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自2018年1月1日起《中華人民共和國公共圖書館法》(下文簡稱《公共圖書館法》)施行對黨校圖書館工作指明了方向,提出了新的要求。在《公共圖書館法》實施背景下,如何建好新時代黨校圖書館具有十分重要的現實意義。
《公共圖書館法》是黨的十九大后出臺的第一部文化類法律,也是我國第一部與圖書館相關的法律。該法的實施,強化政府和社會力量參與建設的職責,為黨校提供了重要的法律保障、政策依據和運行遵循,為圖書館健康、可持續發展提供支持。該法規范圖書館運行管理體系和服務功能模式,引導和加強數字資源建設,對黨校圖書館事業發展具有里程碑式的意義。
圖書館實力主要分為硬實力和軟實力兩種,硬實力是軟實力的基礎和有形載體,而軟實力是硬實力的無形延伸。兩者構成了圖書館實力評價指標體系。
黨校圖書館經費的主要來源是政府和學校。省市區縣各級均設置黨校,各級財政撥款有差異,硬實力建設往往與經費投入存在著矛盾。第一,館舍建筑。各級黨校圖書館館舍面積各不相同,限制了圖書館提供均衡化服務,限制圖書館功能的發揮。第二,館藏文獻資源。黨校圖書館文獻資料涵蓋政治、經濟、文化、社會、黨史、黨建等多方面,存在重復性和同質性問題,黨校特色不明晰。數字圖書館建設有些存在校內單獨運行,缺乏對外開放和共享交流端口和平臺。第三,設施設備。圖書館原始的手工檢索、查詢和借閱服務逐步被電子檢索取代,資源“大水漫灌”和“計劃配送”的服務方式已不合時宜。
圖書館的軟件實力是新型智庫圖書館建設的延伸,受到多方面因素影響。第一,規章制度。圖書館內部管理制度、數字圖書館建設技術規范有待完善。第二,人力資源。館員專業技術水平參差不齊,整體素質和能力相對薄弱,缺乏圖書館和計算機專業技術人才。第三,服務質量。有些館員缺少專業知識培訓,電子圖書檢索能力偏低。第四,學術水平。館員在專業知識、學歷職稱等方面薄弱,無法完全滿足專業性的咨詢服務。第五,創新能力。館員不能及時跟進時代,與讀者缺少互動,服務方式單一,缺乏吸引力。
各地黨校圖書館要深入貫徹落實《公共圖書館法》,加快制定相關規章制度和實施細則,明確新時代黨校特色圖書館建設的具體部署,推進圖書館政策保障和法制建設。完善各級黨校圖書館的崗位責任、采購和流通閱覽等相關制度,提升運行管理水平,完善服務保障建設,實現“依法建館、依法治館”。
根據當地實際情況,擴大資金來源渠道,建立政府主導、社會參與、民間支持的多樣化資金保障。配備現代化電子計算機設備、存儲內存設備、數據庫系統和門禁系統,增設學術研討室、學習沙龍等服務空間等,利用現代科技助力圖書館服務。
館藏資源要突出“黨校特色”,符合教學科研需要、學科建設規律和讀者群體特點,及時購買和引進國內外前沿理論書刊資料。進一步貫徹和實施《全國黨校系統圖書館數字資源建設規劃(2016—2020年)》,圖書館要根據實際情況建設黨校高端智庫,購買和自建特色專題數據庫。
人才是新型智庫建設的基礎,是提高圖書館服務質量的重要保障。黨校圖書館館員應加強思想政治教育,提高自身專業素養,學習研究政策理論和文獻情報等相關知識,提供專業性的查新、檢索和咨詢服務,推動科研、學術和服務相結合的黨校圖書館人才隊伍建設。
根據讀者的年齡、性別、學歷、職業、閱讀習慣等方面進行大數據分析,建設“移動圖書館”和“掌上圖書館”。服務人群不只局限于在校的教師和學員,通過網站、微信、微博等互聯網拓展到本地及全國的黨員領導干部和普通讀者,讓讀者成為閱讀者、共建者和共享者。
在《公共圖書館法》實施的背景下,按照黨的十九大對公共文化事業提出的新要求,黨校圖書館要抓住新時代的脈搏,適應新形勢新要求,堅持黨校姓黨的根本原則,全方位、多角度、多舉措奏響新時代黨校圖書館的“主旋律”最強音。