淺談公立醫院黨建工作創新

摘 要 黨建工作創新是公立醫院轉型發展的重要內涵，也是推動公立醫院綜合醫改的重要基礎。公立醫院黨建工作創新，有利于發揮醫院黨組織的引領力、統籌力，有利于凝聚醫院黨員和醫護人員的向心力、戰斗力，更好地提升醫療供給體系的質量和水平。本文從分析當前公立醫院黨建工作中存在的問題著手，從學習、宣傳、臺賬、活動等方面提出了一些務實可行的對策建議，并探討了黨建工作創新的預期成效。

關鍵詞 公立醫院 醫院黨建 黨建工作 黨建創新

作者簡介：浦佳靜，無錫市第二人民醫院，高級政工師，主要從事醫院管理及思想政治工作。

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.302

推進公立醫院黨建工作創新，有利于加強公立醫院黨的全面領導，有利于提升黨建工作對于醫療服務工作的引領力和統籌力，是推動公立醫院改革發展的重要促進和基礎基石。2018年6月，中共中央辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，對公立醫院黨建工作提出了全新的要求和目標任務。公立醫院黨建工作創新勢在必行，宜在早行，將為醫院改革發展和醫療服務水平提升發揮重要的引導和促進作用。

一、當前公立醫院黨建工作存在的問題

牢固樹立問題導向，從當前公立醫院黨建工作中存在的現實問題著手，分析問題實質，剖析問題根源，才能找準黨建工作創新的方向和重點難點，更好推進公立醫院黨建工作創新。

（一）黨建與業務“兩張皮”

醫療領域是專業性較強的領域，當前公立醫院黨建工作中容易產生黨建與業務貼的不緊、貼的不實的問題。比如，有的黨建工作滿足于完成上級交辦的任務，還沒有與時俱進地隨著醫院改革發展而自我更新；有的黨建工作自說自話、自彈自唱，與其他領域的黨建工作相對雷同，沒有體現出醫院特點和自身特色；有的黨建工作局限于閉門造車，滿足于“年初出計劃，年中抓推進，年底搞考核”，滿足于記臺賬、補臺賬、交臺賬，對醫護人員需要和就診群眾需求考慮不夠、著墨不多；這些都導致了黨建與業務“兩張皮”的問題。

（二）黨建形式和內容不夠新穎豐富

就目前公立醫院黨建工作普遍情況來看，受到傳統黨建思維和工作模式的束縛，黨建形式老化、內容舊化、影響弱化的現象在一定程度、一定范圍內還存在著，特別是在醫院黨員業務工作強度大、時間長的情況下，更是成為一個較為突出的瓶頸問題。比如，有的黨建工作手段單一，政治學習一般采用講課、講座的傳統形式，思想教育不夠精準深入；有的黨建工作信息化水平不高，黨建網站建設滯后，黨建宣傳停留在刊發信息階段，沒有凸顯出成效和亮點；有的黨建工作卻又異化為文體活動，熱衷于搞文藝演出、體育比賽，忽視了黨建工作的思想教育意義。

（三）黨建人才隊伍建設乏力

由于醫療業務工作有其特殊性和專業性，在醫院黨建人才隊伍建設上容易陷入困境。比如，在黨建人才引進上，大多數公立醫院都是從醫務人員中擇機挑選配備，很少專門引進專業化黨建人才，引才路子不廣；在黨建人才培養上，又基本依靠“老帶新”式的“傳幫帶”，或者是在工作中靠悟性自學，黨建工作的業務培訓體系不夠成熟；在黨建人才使用上，又存在職務晉升、職稱評定、薪酬待遇等諸多瓶頸，還沒有打造出符合醫院黨建人才特點的良性發展軌道，導致了隊伍建設不夠規范、人才建設后續乏力的隱憂。

二、推進公立醫院黨建工作創新的具體舉措

推進公立醫院黨建工作創新，關鍵是在思想上重視、行動上著力、實踐中探索，抓住黨建工作若干重點內容，進行全方位、整體化、實用型創新。

（一）創新學習方式，增強學習針對性

學習是公立醫院黨建工作的基礎環節，應該抓深抓實、抓緊抓牢。

一是把政治學習推深做實。結合醫院黨員思想、工作和隊伍建設實際，制定有針對性、靈活性、可調整的學習計劃和方案安排，分階段、分重點、分層次組織專題學習，一個階段一個重點地慢慢展開，讓黨員學深學透。

二是讓知識更新貼近實際。貼近醫院發展重點和經濟社會熱點來開展知識培訓，比如綜合醫改、醫療新技術和金融、新媒體等熱門問題，為醫護人員提供多方位的知識技能培訓。

三是根據黨員需要拓展學習方式。結合工作需要、個人興趣，探索“訂單式”、“互動式”和“闖關式”的學習，增強學習趣味性，豐富學習內涵。

四是推動學習“化整為零”。根據醫院工作任務重、時間緊、節奏快的特點，多組織小規模學習、選課式培訓、沙龍式討論，進一步增強學習靈活性，提升學習效果。

（二）創新黨建宣傳，增強宣傳影響力

宣傳是展實黨建成果和黨員風采的重要途徑，在黨建宣傳上既要總結推廣醫院黨建亮點，也要為黨員隊伍打氣鼓勁。

一是強化陣地宣傳的可視性可達性。利用好醫院這個黨建宣傳的重要陣地，結合醫院建筑形態和空間特點，在懸掛宣傳橫幅、設置宣傳展板的基礎上，創新設置黨建風采墻、黨員評比績效考核墻、黨建文化長廊等設施，同時設立設立黨員先鋒崗，要求黨員佩戴黨徽、放置銘牌，進一步提升醫護人員和就診群眾的切身感受，提振醫院黨員“精氣神”。

二是不斷改進宣傳文風。在對外宣傳上，不講大話、空話、套話，做到目標宣傳提綱挈領，典型宣傳講細節、說故事，經驗宣傳講亮點、說特色，讓黨建宣傳達到虛功實做的效果。

三是運用新媒體技術推動方式方法創新。更多運用互聯網技術和新媒體技術，切合當前學習、閱讀和生活的新習慣，通過微博、微信、手機客戶端推送等方式，對醫院黨建工作進行圖文并茂、生動豐富的宣傳。

四是加大文化建設力度。在黨建宣傳中重視文化養成，圍繞培育醫院文化開展黨建宣傳，進一步提煉和深化醫院文化。

（三）創新臺賬工作，增強臺賬實效性

黨建臺賬是公立醫院黨建工作推深做實的重要基礎，也是公立醫院推行黨建痕跡化管理的重要方法。

一是確保基礎臺賬規范化。對黨建基礎臺賬進行整體性優化，統一制作黨建基礎臺賬模板，對“三會一課”、黨員管理、黨員發展、黨建活動、黨建工作等基本信息進行標準化、規范化管理，做到“一套臺賬管基礎”，減少不必要的工作量和人員精力耗費。

二是探索重點臺賬特色化。在醫院開展文明單位創建、重大活動、醫療技術攻關甚至疑難雜癥會診等重點工作后，及時梳理歸納相關做法，總結形成特色經驗，把重點工作做成重點臺賬留檔備查。

三是推動電子臺賬信息化。引入信息化技術手段，開發相應程序，探索建立黨建電子臺賬制度，打造“互聯網+黨建臺賬”的信息化平臺，實現線下活動、線上紀實，促進醫院黨建工作效率提升。

（四）創新黨建活動，增強活動吸引力

黨建活動是公立醫院黨建工作落到實處的實踐載體，也是提升醫院黨員凝聚力向心力的有效抓手。

一是增強黨建活動的體驗性。通過組織黨務人員和業務人員開展體驗式輪崗、醫務人員體驗就診流程等方式，推動醫院黨員積極換位思考，更好提升服務效能和水平。

二是提升黨建活動的互動性。組織黨建活動特別是文體類活動時，盡量規避“有人表演有人看”的傳統活動模式，盡可能鼓勵和吸引醫院黨員參與進來，提升活動覆蓋面，增強黨員參與度，打造黨建活動的共建共享格局。

三是鼓勵支部結對共建。鼓勵醫院各黨支部跨科室、跨部門甚至跨院開展結對共建，通過分享資源、交流經驗、解決問題等途徑，推動資源共享、信息共用、優勢互補、發展互促，共同提升黨建工作能級。

（五）創新隊伍建設，提升隊伍戰斗力

推進公立醫院黨建工作創新，黨建人才隊伍建設是根本，必須真正重視起來。

一是強化黨建工作保障，嚴格按照規定成立機構、搭建平臺、配齊力量、落實經費，推動黨務工作隊伍專業化職業化建設。

二是重視人才引進培育。加大人才選育力度，培養選拔一批黨建能力強、業務能力強、綜合素質高的醫護人員，以靈活方式參與醫院黨建工作，進一步優化隊伍素質結構。

三是用好黨建人才。比照醫院同級行政管理人員標準，落實專職黨務工作人員薪酬待遇，探索建立黨務人員職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制，進一步拓寬黨務人才發展渠道。

三、公立醫院黨建工作創新的預期效果

（一）有助于激活醫院黨員隊伍內生動力

推進公立醫院黨建工作創新，有利于充分發揮黨員隊伍的積極性、主動性、創造性，激發黨員隊伍的旺盛生命力，推動黨支部建成戰斗堡壘、黨員爭做先鋒模范。

（二）有助于引領和推動醫院改革發展

推進公立醫院黨建工作創新，有利于發揮黨建工作的指路明向作用，帶動醫院各項工作各項建設蓬勃發展，更好地解決綜合醫改癥結、就醫問診堵點和轉型升級瓶頸問題。

（三）提升醫療服務效能和水平

推進公立醫院黨建工作創新，有利于推動黨建更好地服務醫療業務和醫護人員，打造黨建與業務同頻共振、同向共推的良好生態，從而推動醫療服務效能水平的持續提升。

四、結語

黨建工作創新是公立醫院改革發展進程中需要不斷探索和深化的課題，只有把黨建工作放在重要位置，不斷創新黨建工作的方式方法和渠道途徑，才能更堅強有力地引領和推動醫院實現更高質量發展，才能為就診群眾提供更高質量的醫療服務。

參考文獻：

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