河南省田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養現狀及對策

李玉峰 張代寶 王麗

摘要 河南省田園綜合體休閑農業生態園建設發展形勢良好，野生動物飼養展出是田園綜合體休閑農業生態園主要展出之一，對于吸引游客、增加人與動物之間的互動、普及野生動物知識都起到了較好的作用，但是存在著飼養技術欠缺、飼養不規范、獸醫人員缺乏、野生動物保護貫徹不力、安全隱患頻發、經營不善等問題。本文針對以上問題展開了有針對性的研究，提出了對策，以期為河南省田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養提供參考。

關鍵詞 農業生態園；野生動物；問題；對策；河南省

中圖分類號 S863 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）14-0227-02

田園綜合體休閑農業生態園建設是2017年中央一號文件提出的我國農業發展的新精神，2017年2月5日，指導“三農”工作的第14份中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》提出了我國農業發展的最新精神和主要思路，對我國農業供給制改革提出了很多新的思路和理念，該文件最突出的亮點是出現了一個新的名詞——田園綜合體，該概念來源于無錫陽山的田園東方項目，并經過多年實踐形成了獨有的一套開發運營模式。主張讓城市元素與鄉村結合、多方共建的方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮。田園綜合體分3個部分，即農業、文旅和居住，以及內在的復合業態。田園綜合體的興起，也就帶動了河南省農業生態園建設的力度[1]。各路社會資金紛紛投入到田園綜合體農業生態園建設中去，如鄭州市、洛陽市、許昌市、平頂山市等，田園綜合體休閑農業生態園建設力度空前高漲，極大地推動了農業振興、鄉村振興工作。

1 河南省田園綜合體休閑農業生態園建設特點

河南省田園綜合體休閑農業生態園建設具有以下5個特點。一是河南省田園綜合體休閑農業生態園主要建設在河南省經濟發達城市，消費能力強大的的地區，發展比較迅速。二是田園綜合體休閑農業生態園內吃、住、娛樂一條龍服務齊全，盡最大可能滿足游客需求，極大地滿足了城市居民對于田園生活的向往，是農業田園和都市生活的結合體。三是田園綜合體休閑農業生態園內飼養野生動物，家畜家禽較多，滿足游客與野生動物的互動以及養殖動物的食用需求。主要飼養動物有羊、奶羊、大白鵝、小香豬、狗、黃牛、品種雞、鴨、藍孔雀、白孔雀、獼猴、鴕鳥、梅花鹿、狐貍、貉子、海貍鼠、鱷龜、大鯢、錦鯉、金魚、兔子、鱷魚、烏龜、瘤鼻鴨、羊駝、矮馬、牦牛等。四是田園綜合體休閑農業生態園種植有蔬菜、瓜果及各種園林觀賞植物，讓游客在城市郊區，不用走遠就可以走入田園、親近自然等。五是田園綜合體休閑農業生態園內各種親子活動，教育節目、手工制作、手工種植養殖飼喂活動開展較多，滿足游客需求。

2 存在的問題

河南省各地田園綜合體休閑農業生態園項目發展迅速，規模大小不一的田園綜合體休閑農業生態園發展水平參差不齊，在發展中也出現了許多問題。其中，最突出的問題就是野生動物飼養問題，野生動物飼養水平低下，無證飼養，非法食用，安全隱患突出等亟待解決。

2.1 無證飼養

沒有辦理國家野生動物飼養證，私自飼養國家保護野生動物，如獼猴、梅花鹿、黑天鵝、藍孔雀、紅腹錦雞、大鯢、鱷龜、烏龜、鱷魚、綠頭鴨、斑嘴鴨、非洲鴕鳥、羊駝、矮馬、駱駝、牦牛等，這些野生動物都屬于國家二級保護或者國家“三有”保護野生動物，需要辦理野生動物馴養繁育許可證以及野生動物產品利用證，但是田園綜合體休閑農業生態園經營者大都不懂得辦證手續或者抱著僥幸心理不辦證，非法經營利用野生動物[1-2]。

2.2 飼養場地不規范

田園綜合體休閑農業生態園經營者不懂得野生動物的飼養技術，飼養場地、籠舍不規范，不懂得野生動物飼養與飼料技術，飼料配比不合理，簡單地使用家畜家禽飼料飼養野生動物，沒有專門的野生動物飼養技術人員和獸醫技術人員，野生動物飼養和家畜家禽混在一起，存在著極大的安全隱患，野生動物患病無法處理，傷亡概率極大。

2.3 非法利用使用野生動物產品

絕大多數田園綜合體休閑農業生態園沒有野生動物產品利用手續，非法利用野生動物產品，如羽毛、標本、蛋、肉、牙、骨架等，嚴重破壞了野生動物資源，造成了生態資源的損失。

2.4 科普宣傳不到位

野生動物科普宣傳知識匱乏，科普宣傳不到位，用錯誤的野生動物知識誤導了游客。目前，河南省幾乎所有的田園綜合體休閑農業生態園都沒有專門的野生動物保護專業人員，園區野生動物保護知識匱乏，不懂得野生動物科普宣傳知識的重要性，設置布展的野生動物科普宣傳資料也是網上下載，錯誤百出，極大地誤導了游客。

3 對策

針對以上問題，野生動物保護主管部門應會同農業部門，加大管理力度，嚴格規范田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養展出項目，做好野生動物產品經營利用工作。

3.1 嚴格檢查，切實做好野生動物飼養證辦證工作

要求每家生態園切實重視野生動物飼養證辦證工作，合法經營，野生動物保護主管部門也要做好服務工作，上門服務，做好宣傳工作，給田園綜合體休閑農業生態園經營者講解辦證程序，幫助其做好辦證工作。對于不符合野生動物飼養展出條件的，要堅決取締其飼養展出野生動物的經營行為，對于經過改正可以達到辦證條件的生態園則應幫助、指導其達到飼養條件。

3.2 規范飼養場所

針對田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養場地、飼料加工場地、條件、技術不符合條件和不規范，野生動物飼養技術人員和獸醫技術人員缺乏的現象，應大力整治。規范飼養場所，建設科學，符合野生動物安全飼養和科學飼養的場館以及場地，針對技術人員和獸醫技術人員缺乏現象，建議其與對口單位合作，共享技術人員和獸醫技術人員，或者與其聯系，在全市范圍內合作建立野生動物飼養技術人員和獸醫技術人員120共享技術平臺，及時、迅速、準確地為全市范圍內的田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養展出服務和處理問題。通過QQ群、微信群的形式，實行網絡辦公，網上處理突發情況等。

3.3 安全生產

嚴格做好田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養展出的安全生產工作，確保安全生產事故零發生率。建立野生動物飼養展出安全生產安全員聯系制度，建立安全生產網絡匯報和監察機制。此外，還應建立田園綜合體休閑農業生態園安全生產QQ群，微信群聯絡制度，及時了解和掌握安全生產情況[3-4]。

3.4 嚴禁破壞野生動物資源

嚴格控制田園綜合體休閑農業生態園野生動物產品的利用行為，嚴防破壞野生動物資源行為。嚴格野生動物產品經營利用許可證辦理工作。嚴格按照有關規定，頒發野生動物產品經營利用許可證，嚴格野生動物產品經營范圍，嚴防超范圍經營。

3.5 加大科普宣傳力度

田園綜合體休閑農業生態園野生動物飼養展出科普教育宣傳工作要加大檢查指導力度。安排專業技術人員，檢查指導各個田園綜合體休閑農業生態園的科普教育宣傳工作，指導其科學宣傳野生動物保護知識，正確普及生態保護知識，提高游客的生態保護意識。

生態農業通過農、旅結合的模式，將觀光、度假、娛樂、參與等旅游活動移植于農業生產活動之中，展現出了巨大的市場潛力和廣闊的發展前景，被譽為新一代的“綠色朝陽產業”[5-6]。田園綜合體休閑農業生態園作為休閑農業的發展載體，近年來在我國各地發展迅速，而整體上卻呈現出“大規模擴張，低水平發展”的狀態。但是，國內學術界對田園綜合體休閑農業生態園規劃理論方面的研究尚未形成一套完善的方法體系[2]。

4 結語

目前，田園綜合體休閑農業生態園發展處于探索式發展狀態，田園綜合體休閑農業生態園就是基于商業綜合體在農業生態園上的綜合發展而提出的新概念、新理論，野生動物飼養展出和產品利用項目是田園綜合體休閑農業生態園中的重要經營范疇之一，處于初始發展階段，經營運作中還有許多需要規范、探索的地方，需要有關部門的正確領導和指導，也需要經營者、游客的共同努力，探索出一條具有中國特色的田園綜合體休閑農業生態園發展道路，為河南省農業現代化、產業化發展和野生動物保護工作做出貢獻。

5 參考文獻

[1] 劉紅偉.基于慢生活理念的休閑農業生態園規劃研究[D].合肥：安徽農業大學，2016.

[2] 崔晨煒.休閑農業生態園規劃設計研究[D].南京：南京農業大學，2012.

[3] 何倩茜.長沙地區農業生態園的選址及空間再生演變研究[D].長沙：湖南大學，2011.

[4] 湯灝.上海市崇明縣休閑生態園建設與規劃初步研究[D].南京：南京農業大學，2010.

[5] 左俊杰.鞍山休閑觀光農業可持續發展研究[D].北京：中國農業科學院，2010.

[6] 張志忠，李玉銘.我國野生動物飼養業發展現狀和對策[J].野生動物，1990（6）：12-15.