建設(shè)工程造價控制的幾點經(jīng)驗

曾春梅

摘要：根據(jù)實際的經(jīng)驗與心得，對建設(shè)工程造價階段的控制問題進行深入探索研究，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，從而提升該行業(yè)的競爭力。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價階段；控制投資；效益

1 工程造價全過程管理的幾個重要階段

工程項目的完成大致劃分有三個階段：投資決策、建設(shè)實施及竣工驗收。而工程造價始終要為項目負責人，橫穿整個過程，它要保障整體工程項目可以又好又快地建設(shè)成。

2 項目立項投資決策階段的工程造價控制

該階段的主要內(nèi)容確?；A(chǔ)建設(shè)。一個項目的經(jīng)濟和技術(shù)支撐都需要有領(lǐng)導風范的決策方，這有利于安全合理的管理建設(shè)，有利于提高科學的管理水平，有利于更有效地建設(shè)社會主義。該項目決策的主旨在于規(guī)避風險，找出一條經(jīng)濟、技術(shù)、投資估算都適合的路徑，從而影響整個項目的進度與走向。其實這個階段最重要的影響因素就是決策、評估人員，主要可從以下幾方面表現(xiàn)。

2.1 參與項目可行性研究的人員專業(yè)素質(zhì)是否齊備

項目決策拒絕盲目性，不能因為某一個人承擔風險，而是要整個團隊共同監(jiān)督管理。不單單只從核心效益與價值上提高，也要從專業(yè)技能與知識素養(yǎng)等方面雙管齊下。系統(tǒng)科學地確認項目的可行性，這種提高也能相對地保證團隊的實力。

2.2 關(guān)鍵內(nèi)容的調(diào)研、分析把控是否到位

⑴詳實的基礎(chǔ)資料是前期調(diào)研具體工作的一個基礎(chǔ)，占有重要地位。具體的表現(xiàn)有：擬建項目地點的地址地貌與周邊交通環(huán)境、人文環(huán)境的情況，當?shù)刂苓呍O(shè)施與衛(wèi)生情況、選材的價格等。收集資料后，由技術(shù)經(jīng)濟人員經(jīng)過進一步的分析確認，可以結(jié)合實際情況提高評估的準確率。所以，就更需要技術(shù)經(jīng)濟人員具備能力與經(jīng)驗，義務(wù)地勞動生產(chǎn)。

⑵投資估算的真實性和準確性作為工程造價中最有效的部分，體現(xiàn)出了它的技術(shù)方案內(nèi)容?？墒悄承╉椖恐蛔⒅剡M度不在乎質(zhì)量，賬面做的滴水不漏，但與實際不相符。所以，不僅要提高團隊的整體進步性，政府也要依法辦事，健全工程管理機制，做到誠實守信。

由于市場環(huán)境、人的主觀因素的不同，可能會給項目造成不同的影響。在工程造價建設(shè)控制管理過程中，注意建設(shè)過程中的動態(tài)都要實時監(jiān)管。

3 設(shè)計階段的工程造價控制

第二階段就是設(shè)計階段，顧名思義，設(shè)計作為整個環(huán)節(jié)的重中之重。因此，該階段是設(shè)計者表現(xiàn)的時機，通過掌握投資決策者的意圖，從而決定設(shè)計圖稿如何修改。設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)資金的投入、施工建設(shè)的進度、功能能否合格使用等方面。但由于人的個性不同，實際的圖稿也會有所偏重，比如有的重技術(shù)、輕經(jīng)濟，或者重美觀、輕功能，或者重經(jīng)濟、輕質(zhì)量?？墒俏覀兯枰脑O(shè)計是合情合理，技術(shù)與經(jīng)濟并存的，這樣才能更好地建設(shè)工程造價控制系統(tǒng)。

當今社會，普遍存在一種不負責任的現(xiàn)象：設(shè)計稿多次改動。這不僅是設(shè)計人員自身能力不夠高的體現(xiàn)，還是對廣大設(shè)計者提出的現(xiàn)實要求，即在學習時期，多提高自己的專業(yè)技能。所以，在設(shè)計階段，有以下幾點要求。

3.1 推廣設(shè)計招標，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位

招標作為一種鼓勵支持有能力的人或企業(yè)參加的方案，有利于提高行業(yè)競爭力，有利于優(yōu)化單位的設(shè)計方案，有利于促進設(shè)計師本人的職業(yè)修養(yǎng)。這也是對設(shè)計的一種尊重。

3.2 推行限額設(shè)計，有效控制造價

設(shè)計與實際不相符和設(shè)計頻繁改動是設(shè)計階段工程造價失控的主要因素。實行限額設(shè)計，將工程造價細分，合理規(guī)劃投資和工作量，把技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合。從而再根據(jù)每個設(shè)計人員規(guī)定的限額所進行的篩選與設(shè)計，突出重點突破處，具體問題具體分析。因此，可以控制整個工程造價的有效途徑就是限額設(shè)計。為了經(jīng)濟與技術(shù)共贏，可以變“先畫圖后概算”為“邊概算邊畫圖”，這樣既方便了評估方，也清楚地展示了實力。無論是投資方還是設(shè)計單位都要提前做好預(yù)測方案，規(guī)避風險、損失等，使工程造價得到有效控制。

3.3 建立設(shè)計合同約束機制，加強造價控制

通過合同保證雙方的利益，也能嚴格保證設(shè)計質(zhì)量問題。企業(yè)要賞罰分明，設(shè)計方案的優(yōu)化最終導致投入資金少的，要給予獎勵；凡因設(shè)計不合格等造成超額投資但情節(jié)不嚴重的，扣減設(shè)計費作為經(jīng)濟懲罰，情況嚴重造成工程延期、影響經(jīng)濟效益的可以追究經(jīng)濟賠償。

4 施工階段的工程造價控制

施工階段不但是最難控制的，還是資金投入最多的階段。由于施工承包方和投資方的關(guān)注點不同，導致雙方對工程造價（工程成本）提出了不同的管理目標。該階段普遍認為工程造價變化幅度不是很大。正因為這樣，才疏忽了這一階段的控制管理，導致投資失控。

該階段過程中，造成工程造價變化的原因很多。如：施工與設(shè)計有出入、市場設(shè)備材料的價格翻漲等。所以，要動態(tài)地監(jiān)測施工的進度與質(zhì)量問題，從而達到對工程造價的控制。

（1）全方面地對各項數(shù)據(jù)及進度制定計劃，優(yōu)化設(shè)計，嚴控選材，適當節(jié)儉成本，避免浪費。

（2）基建管理人員需要深入施工現(xiàn)場調(diào)查分析，嚴控現(xiàn)場，外人禁止入內(nèi)，以此保證工程的可靠性。

5 竣工驗收結(jié)算階段的工程造價控制

竣工決算能夠表現(xiàn)出建設(shè)工程最終造價，確定投資者需對該項目投入多少資金。但某些施工單位只顧利益，在名目賬本上增加工程量或材料金額以此達到私利的最大化的目的。所以就要求竣工結(jié)算審核，這可以給投資者帶來有利保障。而工程結(jié)算往往也有主客觀因素，使其產(chǎn)生偏差，所以為了防治偏差，有下面幾點要求：

⑴對立項、設(shè)計、施工等各方面進行監(jiān)測審核，堅持根據(jù)施工合同和招標文件進行完工。

⑵通過招標競標的方式選擇一個誠心企業(yè)，這樣可以更迅速地概括性地掌握方向。當施工單位有瞞報、謊報的情況時，就需要審核方深入實際，掌握第一手資料，防治各種情況。提高整體員工的素質(zhì)，保證工程可以保質(zhì)保量的進行。

⑶嚴格把控建筑材料的價格?？梢詫徍瞬牧显嫉钠睋?jù)，是否用于施工圖標明的地方，有沒有偷工減料的成分在。

⑷收集好整個工程中都有哪些環(huán)節(jié)有改動，通過細致地做好分析報告，為竣工結(jié)算工作提供有利條件。

6 結(jié)語

綜上所述，工程造價階段的有效控制本身對于更好地確保工程項目投資不失控有著極其重要的價值與作用。因為工程造價控制貫穿整個工程建設(shè)，所以導致要動態(tài)地深入了解、控制。與此同時，工程造價控制不局限于一個人完成，而是整個工程造價團隊人員專業(yè)性地分析探究，最后出數(shù)據(jù)報告。這也就要求提高每一個工作人員的積極主動性，讓他們更有興趣、更有干勁兒地加入到整個工程項目中來。所以筆者就市場選材、糾正偏差、規(guī)避風險、投資動向等幾個方面簡要分析探究，提出要具體問題具體分析。該文通過對工程造價各階段的淺析并提出相對措施，來最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益，也保證建設(shè)工程造價管理合理進行。

參考文獻

[1]李郁楠.建設(shè)項目工程造價控制的研究[D].大連海事大學，2014.