淺談不動產測繪成果的整合與利用

韓偉

摘 要：不動產測繪是整體測繪工作中非常重要的一項工作，針對獲取的不動產測繪成果，有必要合理科學地進行有機整合及利用，從而確保不動產測繪成果的應用價值得到有效體現。在本課題研究過程中，首先對不動產測繪成果的歸檔范圍進行分析，進一步提出數據整合的方法，并針對其成果服務利用進行分析，希望以此為不動產測繪成果的合理、科學整理利用提供有效建議。

關鍵詞：不動產 測繪成果 整合 利用

中圖分類號：TU812 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）04（c）-0140-02

不動產測繪成果的整合與利用，屬于不動產測繪管理的重要內容，在實際測繪成果測算過程中，需參考一些標準規范，比如《房產測量規范》、《地籍測繪規范》等；并對不動產測繪成果的歸檔范圍加以明確。值得注意的是，有效整合不動產測繪成果數據也是非常重要的一項工作，在確保其整合的成果有效性高、科學性強的基礎上，才能夠確保測繪成果得到進一步的合理科學利用[1]。鑒于此，本課題針對“不動產測繪成果的整合與利用”展開研究具備一定的價值意義。

1 不動產測繪成果的歸檔范圍分析

根據不動產測繪成果的相關工作，發現其歸檔范圍涉及的主要內容涵蓋了：申請方資料、測繪單位資料、備案審批材料等，下面便針對這些內容展開分析。

1.1 申請方資料分析

對于甲方資料來說，為測算的有效憑據材料，也就是指建設單位提供出來的各種圖文審批材料，例如：建設立項批文、地名批復以及建設工程規劃許可證等；此外，還涉及建筑變更設計圖和人防工程施工圖備案通知書等等。

1.2 測繪單位資料分析

對于乙方資料而言，指的是接受委托、具備資質的測繪單位實行測算的相關資料，比如測繪委托書便是基本的材料，此外還包括了測繪項目設計書、測繪技術總結以及測繪生產的控制點等相關資料[2]。

1.3 備案審批材料

對于這方面的材料而言，指的是房屋登記主管部門，將開發建設方所提供的材料做好相應的備案，進一步所形成的材料，比如房產測繪成果備案申請表、現場復核記錄以及備案核準通知書等，均屬于備案審批材料。

總之，在不動產測繪成果整合利用之前，便有必要清晰地認識其歸檔范圍，以便后續工作順利、有序地開展。

2 不動產測繪成果的整合方法分析

首先，需認識到不動產測繪成果數據的整合，關鍵為把地籍測繪成果數據和房產測繪成果數據，在相對應規范標準的條件下，實現一體化管理。其次，在明確不動產測繪成果的歸檔范圍的條件下，進一步對不動產測繪成果進行整合，涉及的整合方法包括：

2.1 分幅法

對分幅圖的西南角坐標進行反算，進一步和分幅范圍的地籍測繪成果構建相對應的聯系，換而言之便是，針對主體建筑物利用圖形匹配算法進行首次匹配，進一步進行地名等相關信息的第二次匹配，并進行人機交互，使建筑物的相對應聯系性得到有效構建，最終使不動產測繪成果的數據整合得到有效完成[3]。

2.2 分宗法

將房產分區的具體位置作為基礎，實施第一次地理坐標反算，實現首次定位；進一步以關鍵建筑物作為基礎，利用圖形匹配算法，實施二次匹配，并結合地名、路名等，完成第三次匹配，然后通過人機交互，使相對應的不動產測繪成果數據得到有效整合。

2.3 竣工時間法

第一步，針對存在明顯特點，或非常重要的建筑物，完成現場定位，對坐標加以確立；第二步，參考分宗法的處理過程，使相對應不動產測繪成果數據得到有效整合。

2.4 現代技術整合法

無法質疑的是，在不動產測繪成果數據整合過程中，有必要融入空間處理系統與圖形處理系統。與此同時，還有必要掌握現代技術整合方法，比如，利用現狀下常用的GIS系統，該系統不但具備很強的空間處理能力，同時在圖形處理功能上顯得非常好。因此，在不動產測繪成果整合過程中，便可以利用基于GIS技術的系統，使不動產測繪成果的整合效率及質量得到有效提高。

3 不動產測繪成果的利用方法分析

在上述分析過程中，認識到不動產測繪成果的整合方法，在有效整合不動產測繪成果的基礎上，還有必要確保不動產測繪成果得到合理、科學的利用，這樣才能夠將不動產測繪成果的應用價值得到有效體現。下面便從數字化管理和服務利用兩個方面進行闡述，具體內容如下。

3.1 數字化管理方法分析

在不動產測繪成果得到有效整合的基礎上，為了使其利用價值得到有效提高，便有必要做好其管理工作。如下圖1所示，為不動產測繪成果數字化管理的總體框架，要深入了解不動產登記信息數據庫當中的不動產單元數據、權利人數據、權利數據以及登記業務數據等，進一步了解各分項內容，做好合理、科學管理，為成果進一步的有效利用奠定有效基礎[4]。

同時，需認識到的是，在不動產檔案當中，不動產測繪成果屬于非常重要的一部分，無論是內部利用，還是外部利用，在廣度和深度上都不斷加深，為了確保不動產測繪成果得到合理、科學的利用，做好其管理層面的工作便顯得尤為重要。從現狀來看，較多的房地產檔案館和地籍測繪成果，均實現了數字化掃描以及數字化成果歸檔處理，通過對數字化成果的有機整合利用，將不動產測繪成果的利用價值充分體現出來。此外，值得注意的是，在不動產測繪成果整理及歸檔過程中，需嚴格遵循《電子文件歸檔與管理規范》以及《中華人民共和國檔案法》中的相關條例規范，構建一體化管理體系方案，為不動產測繪成果的整體管理水平的提高奠定扎實的基礎。

3.2 服務利用分析

在有效整合不動產測繪成果的基礎上，便有必要合理科學地利用不動產測繪成果。根據實際工作，可知不動產測繪成果的服務對象包括：①基于不動產統一登記機構的權屬登記、查詢、復制以及權證附圖等；②有關利害關系人的查詢及復制；③國家相關機構單位的查詢及復制，同時涉及信息的公開以及產權人合法權益的保護等等。因此，需明確這些利用主體，制定嚴格的制度規范標準，設置利用權限，保護合法利用主體的權益不受到侵犯[5]。此外，值得注意的是，考慮到不動產測繪成果利用工作的重要性，有必要參考《不動產登記暫行條例》相關的要求，做好各類檔案的分類、整合、管理、利用等層面的一體化工作，及時構建不動產檔案管理機構，確保不動產測繪成果整合及利用全過程的可靠性及安全性。

4 結語

在本次研究過程中，認識到不動產測繪成果的整合及利用是非常重要的一項工作，首先需明確不動產測繪成果的歸檔范圍，掌握其中申請方資料、測繪單位資料以及備案審批材料等，進一步合理選擇分幅法、分宗法、竣工時間法以及現代技術整合法等，使不動產測繪成果的整合效率及質量得到提高。并且，在不動產測繪成果利用過程中，首先需加強管理，比如實現數字化管理，進一步明確服務利用主體，嚴格按照相關規范標準制度開展服務工作，保護好利用主體的合法權益，從而全面促進不動產測繪成果利用效果的提高。此外，本人認為不動產測繪成果整合及利用相關工作人員，需明確自身崗位職責，加強學習，通過有效方法的應用，提高不動產測繪成果整合及利用的工作效率，最終為不動產測繪整體工作質量的提高奠定扎實的基礎。

參考文獻

[1] 葉劍平.不動產測繪成果的整合與利用方法[J].住宅與房地產，2017（36）：29.

[2] 張良力.不動產測繪數據整合利用及管理系統的建設研究——以長沙縣不動產測繪數據應用為例[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2017（8）：185-187.

[3] 王菲.芻議不動產測繪檔案整合利用[J].建材與裝飾，2017（25）：204.

[4] 何善國.不動產統一登記后房產測繪面臨的問題及對策[J].中國房地產，2016（34）：25-28.

[5] 袁寶華，姚建忠，黃歡.不動產測繪檔案整合利用[J].中國檔案，2015（7）：50-51.