(shè)，保證我黨的基本路線、基本方針和政策更穩(wěn)定的貫徹落實(shí)，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。新時(shí)代黨怎么樣，黨如何做都緊緊地關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功與否。執(zhí)政本領(lǐng)的全面增強(qiáng)，就是要求我黨要始終矗立于新時(shí)代潮流之中。

第五，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程特別要注意與“一帶一路”倡議的結(jié)合。隨著對(duì)外開放的程度不斷加深，我國(guó)的企業(yè)也越來(lái)越多地走向國(guó)外，這種“走出去”的趨勢(shì)越發(fā)強(qiáng)勁。在這些進(jìn)行國(guó)外業(yè)務(wù)拓展的企業(yè)中，黨員的數(shù)量也在不斷增加，有黨員就會(huì)有思想建設(shè)、政治建設(shè)及黨的基層組織建設(shè)，這樣就自然而然地形成了一個(gè)在海外黨的建設(shè)的問(wèn)題，這是新時(shí)代新形勢(shì)下黨的建設(shè)出現(xiàn)的新的情況。由于身處國(guó)外的特殊情況決定了開展黨建工作將具有明顯不同于國(guó)內(nèi)的特殊性。一方面，“一帶一路”倡議下的在外拓展企業(yè)他們的黨建工作難度將會(huì)加大；另一方面，搞好黨的建設(shè)填補(bǔ)在外拓展企業(yè)的組織需求，對(duì)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)具有更加重要的意義。

第六，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就要求我們黨必須要博采眾長(zhǎng)。2017年11月30日成功舉辦的“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)”。這是我們黨達(dá)到的新的歷史高度，具有重大的歷史意義，這次會(huì)議主題圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責(zé)任”來(lái)進(jìn)行。“政黨的責(zé)任”這一主題的開展與世界各國(guó)的政黨及領(lǐng)導(dǎo)人一起探討了黨的責(zé)任的問(wèn)題，深化了對(duì)如何更好地推進(jìn)黨的建設(shè)這一歷史使命的認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議給我們黨的建設(shè)注入了許多新生因子，對(duì)提高我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政本領(lǐng)起到了重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

我們黨在任何時(shí)期都強(qiáng)調(diào)必須要用馬克思主義思想武裝全黨；強(qiáng)調(diào)黨員要在組織、思想上雙重入黨；強(qiáng)調(diào)在黨的建設(shè)中格外重視黨風(fēng)、黨的監(jiān)督體系建設(shè)。伴隨著改革的深入，在堅(jiān)持社會(huì)主義制度基礎(chǔ)的前提下，立足我國(guó)的實(shí)際情況，總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)、批判地吸收和借鑒各國(guó)執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，領(lǐng)導(dǎo)人民為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。

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