“議程設(shè)置”在高校思想政治教育中的應(yīng)用研究

趙成苗

一、高校思想政治教育傳播中的問題分析

（一）高校思想政治教育理念定位不準(zhǔn)

很對(duì)人認(rèn)為，思想政治教育只針對(duì)思政本專業(yè)的學(xué)生，但所有高校的每個(gè)專業(yè)都開設(shè)了馬原、毛概、思修的課程。并且該類課程在非專業(yè)學(xué)生當(dāng)中掛科率較高。也就是說，思政教師承擔(dān)著幾乎全校學(xué)生的思政教育任務(wù)，并且要在短短的幾十個(gè)學(xué)時(shí)中完成。而且，雖然很多學(xué)?，F(xiàn)在有思想政治理論課的實(shí)踐活動(dòng)，但最終都流于一本實(shí)踐報(bào)告的冊(cè)子，學(xué)生不會(huì)真正意義上參與社會(huì)實(shí)踐，教師也只是憑借所謂的“實(shí)踐報(bào)告”確定學(xué)生成績(jī)及學(xué)分。方式上的創(chuàng)新不是所謂的課堂多媒體運(yùn)用也不是師生的辯駁，而是應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)教育理念。

（二）忽視學(xué)生興趣，一味進(jìn)行單項(xiàng)灌輸

要影響和引導(dǎo)公眾輿論，首先要正確的表達(dá)和反映公眾輿論。教育者在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，因?yàn)榫哂性捳Z(yǔ)主動(dòng)權(quán)和固定的傳播渠道，往往在內(nèi)容和形式上忽略了學(xué)生的興趣。而且，在思想政治教育的“議程設(shè)置”中，公眾議程與思想政治教育議程間的不吻合性決定思想政治教育工作者必須在兩者之間扮演好角色，才能實(shí)現(xiàn)這種平衡。因?yàn)槭鼙娮钪匾奈淦魇恰斑x擇權(quán)”，如果他們排斥疏遠(yuǎn)甚至是膩煩，即使思想政治教育者再精心的設(shè)置議程，也會(huì)變?yōu)椤岸燥L(fēng)”。

（三）無視議程周期，對(duì)思想政治教育時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)

“議程設(shè)置”認(rèn)為時(shí)間是影響議程設(shè)置取得效果的重要影響因素。有研究表明，一則新聞通過廣播、電視等媒介成為公眾話題的過程之間存在時(shí)間差。不同類型的新聞報(bào)道可能需要的時(shí)間長(zhǎng)短不同。從教育時(shí)機(jī)上看，就是要選擇新聞到輿論轉(zhuǎn)換的時(shí)間差。而當(dāng)前的思想政治教育教學(xué)忽視教育的時(shí)機(jī)問題，經(jīng)常由于對(duì)焦點(diǎn)問題的錯(cuò)誤把握，導(dǎo)致無法對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)效引導(dǎo)，使大學(xué)生在還沒有完全形成正確價(jià)值觀的同時(shí)就受到其他非主流思想的侵入，增加了思想政治教育的難度。

二、“議程設(shè)置”理論下提高思想政治教育有效性的途徑

（一）形成“議程設(shè)置”理論下全方位的思政教育理念

要形成“全民思想政治教育”理念。思政教育是要培育合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這種角色的培育不是臨時(shí)扮演，而是永久身份。所以思想政治教育要想取得實(shí)效，光靠思政教師課堂教學(xué)是不夠的，需要在校內(nèi)營(yíng)造與教育目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境。環(huán)境的營(yíng)造要校領(lǐng)導(dǎo)與教師的高度配合，只有“全民思想政治教育”理念達(dá)成一致并付諸實(shí)施，才能形成教育合力，使學(xué)生潛移默化的接受隱性的思政教育。具體高校可以充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒介，比如校園官網(wǎng)、官方微博、貼吧等陣地，形成立體式的教育平臺(tái)，尤其校園廣播要為時(shí)事政治留出足夠的空間，少些心靈雞湯式的情感教育。其次，思政教育傳播“把關(guān)人”的建設(shè)，思政相關(guān)課程的教師必須是本專業(yè)的，只有在這個(gè)基礎(chǔ)上才能談?wù)摻虒W(xué)的方式方法。再者教師個(gè)人也要時(shí)刻注意自己的言談舉止，謹(jǐn)記在思想意識(shí)領(lǐng)域，教師是傳導(dǎo)者，是信息的引領(lǐng)者。

（二）議題內(nèi)容抓住學(xué)生興趣，形成雙向良性師生互動(dòng)

我國(guó)學(xué)者喻國(guó)明提出的傳受互動(dòng)方格理論認(rèn)為，媒介議程的設(shè)置在傳受雙方共同感興趣的區(qū)域會(huì)產(chǎn)生較大的傳播效果。所以，高校思想政治教育者在議題設(shè)置時(shí)，要抓住大學(xué)生的興奮點(diǎn)，比如，結(jié)合大學(xué)生關(guān)心的“就業(yè)”、“考公務(wù)員”、“獎(jiǎng)助學(xué)政策”和時(shí)事熱點(diǎn)問題設(shè)置議題。另外，盡管媒體再?gòu)?qiáng)大，再權(quán)威，它都“不可能使傳播活動(dòng)單方面地、直接地注入受眾的心田”。 當(dāng)受眾開始足夠關(guān)注某個(gè)議題的時(shí)候，傳播者就應(yīng)該考慮如何引導(dǎo)輿論。議程設(shè)置要取得良好的效果，就必須有受眾參與，傳播者知道受眾的興趣和需要，才能把握議題內(nèi)容，使受眾始終關(guān)注媒介的議程。同樣，思想政治教育要取得成效，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮受眾的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)他們的參與意愿。

（三）運(yùn)用周期規(guī)律，把握思想政治教育最佳時(shí)機(jī)

傳統(tǒng)媒體公眾議題的形成一般需要2—6個(gè)月時(shí)間，但高校的輿論環(huán)境與社會(huì)相比較為簡(jiǎn)單，因此公眾議題的形成時(shí)間會(huì)縮短。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生自發(fā)性議題設(shè)置多出現(xiàn)在貼吧、校園論壇中，時(shí)間較短，一般1—3天就會(huì)形成公眾議題。所以，要把握住議題設(shè)置的最佳時(shí)機(jī)，當(dāng)受眾對(duì)某一話題議論較多且最需要人答疑解惑時(shí)，是思想政治教育的良好時(shí)機(jī)。比如，學(xué)校出臺(tái)的新政策與學(xué)生的實(shí)際利益相關(guān)，當(dāng)學(xué)生各種猜測(cè)和議論時(shí)，就需要思想政治教育者把問題融合到教育內(nèi)容中來，為學(xué)生解答疑問，防止負(fù)面影響動(dòng)搖學(xué)生價(jià)值觀。