大型環(huán)保項目中工程管理模型設計優(yōu)化研究

李秋月

摘 要：隨著社會不斷的發(fā)展對于環(huán)境及資源的需求量不斷的加大，資源和環(huán)境已經(jīng)開始對工程的建設產(chǎn)生了較大的影響，所以，進一步的強化對工程項目建設安全環(huán)保管理顯得尤為迫切。

關鍵詞：項目建設；安全環(huán)保；管理措施

引言

工程建設企業(yè)只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目的綜合管理，實現(xiàn)項目合同目標，進行項目成本質(zhì)量控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高經(jīng)濟效益及社會效益的目的，求得全方位的企業(yè)進步，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。隨著資源與環(huán)境對工程項目建設影響的加大，強化安全環(huán)保管理至關重要。

一、工程項目建設安全環(huán)保工作開展存在的不足

1、管理觀念欠缺

通過對工程項目建設的規(guī)范是能夠幫助企業(yè)提高自身的管理水平，通過粗框式的經(jīng)營理念想集約型轉(zhuǎn)變的重要過程，這對于進一步的提升工程建設企業(yè)的競爭力，發(fā)揮重要的作用。作為生產(chǎn)型企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，對于安全、環(huán)保等因素的考慮是不可或缺的。但是，部分企業(yè)在工程項目的建設過程存在對安全、環(huán)保等因素認知不深的情況，存在意識上缺欠。在對工程項目進行管理過程中存在無序性，各自負責自己的事情，對整體的工程項目建設中容易對環(huán)保配套設施存在忽識的情況。

2、管理體系不完善

在部分的工程項目建設過程中在管理體系的設置中，存在組織體系不完善的情況。在工程項目建設之中沒有進行項目控制部、采購部大的設置，一般多是通過設置一個部門來解決所有的問題。還有的工程項目建設完全就沒有進行組織管理體系的構建。項目領導班子對土建施工完成進度比較關注而對于工程項目建設的安全、環(huán)保等方面建設不重視，對今后安全、環(huán)保硬件上的管理都帶來了一系列問題

3、管理技術滯后

工程項目的建設作為一個大的載體，在載體之中各系統(tǒng)之間存在非常大聯(lián)系，需要用到大量的數(shù)據(jù)以及對關系的處理，還需要通過對大量的數(shù)據(jù)進行存儲，更需要專業(yè)的管理部門構建來對整體的工程項目建設做出全面系統(tǒng)的管理。但是通過從國內(nèi)的工程項目建設管理層面來看，國內(nèi)的管理更多的都是比較側(cè)重在業(yè)主的自行管理環(huán)節(jié)中，通過設置指揮部門或者是相似的部門來對項目實施管理，有時項目上的安全、環(huán)保技術要求，往往不征求專業(yè)安全、環(huán)保部門。

二、項目建設安全環(huán)保管理措施

1、加強管理體系建設

工程項目綜合管理體系是把質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理按照系統(tǒng)工程的原則加以整合，所建立的一種三位一體的科學、系統(tǒng)、完善的管理體系，是由實施質(zhì)量、安全、環(huán)境與健康管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等構成的整體。這一體系根據(jù)各種管理活動的內(nèi)在聯(lián)系和運行規(guī)律，歸納出一系列要素，將離散無序的活動置于一個統(tǒng)一有序的整體中來進行綜合考慮，進而形成一套結構化的動態(tài)管理系統(tǒng)，使質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理更加便于操作和評價，使各項管理內(nèi)容更加具體，并通過各種經(jīng)常性和規(guī)范化的管理活動，指導企業(yè)建立和維護一個符合要求的管理體系，再通過不斷的評價、評審和體系審核活動推動整個體系有效運行，達到質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理水平持續(xù)提高的目的。

2、實施創(chuàng)新管理模式

多年來，各項標準體系的貫徹提高了工程建設企業(yè)相關專業(yè)管理水平，業(yè)績表現(xiàn)更為突出，但工程建設企業(yè)內(nèi)部管理體系暴露出的問題和矛盾也是有目共睹的。創(chuàng)新管理模式的構建并不是要“閉門造車”，應該實施“走出去”的戰(zhàn)略，同國際企業(yè)接軌，將先進的質(zhì)量—環(huán)保—安全的多目標管理思想同工程建設企業(yè)管理需求結合起來，建立和運行文件化的管理機制，對體系運行情況進行測試，通過管理糾偏和效益審計，實現(xiàn)組織和員工行為的持續(xù)改進與戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

3、強化組織措施

建設單位必須統(tǒng)一設立項目安全生產(chǎn)、環(huán)保組織機構，如項目安全生產(chǎn)委員會或安環(huán)部。建設單位、施工單位內(nèi)部也應成立相應的內(nèi)部領導機構和安全、環(huán)保生產(chǎn)管理機構。

安全生產(chǎn)委員會每季度至少要召開一次安委會會議。項目建設單位或監(jiān)理單位應每月（周）召開一次安全環(huán)保例會，項目安全負責人、安全管理人員參加，專題研究安全環(huán)保生產(chǎn)事宜。

建議成立由建設單位、監(jiān)理單位、施工單位組成的糾察隊，穿佩醒目的安全警示服飾，對現(xiàn)場進行時時常態(tài)化安全環(huán)保監(jiān)督，危險作業(yè)和重點區(qū)域進行旁站式監(jiān)督。

4、加強管理措施

在公司內(nèi)部要明確崗位安全環(huán)保職責，層層簽訂責任書；對施工單位要與之簽訂《安全環(huán)保責任書》，并要求其將逐級分解，落實到具體部門、班組，做到齊抓共管。

建設單位如何來管安全環(huán)保，必須要有制度化的文件、規(guī)范化的流程，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。應建立的規(guī)章制度列舉：責任制、業(yè)主安全環(huán)保監(jiān)督、考核獎懲、隱患排查治理、安全環(huán)保培訓教育、安全技術方案管理、安全環(huán)保警示、危險品管理、消防安全、用電安全、勞動防護、應急事故管理、特殊危險作業(yè)（高處作業(yè)、探傷作業(yè)、起重作業(yè)等）等制度。

1 VOC的排放源

VOC主要是指一些易揮發(fā)的有機化合物，它們都是以氣體形態(tài)存在，而VOC類的化合物極大的豐富了人們的生活，在一些工業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常被加以使用，具有重要的使用價值和意義。而就其排放源而言，也不是唯一的，因此，VOC類化合物具有多種的排放源，而其相對應的排放設施更是多種多樣。排放設施的建立是為了將這種氣體能夠有效的進行排放，進而采取一些治理措施，避免對人體健康危害，所以，VOC排放設施的建立與完善很重要，其排放設施主要有有以下幾種設施類型。一是用作化學產(chǎn)品生產(chǎn)以及干燥的設施，二是涂裝方面的設施，還有就是在涂裝工序上的干燥設施。而具體而言，體現(xiàn)在以下幾點：

1.1 以VOC類作溶劑的化學產(chǎn)品生產(chǎn)及其干燥設施

（1）有機化工產(chǎn)品、化學纖維、涂料等生產(chǎn)，以VOC類為溶劑、原料，生產(chǎn)的中間體或產(chǎn)品、副產(chǎn)品屬VOC類的生產(chǎn)設施。（2）VOC類蒸發(fā)、干燥設施或經(jīng)焚燒、吸附后的治理設施。

1.2 涂裝設施

（1）產(chǎn)品表面用漆或涂料保護、裝修或特殊漆膜的生產(chǎn)工藝。（2）以噴射方式使涂料霧化的噴涂工藝，或以浸漬方式涂層的工藝中對排放的VOC加熱分解、吸附設施的排放口。

1.3 涂裝工序的干燥設施

涂料使用的溶劑中VOC蒸發(fā)后的干燥設施與涂裝工序VOC排放形態(tài)不同，制定標準時也應有所區(qū)別。（1）干燥工序中一般都有加熱分解VOC的設施。（2）在噴涂、浸漬過程中VOC類大量揮發(fā)，而干燥或焚燒之后排放口的VOC一般濃度較低。（3）電涂裝是將水溶性涂料涂在導電性物體表面，這種工藝一般VOC排放濃度較低。

2 建設項目環(huán)保驗收監(jiān)測中的VOC問題

在實際建設項目VOC的環(huán)保驗收監(jiān)測環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題，這些問題使得監(jiān)測工作難以有效的進行下去，即使進行下去它的最終監(jiān)測效果也會受到質(zhì)疑，不會加以確定，往往有一定的差入，這就使得建設項目的環(huán)保驗收監(jiān)測工作一直沒有很好的效果。就具體問題而言，它只要有以下幾點問題：

2.1 概念不清

有關人員的概念不清，這是一大問題，在人們的工作過程中，只有對自身的工作內(nèi)容有一個詳細的了解，并且具備相關的知識，才能更好的投入到工作中，積極的展開工作，這具有重要的影響。而在建設項目的環(huán)保驗收監(jiān)測工作中也是如此，對VOC概念不加以了解就會導致后續(xù)許多問題的發(fā)生，進而工作效率以及效果都會有所影響，這是最主要的問題。所以，有關的工作人員應該及時糾正自己的觀念，能夠?qū)OC加以了解，并且還能提高自身對于VOC監(jiān)測工作的重視程度，這樣才能有效的解決這一問題。

2.2 無相關技術操作規(guī)范

無相關的技術操作規(guī)范也是建設項目環(huán)保驗收VOC監(jiān)測中的主要問題之一。這是由兩方面決定的，我國的政府部門對VOC的環(huán)境質(zhì)量檢測指標根本就沒有詳細的規(guī)定，而有關企業(yè)也都是做相關的VOC評定工作，但是實際結果的有效性也不能確定。這是一方面導致技術操作規(guī)范的不具體。而另一方面，就是指工作人員對于VOC的采樣與監(jiān)測方法不能很好的進行掌握，進而使得技術操作不夠規(guī)范，導致實際的建設項目環(huán)保驗收VOC的監(jiān)測效果不理想。有關人員應該充分意識到問題的嚴重性，企業(yè)也應該聘用一些專業(yè)的技術人才，以規(guī)范相關操作與流程。

3 VOC的采樣

采樣方式與分析方法相關，雖然可使用連續(xù)自動分析設備（如GC-FID），但凡需要監(jiān)測VOC的污染源都不能攜帶氫氣瓶進入。而分析中必須使用催化氧化的加熱條件，也存在不安全性問題。因此一般使用容器間歇式采樣方法。采樣容器可使用氣袋、蘇碼罐或真空瓶，由于蘇碼罐清洗困難，目前采樣以氣袋為主。

4 VOC分析測定

4.1 測定要求

在VOC類測定時，并不是對每種VOC化合萬方數(shù)據(jù)齊文啟等：建設項目環(huán)保驗收監(jiān)測中的VOC問題分析物進行分別檢測后計算出其總濃度，而是用規(guī)定的方法測定出VOC類的總量，換算成cH4的量（濃度）。測定方法使用非分散紅外法（NDIR）或氣相色譜法（GC-FID）。要求測定范圍為10～5000ppm。

4.2 VOC類的簡易測定方法

由于NDIR法和GC-FID法都比較復雜，在排污單位日常自控檢測或考查VOC類污染治理設施的效果、效率時，往往使用簡易測定方法。

（1）探測器法。VOC類敏感的探頭較多，其原理可分為半導體探測器、脂質(zhì)類膜探測器。幾種探測器除對VOC類敏感以外，也能檢測出VOC類以外的氣體成分，因此這種測定方法不是真正意義上的VOC測定，當測定成分有較大變化時，還須使用NDIR法或GC-FID法校正。在使用探測器測定前，必須考慮水分影響、校正方法、檢測數(shù)據(jù)的用途和意義等。（2）檢測管法。檢測管并不是T-VOC測定儀，只能測定VOC的特定成分。現(xiàn)在有專門測定甲苯、二甲苯等多種氣體成分的檢測管，用該方法只能檢測VOC類中的某些主要成分。檢測管法檢測時與探測器法相同，只能用于排氣成分變化不大的場合，當成分組成變化較大時也須使用NDIR法或GC-FID法校正檢測結果。（3）PID檢測器。PID雖非簡易檢測，但就便捷性和經(jīng)濟性而言，在污染源監(jiān)測中占有重要地位。由于PID對VOC類的測定靈敏度差別甚大，對醇類、醛酮類靈敏度較低，當監(jiān)測以芳烴為主的污染源時，可使用PID檢測器。

結語

工程建設企業(yè)建立完善的工程項目安全環(huán)保管理體系，應從上至下進行更新與遵守，這不僅是法律上的要求，企業(yè)自身發(fā)展的要求，也是對社會應盡責任的體現(xiàn)。在工程項目安全環(huán)保體系管理上多投入人力與財力，企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]羅新軍.關于加強工程項目綜合管理的探討[J].市場研究，2012，（06）：39-40.

[2]尹齊心.工程項目管理多目標綜合優(yōu)化研究[D].華中科技大學，2017（11）：88-89.

（作者單位：神東煤炭集團布爾臺煤礦）