探究煤礦基層黨支部工作促進安全生產的途徑

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甘肅華亭煤電股份有限公司華亭煤礦

近幾年來，華亭煤礦黨委高度重視黨支部建設，以“六好”黨支部創建為統攬，不斷增強基層支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，在礦井的安全生產中做出了積極的貢獻，有力地促進了我礦安全發展。

一、抓好支部建設，為安全生產提供堅強的組織保證

華亭煤礦現設置成立21個基層黨支部，專職支部書記21人，黨員568人。他們承擔著礦上的生產任務和管理工作，是我礦安全生產的政治保障。同時，也是貫徹落實礦黨政以及上級黨組織決定的最基層單位。因此，抓好黨支部建設，是夯實打牢我礦安全生產工作基礎和組織保證。

一是強化班子學習，推進安全新理念的牢固樹立。自去年開始，我礦安全生產形勢嚴峻，沖擊性礦壓顯現頻繁，礦黨政堅持把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，從提高基層班子的思想認識入手，積極組織各支部班子成員認真學習安全生產管理以及有關安全生產法律、法規知識，認真吸取幾次礦壓事故教訓，從本質上認識安全的重要性，使我礦各支部班子成員進一步增強了對安全生產工作的責任意識、憂患意識和法制意識，切實履行職責，共同營造安全生產良好環境。

二是強化責任意識，靠實班子成員的安全責任。為了使安全事故減少到最低程度，礦上和各基層單位在年初簽訂了《安全生產承包責任書》，各基層單位的黨政“一把手”是安全生產的第一責任人，落實了領導班子“一崗雙責”安全生產責任制和監督考核機制，使安全生產責任制橫向到邊、縱向到底[1]。

三是強化機制建設，促進安全管理機制的創新。為推動安全生產工作制度化、經常化、規范化，我礦進一步強化了機制建設，以機制創新促進安全管理創新和工作創新。我礦建立健全了手指口述法、煤礦生產各工種操作規程等制度、完善了安全生產檢查辦法、加大了隱患排查和整改力度，并根據安全生產過程中出現的新問題、新情況，著力解決了安全體制不順，安全機制不健全、安全投入不足等問題，完善了教育培訓制度、安全學習例會制度、班前會議制度、交接班制度，健全了責任制約機制，促進了安全管理長效機制的創新和建立。

二、抓好全員安全教育，為安全生產構筑職工思想防線

只有加強對職工隊伍的安全素質進行培訓教育，才能從根本上解決安全上存在的最大隱患。我礦各黨支部重點突出“三個教育”。

一是抓安全規程教育。《煤礦安全規程》是我們安全生產的基礎資料和指南，在安全生產過程中，我礦在各黨支部廣泛進行宣貫和學習。同時通過班前會、職工學習會等方式進一步加強了對煤礦安全生產相關的法律、法規的學習宣傳教育工作[2]。讓《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》、《煤礦安全規程》等法律、法規以及《安全操作規程》等在全體職工中如心入腦，并堅持理論聯系實際，讓職工在各自的崗位上加強實踐，進而增強他們安全生產的自保意識。

二是抓典型案例教育。典型案例教育影響大，感觸深，效果明顯，尤其是我們煤炭行業的一些事故教訓，讓我們刻骨銘心。各支部經常以“以例說理”的方式在全體職工中開展典型事例教育。

三是抓重點人群教育。抓重點人群，就是要抓好安全無知的、經常違章的、思想有問題的、技能不熟的、操作粗心的等“十一種不安全”的人，進行重點教育，重點提醒，重點防范。

三、抓黨員主題實踐活動，為安全生產建好體現黨員先進性的載體

黨員主題實踐活動是發揮黨員的先進性的有效載體，也是推動了全礦各項安全生產工作的良好開展的一個重要方式，對于促進我礦安全生產有著很重要的作用。

一是開展黨員責任區活動。開展黨員責任區活動是新形勢下加強黨的基層建設,發揮黨員模范作用的有效途徑。各基層黨支部緊密結合黨員崗位工種特點，為每名黨員“量體裁衣”，通過責任卡、責任牌等形式將黨員的姓名、工種、責任區職責擺到工作現場，亮明黨員在各自的工作崗位上應該做什么、怎么做、做到什么標準。

二是開展黨員身邊無“三無”活動。為充分發揮黨員干部在礦井安全生產中的模范帶頭作用，增強黨員干部安全生產的責任心，樹立正確的安全觀念，做到以質量保安全，以安全促生產。我礦在全礦黨員干部中開展黨員身邊無“三無”(三無即黨員無違章、無違紀、身邊無事故)。認真組織黨員干部及職工學習黨的安全生產方針、政策、法規，力求使每一名職工及管理干部能夠熟練掌握本工種、本專業、本崗位的不安全行為及安全不履職行為的表現。

三是開展黨員安全幫帶活動。在安全生產上，我礦深入開展黨員安全“幫帶”活動，簽訂《黨員幫帶協議書》，一名黨員明確一名幫帶對象，進行安全幫帶、業務幫帶、政治幫帶，把幫帶對象帶成安全標兵、業務能手、帶入黨的大門，體現黨員先進性。在重大任務上，組織開展黨員突擊隊、黨員志愿者等多種形式的活動，做到一個黨員一盞燈，樹立黨員的良好形象。

總之，在我礦的安全生產工作中，各黨支部能緊緊圍繞中心工作和關鍵環節，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為我礦的安全生產和改革創新做出了積極的貢獻，為克服金融危機和戰勝礦壓困難樹立了一面旗幟，進一步增強了礦井的凝聚力、向心力和戰斗力。