發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社引領(lǐng)作用 主動(dòng)破解“丟棄荒田”問題

鐘德新　梁芳

摘 要：改革開放以來，進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多，留守農(nóng)村人員只剩下“38.61.99”隊(duì)伍，隨著勞動(dòng)力在農(nóng)村的逐年缺失，使得丟荒土地現(xiàn)象日益增加。現(xiàn)就如何解決“丟荒田”的問題提出一些方法、措施以及今后的發(fā)展方向，與大家共勉。

關(guān)鍵詞：丟荒田；現(xiàn)狀；解決方法；未來思路

中圖分類號(hào)：F3242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.08.023

近年來，由于農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工和種糧成本逐年提高，“丟荒田”的現(xiàn)象在我縣逐年增多，尤其是在北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一年只種一季水稻已逐步成為常態(tài)。在土地緊缺的當(dāng)今，出現(xiàn)這種現(xiàn)象實(shí)在令人痛心。如何解決這一棄田拋荒的實(shí)際問題，2018年浦北縣農(nóng)機(jī)局主動(dòng)作為，以實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目為抓手，積極引導(dǎo)浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大膽創(chuàng)新農(nóng)機(jī)專業(yè)合作經(jīng)營模式，探索以承包、租賃、代耕代種等模式，促進(jìn)農(nóng)村丟荒水田流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，并通過建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)示范基地，讓丟荒水田得以集中耕種經(jīng)營，探索出一條有效解決“丟荒田”問題的新路子。

1 浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社概況

該合作社位于浦北縣三合鎮(zhèn)三鴿村，與靈山縣新圩鎮(zhèn)府靈村接壤。近年來，三鴿村周邊外出務(wù)工、經(jīng)商的村民不斷增加，勞動(dòng)力大量流出，而運(yùn)用傳統(tǒng)手工耕種的方式，效益低下和農(nóng)資成本高，使得農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致耕地丟荒現(xiàn)象日漸加重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在三鴿村周邊丟荒水田面積就超過300畝。在浦北縣農(nóng)機(jī)局的引導(dǎo)和支持下，浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主動(dòng)與外出務(wù)工、經(jīng)商和不愿耕種的村民協(xié)商，簽訂了丟荒水田代耕代種合同，開展代耕代種218畝，完成代耕代種模式的水田達(dá)到300多畝。

該合作社現(xiàn)在擁有農(nóng)機(jī)具200多臺(tái)套，其中水稻聯(lián)合收割機(jī)12臺(tái)，水稻插秧機(jī)3臺(tái)，拖拉機(jī)10臺(tái)，耕整機(jī)45臺(tái)，糧食烘干機(jī)8臺(tái)（其中大型烘干機(jī)1臺(tái)），排灌機(jī)械100多臺(tái)套，噴桿式噴霧機(jī)30臺(tái)。每年農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)8000多畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)值250多萬元，種植水稻300多畝，水果30多畝，馬鈴薯250畝，荔浦芋80畝。水稻耕種收以及谷物烘干都實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。同時(shí)，在縣農(nóng)機(jī)局的支持下，合作社還對(duì)機(jī)庫、維修車間、辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了擴(kuò)建，使自身農(nóng)機(jī)裝備和服務(wù)水平達(dá)到了全縣領(lǐng)先水平。

2 主要做法和成效

一是以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民從事種地積極性。縣農(nóng)機(jī)局在該合作社建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻和馬鈴薯等糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)示范基地，通過舉辦水稻機(jī)插、機(jī)播、機(jī)收以及馬鈴薯機(jī)械播種、收獲現(xiàn)場演示會(huì)，讓周邊農(nóng)民感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化給農(nóng)業(yè)帶來的效益，提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率的認(rèn)可。

二是多種經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促增收。在縣農(nóng)機(jī)局的扶持下，浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植高產(chǎn)高效作物，在每年兩季的水稻收割后，積極投入冬種生產(chǎn)。2016年冬種馬鈴薯55畝，2017年冬種馬鈴薯414畝。同時(shí)，通過以承包、租賃、代耕代種的模式，促進(jìn)農(nóng)村丟荒水田流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，讓丟荒水田得以集中耕種經(jīng)營，提高種植效益，有效增加了合作社社員的收入。

三是主動(dòng)作為，引導(dǎo)社員適時(shí)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在縣農(nóng)機(jī)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的指導(dǎo)下，浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)市場需求指導(dǎo)農(nóng)民種田，組織生產(chǎn)適銷對(duì)路的名、優(yōu)、特產(chǎn)品，并向農(nóng)民提供信息、咨詢服務(wù)，做好市場預(yù)測，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在生產(chǎn)過程中遇到問題，能及時(shí)為農(nóng)民解決。通過合作社的帶動(dòng)作用，為農(nóng)民提高種田效益創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高全體社員的能力素質(zhì)。浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由當(dāng)初的8人發(fā)展到現(xiàn)在47人，并且成立了浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社黨支部。合作社不定期組織社員們參加市、縣農(nóng)機(jī)局舉辦的素質(zhì)再提高工程學(xué)習(xí)，爭取每人都熟練掌握一門技術(shù)，人人都能駕機(jī)作業(yè)。

五是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加速農(nóng)民脫貧致富的步伐。浦北縣圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織農(nóng)民在種植芋頭、柑桔等產(chǎn)業(yè)上，免費(fèi)為農(nóng)民代耕代種。在種植芋頭產(chǎn)業(yè)上，圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社利用農(nóng)民不種早稻的習(xí)慣，采取以耕代種的方式，租用他們的水田種植芋頭，在七月份完成收獲后，免費(fèi)為群眾耕整好田地，并組織機(jī)械免費(fèi)為貧困戶種植水稻，同時(shí)提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。通過這種方式帶動(dòng)了農(nóng)民種植農(nóng)作物的積極性和主動(dòng)性。在2017年冬季該合作社帶動(dòng)三鴿村村民種植荔浦芋300多畝。目前，已輻射帶動(dòng)全縣種植面積超過3萬畝。

3 主要存在問題

雖然縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目中，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展取得了一些成效，但也存在著一定困難。一方面社員的種植技術(shù)水平有待提高，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合有待加強(qiáng)；另一方面，聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)操作手費(fèi)用有所加大，合作社運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足，信貸扶持力度還有待加強(qiáng)。

4 下一步工作打算

一是繼續(xù)引導(dǎo)支持圣揚(yáng)農(nóng)機(jī)合作社推進(jìn)整合力度，力爭使用丟荒水田代耕代種合同簽訂達(dá)1000畝以上。

二是引導(dǎo)支持合作社拓展服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)范圍，向機(jī)械化服務(wù)的縱深方向發(fā)展，打破只限于耕種收的格局，向設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、排灌機(jī)械、糧食加工機(jī)械方向開拓。

三是開展新品種、新技術(shù)、新模式的引進(jìn)試驗(yàn)、示范，為今后的技術(shù)推廣提供依據(jù)，為技術(shù)培訓(xùn)提供場所。

四是繼續(xù)與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系和技術(shù)協(xié)作，提高丟荒水田的利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)民增收。