貴港市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作實(shí)踐與思考

楊小蘭 藍(lán)春柳

摘要 為緩解城鎮(zhèn)建設(shè)用地供需緊張的矛盾，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)約集約用地，貴港市積極開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，取得了較好的成效，探索了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)施的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。本文在分析貴港市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)其做法和經(jīng)驗(yàn)，分析其存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的對(duì)策，以期為其他地區(qū)開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn)工作提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤；做法；經(jīng)驗(yàn)；問(wèn)題；對(duì)策；廣西貴港

中圖分類(lèi)號(hào) F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2018）14-0287-02

通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“增減掛鉤”）項(xiàng)目，一定程度上可以有效提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生活生產(chǎn)水平，有力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，并給其他項(xiàng)目提供用地保障，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。貴港市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極開(kāi)展增減掛鉤工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新做法，制定了促進(jìn)增減掛鉤工作的相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，有效促進(jìn)了增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，取得了較好的成效。本文在分析貴港市增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及做法，分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的對(duì)策，為其他地區(qū)更好地開(kāi)展增減掛鉤工作提供有益借鑒。

1 項(xiàng)目基本情況

貴港市地勢(shì)西北高東南低，地貌有平原、丘陵、山地，其中平原面積較大，土地肥沃，是廣西重要商品糧、蔗糖、林果和禽畜水產(chǎn)生產(chǎn)基地。……