既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展運(yùn)行機(jī)理與實(shí)施演化過程*

郭漢丁 張印賢 劉繼仁

(1.天津城建大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，天津 300384；2.天津城建大學(xué)生態(tài)宜居城市與可持續(xù)建設(shè)管理研究中心，天津 300384;3.天津市長城房地產(chǎn)投資總公司，天津 300041)

0 引言

對既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展機(jī)理起推動作用的是市場系統(tǒng)中各要素，并由其按照一定方式影響與作用于市場發(fā)展過程，而且諸要素之間相互聯(lián)系、相互作用，在一定環(huán)境條件下實(shí)施運(yùn)行規(guī)則和原理。在既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展運(yùn)行過程中，不同主體和影響因素之間形成了功能各異的市場作用機(jī)制，市場內(nèi)的元素就是在各種市場作用機(jī)制相互協(xié)調(diào)、相互制約的過程中獲得變化、發(fā)展的。因此，闡釋既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展機(jī)理，其本質(zhì)就是分析其市場運(yùn)行機(jī)制構(gòu)成、運(yùn)行規(guī)律及其相互作用關(guān)系，構(gòu)建既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展機(jī)理的模型，剖析市場運(yùn)行實(shí)施優(yōu)化過程與路徑，促進(jìn)市場健康有序發(fā)展。

1 既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展運(yùn)行機(jī)制

機(jī)制是指系統(tǒng)各要素、各子系統(tǒng)及其之間相互影響、相互制約的內(nèi)在過程與運(yùn)行規(guī)律。既有建筑節(jié)能改造市場各元素之間的作用關(guān)系包括動力關(guān)系、保障關(guān)系和促進(jìn)關(guān)系；在元素交互作用過程中，還需要必要的信息傳導(dǎo)和功能實(shí)現(xiàn)過程[1-3]。因此，既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展運(yùn)行機(jī)制包括發(fā)展動力機(jī)制、發(fā)展保障機(jī)制、發(fā)展促進(jìn)機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制五種。其中實(shí)現(xiàn)機(jī)制分為實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)行的市場機(jī)制和實(shí)現(xiàn)市場發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

1.1 動力機(jī)制

動力機(jī)制是既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展的核心機(jī)制，指市場在一定內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)因素(資源稟賦、市場需求和外界環(huán)境)的交互作用下引導(dǎo)市場形成、為其提供發(fā)展動力、推動市場持續(xù)運(yùn)行發(fā)展的過程與規(guī)律。市場發(fā)展動力機(jī)制由技術(shù)驅(qū)動力、勞動力驅(qū)動力、資本驅(qū)動力、競爭驅(qū)動力、需求拉動力和政策推動力以及資源支持力構(gòu)成[4-6]。資源支持力是動力形成的基本條件，是一切產(chǎn)品和服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，服務(wù)市場通過市場交易從技術(shù)市場、勞動力市場、資本市場獲得必要生產(chǎn)要素，并將其不斷轉(zhuǎn)化為服務(wù)產(chǎn)品，形成企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)源性動力；而產(chǎn)品和服務(wù)的供給最終目標(biāo)都是使其轉(zhuǎn)化成為效益，為企業(yè)支配、利用；需求市場則是實(shí)現(xiàn)這一過程的必要承擔(dān)者，因此市場需求是牽引整個既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展的重要拉力。在供求機(jī)制的作用下，競爭壓力迫使企業(yè)提升核心競爭力水平，從市場整體角度來說，市場的知識庫得到擴(kuò)充、升級，競爭驅(qū)動市場服務(wù)整體水平提高[7-8]；而當(dāng)市場處于起步、低迷狀態(tài)時，政策激勵和制度變革可以有效推動市場進(jìn)行新陳代謝，走出困境。市場的支持力、驅(qū)動力和拉動力均屬于內(nèi)源性動力，是市場自組織運(yùn)作發(fā)展的根本性條件；政策推力則是一種輔助動力機(jī)制，幫助市場適應(yīng)外部環(huán)境變化，當(dāng)環(huán)境趨于穩(wěn)定，市場發(fā)展動力機(jī)制將逐漸回歸至內(nèi)源性動力機(jī)制[9-11]。

1.2 保障機(jī)制

保障機(jī)制是指為既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展提供充分交易條件和穩(wěn)定環(huán)境的市場監(jiān)管過程和規(guī)律。其內(nèi)容是預(yù)防、約束、阻止和懲罰破壞市場交易環(huán)境、秩序的主體行為，并提供行使合理行為的規(guī)范、指導(dǎo)和行為條件。保障機(jī)制，一方面，體現(xiàn)于對市場的監(jiān)督管理，政府通過頒布法律、政策指導(dǎo)文件、下設(shè)行業(yè)監(jiān)管部門等方式約束節(jié)能服務(wù)企業(yè)行為、監(jiān)管節(jié)能服務(wù)市場競爭環(huán)境[12]；另一方面，體現(xiàn)于消除市場交易過程中的信息不對稱。信息不對稱的存在嚴(yán)重影響市場秩序，不但增大各方主體的信息搜尋成本，而且極易造成節(jié)能服務(wù)市場出現(xiàn)“劣品驅(qū)逐良品”的現(xiàn)象[13-15]。政府應(yīng)主導(dǎo)市場信息平臺建設(shè)，建立能效標(biāo)識體系，使得交易雙方都可以得到透明化信息，降低項目運(yùn)營風(fēng)險和投資風(fēng)險，增大交易意愿。保障機(jī)制則從系統(tǒng)內(nèi)外建立穩(wěn)定秩序，對外形成發(fā)展指導(dǎo)框架，對內(nèi)去除市場運(yùn)行阻礙，全面保障市場機(jī)能的有效發(fā)揮。

1.3 促進(jìn)機(jī)制

促進(jìn)機(jī)制是指改變既有建筑節(jié)能改造市場運(yùn)行狀態(tài)，為市場提供由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化契機(jī)的過程及規(guī)律。市場主要通過產(chǎn)業(yè)制度變革和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)整合兩種途徑促進(jìn)自身發(fā)展。產(chǎn)業(yè)制度變革利用效率更高的產(chǎn)業(yè)制度代替原有制度，從根本上改變節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對生產(chǎn)要素進(jìn)行集中和再分配，打破原有秩序，為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張開辟新的空間；節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整合以節(jié)能服務(wù)企業(yè)為整合對象，重新配置生產(chǎn)要素，調(diào)整和構(gòu)筑新的市場主體組織，優(yōu)化市場組織結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)，提高市場動力機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的運(yùn)行效率[16]。促進(jìn)機(jī)制是市場發(fā)展過程中的輔助機(jī)制，目的在于拓展市場發(fā)展空間，加快市場發(fā)展速度。

1.4 傳導(dǎo)機(jī)制

傳導(dǎo)機(jī)制是指實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)生產(chǎn)要素流通和信息有效傳達(dá)的市場運(yùn)行過程和規(guī)律。任何市場要素、子系統(tǒng)、機(jī)制之間的作用關(guān)系都表現(xiàn)為物質(zhì)和信息的交換，因此傳導(dǎo)機(jī)制是市場發(fā)展過程中的必要運(yùn)行機(jī)制[17]。它通過建立物流系統(tǒng)將材料、設(shè)備、資金等要素運(yùn)抵節(jié)能服務(wù)企業(yè)，使其發(fā)揮動力機(jī)制作用；通過信息平臺實(shí)現(xiàn)企業(yè)、業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)、政府等主體間的信息溝通，消除信息不對稱，促進(jìn)市場機(jī)制的有效發(fā)揮；通過多元化媒介手段普及節(jié)能法律、政策、節(jié)能意識，加強(qiáng)保障機(jī)制運(yùn)行效果。正是由于傳導(dǎo)機(jī)制的作用，系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)系、相互制約，協(xié)同推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展。

1.5 實(shí)現(xiàn)機(jī)制

實(shí)現(xiàn)機(jī)制是市場運(yùn)行發(fā)展過程中的主導(dǎo)機(jī)制，指一切實(shí)現(xiàn)市場交易過程并最終適應(yīng)外部環(huán)境變化而發(fā)展的市場運(yùn)行方式及規(guī)律。其中實(shí)現(xiàn)市場交易過程的實(shí)現(xiàn)機(jī)制即指市場運(yùn)行機(jī)制。市場運(yùn)行機(jī)制不僅涉及供求機(jī)制和價格機(jī)制，而且包括競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制以及貨幣機(jī)制。供求機(jī)制是市場運(yùn)行機(jī)制中的首要機(jī)制，市場供求關(guān)系聯(lián)結(jié)著節(jié)能服務(wù)市場和需求市場，節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)的價值在供求雙方交易過程中得以實(shí)現(xiàn)；價格機(jī)制在市場中發(fā)揮反饋經(jīng)濟(jì)信息的功能，市場供求與市場價格機(jī)制存在密切聯(lián)系，兩者共同實(shí)現(xiàn)市場交易的自動調(diào)節(jié)功能[18]；競爭機(jī)制是市場機(jī)制中的動力要素，因此也被劃分在市場發(fā)展動力機(jī)制中，市場通過競爭機(jī)制存優(yōu)汰劣，一方面，促進(jìn)提升存活企業(yè)的核心競爭力；另一方面，優(yōu)化市場組織結(jié)構(gòu)，提升市場整體服務(wù)水平；風(fēng)險機(jī)制與競爭機(jī)制同時調(diào)節(jié)既有建筑節(jié)能改造服務(wù)市場和金融市場的供求，當(dāng)項目運(yùn)營風(fēng)險和投資風(fēng)險增大時，將嚴(yán)重影響服務(wù)供給和貸款規(guī)模；貨幣機(jī)制主要影響市場中的貨幣流通和投融資過程，完成資金要素在市場內(nèi)的持續(xù)循環(huán)和再分配，形成利益驅(qū)動力。

這五種市場機(jī)制協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)了要素分配流動、商品價值形成與轉(zhuǎn)移、企業(yè)優(yōu)勝劣汰等市場活動過程，是市場實(shí)現(xiàn)自組織運(yùn)行的機(jī)理解釋。除了市場自身的運(yùn)行能力，市場發(fā)展還需要市場適應(yīng)外界環(huán)境變化，根據(jù)自身發(fā)展階段特征選擇滿足外部環(huán)境約束條件的發(fā)展策略，不斷調(diào)整動力機(jī)制、保障機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制傳導(dǎo)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的作用力度和側(cè)重，因時而異、因地制宜。

2 既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展機(jī)理模型的構(gòu)建

市場發(fā)展的根本是市場運(yùn)行機(jī)制，從市場有序運(yùn)行的視角分析，可構(gòu)建既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展機(jī)理模型，見圖1。

3 市場發(fā)展機(jī)理演化實(shí)施過程

既有建筑節(jié)能改造市場的發(fā)展是在需求拉動，資本、技術(shù)、勞動力、競爭等原動力驅(qū)動下，借助流通條件改善、信息與通信傳導(dǎo)，通過市場自組織調(diào)整和政府調(diào)控保障共同作用，克服制約因素，把握促進(jìn)機(jī)會，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能服務(wù)企業(yè)核心競爭力提升、節(jié)能改造服務(wù)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的過程。在市場的不同發(fā)展階段，市場各機(jī)制間的相互作用關(guān)系存在動態(tài)演化的過程。在市場形成階段，主要任務(wù)是建立市場經(jīng)濟(jì)秩序、培養(yǎng)市場交易環(huán)境，因此市場動力機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制主導(dǎo)市場發(fā)展；在市場發(fā)展階段，市場主要任務(wù)是擴(kuò)大市場規(guī)模、提高市場服務(wù)質(zhì)量、增加市場效益，因此提升市場競爭水平，獲得穩(wěn)定市場發(fā)展環(huán)境，這需要以動力機(jī)制中的競爭機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制和政府主導(dǎo)的保障機(jī)制為主導(dǎo)；在市場成熟階段，市場供求已近飽和、產(chǎn)業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競爭激烈，市場亟須尋求新的發(fā)展空間和機(jī)遇以進(jìn)入新的生命周期，因此市場需要進(jìn)行優(yōu)化和變革，此時促進(jìn)機(jī)制和保障機(jī)制成為主導(dǎo)市場進(jìn)一步運(yùn)行發(fā)展的關(guān)鍵機(jī)制。

圖1 市場發(fā)展機(jī)理模型

4 結(jié)語

既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展離不開健康有序的運(yùn)行機(jī)制，既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展運(yùn)行機(jī)制是其動力機(jī)制、保障機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的融合與互動過程。從既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展過程和主體關(guān)聯(lián)關(guān)系分析入手，形成其市場發(fā)展運(yùn)行過程中五種機(jī)制的作用機(jī)理與實(shí)施過程，基于既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展的原動力驅(qū)動，揭示既有建筑節(jié)能改造市場發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的實(shí)現(xiàn)機(jī)理，以促進(jìn)既有建筑節(jié)能改造市場可持續(xù)健康發(fā)展。