試析醫院招標采購工作存在的問題及管理對策

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隨著社會經濟水平的不斷提升，我國醫療衛生事業取得了快速的發展。醫院管理中規范招標采購工作的法律法規、政府管理規章等也有顯著的完善，推動了醫療事業的發展和醫院自身的管理水平的提升。但是，在醫院招標采購工作中仍然存在許多亟待解決的問題，制約了醫院的發展和突破。因此，對醫院招標采購工作中的存在問題和改進措施進行分析研究具有重要的現實意義。

一、醫院招標采購工作中存在的問題

(一)對采購項目的管理不完善

醫院管理工作中存在著對采購項目管理不完善，盲目和重復采購的現象較為嚴重。對醫療設備的采購沒有結合醫院的實際需求和發展階段，對儀器的實際功效和作用沒有進行深入的研究，購置后不滿足需要，造成儀器設備的使用率不高、設備閑置、資源浪費和經費的消耗。在醫院工程建設或維修項目中，沒有進行嚴密科學的考察和風險分析，盲目進行招標、組織建設，極易在醫院的發展中帶來財務風險，對醫院的醫療服務水平帶來嚴重的打擊。

(二)對供應商資格審查不嚴

醫院對供應商的資格、供應能力、產品質量、信譽度等內容缺乏嚴格的審查和判斷。在招標采購工作中，工作人員沒有重視對供應商資格的審查；審查的項目指標設置不完善不科學；或審查人員在招標采購工作為謀取個人利益，故意放松審查標準、實施內定等行為較為常見。同時，醫院的招標采購工作的第三方代理機構在資格審查中照顧熟人、收受賄賂等讓不合格的供貨商參與競標，損害了醫院的利益，對醫院的發展和醫療服務質量的提升帶來嚴重的危害。

(三)招標采購工作人員綜合素質較差

招標采購的質量和效果與工作人員的工作能力和個人素質具有密切的關系。醫院招標采購工作的相關工作人員專業技能較低，缺乏對醫院采購或建設項目進行深入分析能力，對供應商資格審查缺乏市場判斷能力。在招標活動中，評標專家的人員配置少、素質差異大、專業不對口等現象較為突出，嚴重影響醫院招標采購工作的質量和效率。同時，部分人員在招標采購工作中為了謀求個人利益與供應商竄通，違背公平競爭的原則干擾招標結果，對醫院和其他供應商造成不利的影響；不合格供應商提供的醫療后勤產品會給醫院的醫療安全等事項帶來安全隱患。

二、加強醫院招標采購工作的措施

(一)重視招標采購論證工作

醫院采購工作涉及物資種類繁多、專業性強，直接與人們的生命安全和衛生健康相關，對醫院發展和市場競爭力的提升影響深遠，因此要重視在對醫院招標采購項目進行嚴謹的分析和論證，對招標采購工作進行專業性、政策性的分析。避免在采購中出現盲目、重復采買，造成醫院經費的浪費和社會資源的消耗；在醫療設備的采購時要深入科室了解情況，滿足醫療人員在工作中面對的實際需求以及醫院和科室的發展規劃的需要。同時，招標采購工作要重視對市場的了解，對采購產品的市場價格、品牌口碑、技術參數等實際情況進行了解和分析，購進性價比最好、實用性最高的產品。

(二)完善考核機制

在招標采購工作中要重視對代理機構和評標專家等人員考核，提高招標采購工作的可靠性和科學性。建立考核機制首先要建立起評價體系，對代理機構代理的招標項目進行分析和評級，對代理機構進行評級，促使代理機構不斷提升自身的工作水平，并強化代理機構的責任意識和法律意識，對其招標行為進行規范，減少工作人員違規操作的機會。對評標專家的考核，要重視專業專家資格的審查、醫院招標制度和相關工作的專業程度，建立責任制度，有利促進評標專家不斷提升自身專業性和業務能力，為招標采購工作提供科學保障。

(三)創新招標制度

隨著網絡信息化的發展，醫院和相關部門可以建立招標信息平臺，實施電子招標制度。電子招標方式可以突破地域限制，為全國甚至全球范圍內的供應商參與招標提供平臺，提升招標采購工作的公平性和透明度。招標信息平臺的建立，有利于醫院對供應商的經營情況、產品質量等情況進行了解，選擇最佳的合作方；規避在采購設備和物質等工作中存在的衛生安全隱患，為醫院的醫療安全提供物質保障。

(四)加強財務審計管理

在醫院的招標采購工作中，財務審計部門要加強管理和監督，確保采購項目符合醫院的實際需求；對招標采購、財務支出等工作實施嚴格的審批流程管理，建立審批人負責制。財務部門的管理層要重視對招標人員及成本的管督，對存在不良的記錄、違背誠信制度的人員進行部門內部公開警告、批評等處理，對情節嚴重者實施嚴肅的規章制度和法律法規處理，保障醫院招標采購工作的質量和效率。

三、結語

醫院的發展和正常運轉與醫院的基礎設施、醫療器械、后勤物資保障具有密切的關系，但當前醫院招標采購工作中存在著采購項目管理不善、供應商資格審查、招標采購工作人員素質低等問題，針對這些問題，可以采取加強招標采購論證、加強人員考核和創新招標制度、加強財務審計管理等措施進行改進，提高醫院招標采購工作的質量，為醫院的長期發展、醫療服務水平的提升提供保障和基礎。