我國縣域新型城鎮化與新農村建設的融合發展研究

汪朝陽

摘 要：隨著時代的發展與進步，實現城鄉共同發展已經成為新時代的重要課題之一，面對現今社會中城市發展的不斷深入，在二十世紀中期有許多農村人員為了改善家里條件而選擇奔向城市發展，從而造成城市大量流動人口，帶動了城市的發展速度，但是確讓城鄉之間的差距越發明顯?，F今社會，為了實現國家全面發展，不僅需要城市的發展，更需要幫助農村人員徹底擺脫貧困，實現全員富裕生活。為了發展城鄉經濟，建設新農村是目前最有效也最突出的方式，本文主要通過縣域新型城鎮化與新農村建設的融合發展開展研究，從而使國家實現全面發展。

關鍵詞：新農村建設；縣域新型城鎮化；融合發展；研究分析

在我國后期的發展中，新農村建設不僅是我國提出的建設性意見，更是為人們謀幸福、謀發展的必然途徑。雖然隨著現代化的迅速發展，我國大多人口都基本實現了小康社會，但是仍然有一些區域由于變化相對較小且偏遠而存在著發展滯后現象，農村的一些一些區域仍不通公路、農民吃不飽飯、看不了病、孩子讀不上書等。為了解決這些情況，提出來縣域新型城鎮化與新農村建設的融合發展的概念。新農村建設與縣域新城鎮化融合發展旨在縮短城鄉經濟差異、文化差異，讓農村生產力水平得到顯著提升，基礎設施設備得到改善，教育與醫療得到發展與補充，使人民生活質量得到顯著性提高，生活富裕、人民幸福、鄉村風氣文明、文化提高，能夠讓更多人們在解決溫飽問題的同時而讓精神文化也得到很大的改善。

一、以往城鎮化存在的問題

1.城市大氣污染加深。隨著城市人口的增多，勞動力也增加了許多，人員的大量勞動從而使得社會工業化發展愈發迅速，工業化會排出許多有毒物質，例如廢水、廢氣等，對大氣污染特別嚴重，城市開始出現大面積且持久性的霧霾，區域性質的大氣污染甚至會讓人體出現各種病癥，嚴重者還會危及生命。隨著城市迅速發展，大氣污染越發嚴重，給人民的健康與生活帶來了極大的危害。

2.水資源缺乏。農村人員的大量涌入，使得工業化得到迅速發展，但是廢水的排放也出現逐漸飽和的現象，以往的水資源缺乏顯得更加突出，城市飲用水不干凈的現象也頻頻出現，而對人民的生活帶來了很大的影響。

3.交通堵塞。人口增多的同時，對交通的影響非常巨大，人們生活富裕的同時，也會讓自己的生活質量得到一定的改善，買車代步成為了非常顯著的現象，車輛的增多容易造成交通堵塞，增加車輛尾氣排放量而造成大氣污染。交通擁堵日益加劇，停車難問題也非常明顯。

4.土地資源利用不合理。為了實現國家的工業化，農民和農村付出了極大的代價。這個過程一直延續到本世紀初，城市土地資源利用不合理，中小城市集約度較低，部分城市中心城區密度較高，城市土地資源出現了利用非常不合理的現象。而土地利用不均，很容易讓房價迅速增長，增加人們負擔的同時讓人們生活不幸福是目前的主要問題。

二、建設方式

1.縣域新型城鎮化。首先必須樹立堅持把城鎮化放在事關經濟社會發展全局的突出位置，不斷完善發展思路、發展舉措，積極探索新型城鎮化發展路子?，F今建設新型城鎮化的核心主要是以人為本[1]，將城鄉農民的利益放在最重要的位置，主要針對農民和農民工這兩大類人民代表，解決他們的問題，在城市中，雖然有大量農村人口涌入，但是其中大約有半數的人口屬于戶籍不屬于此城市的情況，而出現半城鎮化的現象，其中首要代表為農民工。城鎮里的房價和租金高，超出了大部分農民工的可支付能力，使他們很難真正在城市定居。隨著農村人口的加速流出，導致農村發展活力日益下降，農村空心化與農業衰敗現象日益顯現，城鄉差距不斷擴大。實現新城鎮化建設，必須解決農民工農民的問題，突出就業導向，提高農民工群體的素質和職業技能，可以通過組織培訓教育、引導發展已經解決居住問題的方式而提高農民工的整體素養，根據縣域的特點，進行特色開發，例如有些縣域具有非常有特點的美食、名人或者美景，可以進行后期開發，而發展成旅游景點或者特色城市等，從而增加農民收入，改善其整體生活質量?，F在一些政府已經逐漸在建設新農村與縣域新型城鎮化，增加農民與農民工的整體素養，提高他們的就業率，提高技能實現統籌發展，在建設新型城鎮化的道路上具有顯著性優勢。

2.新農村建設?，F在國家對農村發展越來越重視，農村發展建設日新月異，農民們各方面的保障待遇都有了明顯提高?，F在很多農民們進城買房，為的都是能享受到城市的相關福利政策，但農民和城鎮居民身份的改變不是靠一套房子，最主要的差別在文化、修養、經濟以及醫療方面，為了從根本上改善農村的臟、亂、差的環境，縮小城鄉差距，首先就是在農村居住方面的改善，現今的發展途徑大多都是建設新農村小區，并且配備安保、消防、醫療、教育等輔助，測底改善了農村看病難、缺乏教育等問題。其次，表現在發展經濟方面，將自己農村的特色表現出來，并進行開發與宣傳，吸引游客，增加經濟收入，還改善了環境，使得人們生活質量得到大幅度提升。

3.新型城鎮化與新農村建設的融合發展。結合自身建設特點，聯合兩者相似之處，實現共同發展，在建設新型縣域城鎮化的同時也需要將新農村建設納入改善的范疇，在新農村建設的同時也需要進行城鎮化道路的改善、商業的發展，實現互惠互利式發展。新農村建設的同時也將其納入城鎮化發展，農村逐漸演變成城市化，增加道路保養、消防演練、醫療教育培訓等，逐漸將農村實現城鎮化。

三討論

通過對我國縣域新型城鎮化與新農村建設的融合發展進行研究，現今我國在發展途徑中仍然存在著極大的問題，從而造成發展嚴重滯后的現象，為了改善這種情況，我國需要找出發展新方向，這時就把目光瞄準了農村，只有實現農村與縣域城鎮化的發展，才能實現整體城鎮化、整體經濟教育的全面發展[2]。半城鎮化是我國現今發展的主要問題 只有將周邊也城鎮化并且在新農村建設后將其也實現城鎮化才能讓我國各方面發展得到全面提升，才能使我國實現整體強大的局面。

參考文獻

[1]宋加山，張鵬飛，邢嬌嬌，等.產城融合視角下我國新型城鎮化與新型工業化互動發展研究[J].科技進步與對策，2016，33（17）：44-55.

[2]唐穎.基于新型城鎮化的縣域城鄉統籌發展研究[J].建材發展導向，2015（08）：164.

（作者單位：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司瀘州市江陽區支行）