供給側(cè)改革視角下循化縣線辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)探究

馬海蓮

摘 要：“循化紅”線辣椒是循化縣最具代表性的特色農(nóng)產(chǎn)品。具有著近五百多年的栽培歷史，其果實(shí)肉多籽少，辣度適中，味香濃郁在辣椒種類中頗具特色。近年來，循化縣壯大了線辣椒的培植規(guī)模，力爭(zhēng)將線辣椒產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支柱產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)線辣椒的規(guī)模化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，將線辣椒的種植打造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)來源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)品牌，提高知名度與本縣人民經(jīng)濟(jì)收入。本文將對(duì)供給側(cè)改革視角下循化縣線辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析與探究，提出線辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議，并作為參考。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；線辣椒產(chǎn)業(yè)；發(fā)展趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：S641.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180732067

循化縣是我國(guó)青海省的一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)的縣區(qū)之一，有著悠久的辣椒種植歷史，線辣椒就是其最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。循化縣有著9000多公頃的耕地總面積，氣候特點(diǎn)具有：日照時(shí)間長(zhǎng)，熱量充裕，降水量少的特點(diǎn)。近年來，隨著線辣椒品牌的知名度逐漸提高，循化縣利用著較好的水、光、肥、無(wú)霜期長(zhǎng)的優(yōu)點(diǎn)，迅速的擴(kuò)大著辣椒種植的規(guī)模，形成了公司、農(nóng)戶、基地一體的線辣椒產(chǎn)業(yè)的種植發(fā)展模式，完善了生產(chǎn)、加工、銷售一體化的服務(wù)體系，為循化縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。下面將對(duì)供給側(cè)改革視角下循化縣線辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建議。

1 對(duì)策和建議支招農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

1.1 規(guī)范農(nóng)村合作社，并力爭(zhēng)從農(nóng)村合作社走出去

成立農(nóng)村合作社是加快線辣椒規(guī)模化發(fā)展最有效的途徑，目前，循化縣現(xiàn)有線辣椒種植合作社2家，線辣椒協(xié)會(huì)1家，目前合作社對(duì)于線辣椒的種植規(guī)劃運(yùn)作還未規(guī)范化，種植的規(guī)范性對(duì)于企業(yè)也是至關(guān)重要的，舉個(gè)例子：作為辣椒產(chǎn)品的巨頭仙紅公司，因當(dāng)?shù)氐乩淼匦蔚纫蛩卦谝?guī)模化種植方面有著很大的困難，盡管當(dāng)?shù)氐睦苯焚|(zhì)量很高，但當(dāng)?shù)氐睦苯樊a(chǎn)品沒有規(guī)范化種植。為有效的發(fā)揮出農(nóng)村合作社的示范性作用，政府部門將支持并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)合作社繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，制定科學(xué)合理的種植規(guī)劃，設(shè)立“循化縣農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)”政策，鼓勵(lì)縣區(qū)大面積種植特色辣椒產(chǎn)品，對(duì)于還未形成規(guī)模化種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相應(yīng)的政策補(bǔ)貼與技術(shù)指導(dǎo)。設(shè)立出臺(tái)相關(guān)政策，允許組織合作社參與各地的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，在經(jīng)濟(jì)上支持走出去參展的農(nóng)業(yè)合作社相應(yīng)的補(bǔ)貼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開展線辣椒農(nóng)產(chǎn)品品鑒會(huì)等各形式的宣傳活動(dòng)，積極促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)合作社達(dá)成合作的共識(shí)。

1.2 政府職能部門加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)劃作用

政府部門要加強(qiáng)對(duì)線辣椒種植規(guī)模的宏觀調(diào)控，制定出科學(xué)合理的規(guī)劃，保證線辣椒的銷路，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)縣、鄉(xiāng)政府要貼近線辣椒的生產(chǎn)狀況，高度關(guān)注線辣椒的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)并及時(shí)向當(dāng)?shù)乩苯返摹褒堫^”企業(yè)和規(guī)模化種植的合作社預(yù)報(bào)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的最新供求信息，為線辣椒出口創(chuàng)造有利的條件。

1.3 加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)的扶持培育有利于帶動(dòng)周邊辣椒產(chǎn)業(yè)的種植，增加種植戶的經(jīng)濟(jì)收益與市場(chǎng)庫(kù)存的消化。而當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)不僅是供給側(cè)也是需求側(cè)，對(duì)于線辣椒產(chǎn)品的種植環(huán)節(jié)的改革具有促進(jìn)作用。企業(yè)可以簽訂訂單基地，引導(dǎo)種植戶種植企業(yè)所需要的品種，并給予最低收購(gòu)價(jià)格的保障措施，提高種植戶對(duì)于辣椒種植的積極性的同時(shí)，企業(yè)不僅收獲到了所需要加工的線辣椒，還保障了種植戶種植的經(jīng)濟(jì)收益，可謂是實(shí)現(xiàn)共贏。

1.4 提升線辣椒產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)科技水平

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，線辣椒產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行供給側(cè)的改革，其科學(xué)技術(shù)的力量非常重要的。循化縣要努力打造新型的科學(xué)技術(shù)來占領(lǐng)線辣椒品質(zhì)的制高點(diǎn)，依靠高新技術(shù)來提高線辣椒品牌農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，增加全國(guó)銷售的數(shù)量。創(chuàng)新“循化紅”線辣椒種植的新型科學(xué)技術(shù)及栽培新方法，創(chuàng)建管理新方式的試驗(yàn)基地、無(wú)毒種苗生產(chǎn)基地和現(xiàn)代化的種子加工繁育中心，要加大投入，盡快使上述設(shè)施快速建設(shè)發(fā)展，發(fā)揮出最大效益，并積極打造出新型的科技智慧種植示范推廣基地。

1.5 加強(qiáng)發(fā)展物流資源，促進(jìn)物流創(chuàng)業(yè)

政府要積極引導(dǎo)發(fā)展物流資源，并同時(shí)引進(jìn)大型的物流企業(yè)，制定相關(guān)的扶持政策鼓勵(lì)產(chǎn)地物流業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)從政策上的傾斜，做強(qiáng)產(chǎn)地物流產(chǎn)業(yè)，降低物流成本。使得線辣椒產(chǎn)品能夠更好的走出青海省，走向全國(guó)，加強(qiáng)品牌化，促進(jìn)線辣椒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。并利用信息化技術(shù)進(jìn)一步完善辣椒的產(chǎn)銷體系，搜集交易數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為線辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供真實(shí)有效的信息與發(fā)展建議。

1.6 鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展

政府應(yīng)積極鼓勵(lì)并支持高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，成立專門的農(nóng)產(chǎn)品電商扶持基金，支持大學(xué)畢業(yè)生從事鄉(xiāng)村電子商務(wù)，積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品走出去，打造本地產(chǎn)品品牌。在創(chuàng)業(yè)初期，給予快遞補(bǔ)貼政策，形成快遞規(guī)模化，降低快遞的成本并帶動(dòng)電子商務(wù)共同發(fā)展。

1.7 落實(shí)CSA模式示范點(diǎn)，緩解農(nóng)戶銷售壓力

CSA就是指社區(qū)支持農(nóng)業(yè)，是一種新型的可以消除食品不安全問題的農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易形式，其實(shí)就是在椒農(nóng)和社區(qū)居民之間建立一種直接的聯(lián)系，農(nóng)民可以直接把農(nóng)產(chǎn)品等送到預(yù)定農(nóng)產(chǎn)品的社區(qū)成員家里，有效地緩解了農(nóng)民銷售的壓力，增加客戶滿意度與舒適度。加大劃定模式示范點(diǎn)的建立，并同時(shí)經(jīng)過示范點(diǎn)向外擴(kuò)張[1]。這種銷售模式不僅僅能夠幫椒農(nóng)擁有長(zhǎng)期的銷售市場(chǎng)，減輕了銷售的壓力，還能提供用戶提前預(yù)定的功能，降低了椒農(nóng)的銷售壓力。

1.8 加強(qiáng)扶持線辣椒品牌化建設(shè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)

政府要積極鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌的宣傳工作，引導(dǎo)人們樹立正確的品牌觀念，提高循化縣人民的品牌意識(shí)。加大線辣椒品牌化的扶持力度。按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以優(yōu)惠的政策扶持鼓勵(lì)引導(dǎo)同產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行合并，將企業(yè)做大做強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化的建設(shè)水平，強(qiáng)化品牌。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村合作社規(guī)模化發(fā)展。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式與軌跡接軌，進(jìn)行科學(xué)化、機(jī)械化、規(guī)模化的種植。積極支持并鼓勵(lì)循化線辣椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)綠色、安全、無(wú)公害、有機(jī)食品的認(rèn)證。完善線辣椒質(zhì)量監(jiān)管制度，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量。

1.9 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系的建設(shè)

線辣椒產(chǎn)品不僅要滿足當(dāng)?shù)鼐用竦膬?nèi)銷，一部分還要進(jìn)行出口，為了保障民眾的身體健康與線辣椒產(chǎn)品的出口，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與認(rèn)證體系的建設(shè)至關(guān)重要。在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系方面，應(yīng)做到與國(guó)際相接軌，并與市場(chǎng)管理體系、準(zhǔn)入體系相結(jié)合，依據(jù)我國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)認(rèn)證體系的建設(shè)工作；保證認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系與認(rèn)證過程的權(quán)威性、公平性[2]。

2 結(jié)束語(yǔ)

在供給側(cè)改革視角下，循化縣線辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需政府的大力扶持，進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)控，保證市場(chǎng)需求的同時(shí)也要增長(zhǎng)種植戶的經(jīng)濟(jì)收益。加強(qiáng)銷售的多元化發(fā)展，加強(qiáng)物流業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)多樣化的銷售模式；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品品牌知名度，促進(jìn)循化縣特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)做出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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