高職院校管理效能的影響因素分析

姜文麗

[摘 要]高職院校管理效能改革關乎高職院校今后的發展方向，是高校改革的重要部分，也是高職院校教學的核心，從某種意義上可以有效提升教學質量。影響高職院校課程管理效能的因素，主要有高職院校自身、領導能力、服務能力、師資團隊、教學環境、基礎設施、課程設置、教學模式、工作模式和道德修養等。基于此，本文主要分析了影響高職院校管理效能的因素。

[關鍵詞]高職院校；管理；效能

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.22.082

[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）22-0-02

深入分析高職院校的管理效能，可以完善高校的教育活動與管理策略，積極發揮課程與管理的作用。評價管理制度好與壞的依據在于學生與教師的表現、學生的學習效果等方面。高職院校管理改革的依據在于社會對人才的需求，在完善管理策略時首先要了解自身的現狀，進而制訂有效的策略，不斷提升高職院校的管理效能。

1 高職院校管理中績效評估的目標與作用

1.1 高職院校管理效能中績效評估的目標

相關的技術與管理是高職院校管理效能中績效評估的目標。其中，技術目標的重點在于研究工具，精確地檢驗每個人的績效，以此發現每個人身上的弱項與強項。而管理的目標要求各部門結合自身的特征制訂具有針對性、操作能力較強的管理措施，對管理者進行有效管理與考察。管理人員可以通過自身考核的結果來達到以下要求：第一，強化管理層；第二，激發管理人員的管理能力，改善績效；第三，合理分配工作；第四，給予公平競爭的機會；第五，制定獎罰秩序；第六，對人事部門人員與工作內容進行深入研究。

1.2 高職院校管理效能中的績效評估

檢測高職院校管理部門工作的標準性，要從質的角度擬定標準管理策略，選擇有效的標準并創建相應的檢測模式。將高職院校整體管理部門的工作置于行政管理工作中，檢測管理部門是否正確履行相關職責，是否遵循了法律制定的原則，是否符合廣大群眾的利益，是否將全部的經歷放置在工作中，是否承擔相關的職責，是否按照黨規定的教育路線前進，是否及時有效地解決出現的困難，是否使用可行的方式、渠道做出最有效的工作任務；管理部門在處理高校長遠利益、眼前利益、學生與教師的利益時是否將團體的利益放在首位，管理部門是否嚴格遵守法律法規，將整個工作內容放置在行政與民主檢測下，是否充分發揮相關資源的作用，將人才放置在相關崗位上，發揮人才的作用。

檢測高職院校管理部門工作的標準性，要從量的角度擬定標準管理策略，首先要考察管理部門人力、物力資源的消耗程度。在具體運用上述方法時，質和量兩方面都應依據管理主體的特點進行綜合考察。忽視質量方面的考評，容易造成管理部門和個人為追求工作的數額而不顧公眾道德、學校形象和社會效益，甚至喪失正確的政治方向并以權謀私。忽視數量方面的考評，容易造成管理部門機構臃腫、僧多粥少、職責不明、人浮于事、公文旅行，甚至官僚主義嚴重且勞民傷財。另外，要注意效率標準的正確導向，發揮其定向指引和教育激勵的作用，要特別注意效率標準的相對量化和可比性，將定性描述與定量分析、精確量化與模糊量化分析結合起來，以此來保證效率測定的可行性。

2 高職院校管理效能的影響因素

2.1 內部因素

影響高職院校管理效能的內部因素有高職院校自身、領導能力、對學校教育的認識、服務能力、師資團隊、教學環境、條件、課程的設置、教學模式、高職院校的特色、學生的學習狀況、學生自身素養、就業狀況和招生數量，等等。管理人員的自身素養、觀念、思想、知識儲備情況、技術水平和工作模式等因素會直接影響高職院校管理的效能。

高職院校的主要權力在主辦方手中。學生與教師選擇高職院校時會選擇有雄厚資源的院校，如企業開設的高職院校就會很受學生與教師的歡迎。高職院校管理部門組織的結構、分工情況、舉辦的活動等模式都會影響高職院校的管理效能。此外，管理部門是否使用最恰當的模式完成自己的任務，管理環節是否流暢，法律法規是否有明確的規定與協調能力，會在很大程度上影響高職院校的管理效能。

社會服務能力是評價一所學校好壞的重要標志，社會服務水平的高低可以體現師資的整體水平，也能反映教師水平的高低。高職院校在發展過程中通過不斷改善各個環節已經取得了明顯成效，無論是學生的學習狀況，還是教師的教學水平與管理策略都得到了明顯改善，大部分畢業生都找到了滿意的工作。

高職院校的發展必須要有好的生源做保障，是高校發展的關鍵，只有不斷提高學生的整體素養，才能提高教學質量。在學校的相關評估中，學生因素占整體的60%，因此提高學生的整體素養是高職院校開展活動的核心。從畢業生的就業情況可以看出高職院校教育的成效，也是高校不可回避的話題，學生選擇學校時主要是看畢業生的就業情況。

環境的影響因素主要是物質與時間。物質主要指辦公室的創建與空間的設計、辦公面積的大小、物品的擺放位置、屋內的光線、屋內空氣的流通性、空氣的新鮮性、屋內溫度、墻板的隔音效果和基礎設施的完善程度。時間主要指工作使用的時間、規定的休息時間、連續工作的時間等。以上環境因素對高職院校管理效能的影響程度是無法估量的。

2.2 外部因素

影響高職院校管理效能的外部因素有政府補貼、教育法規、政府管理制度、社會經濟、民眾的經濟生活和社會觀念等。①政府補貼。在經濟發展較快的背景下，雖然國家已經廢除了統一撥款的制度、統一統收制度，對高職院校的管理從國家管制改成了地方性管理，對發展比較落后的高職院校來講，政府補貼還會影響高職院校的發展。②教育法規。從教育規則來看，高職院校的教育管理制度在改善的過程中取得了明顯的效果。以前，高職院校的資金全部由國家提供，而現在的資金來源由國家、社會、個人、集體共同分擔高職院校所使用的資金。③社會經濟。教育的發展進程會隨著社會經濟的變化而變化，教育要想有好的發展前景，就必須要有雄厚的人力與物力作為發展的基礎條件，這些也是評價高職院校好壞的硬件條件。

3 提高高職院校管理效能的有效措施

要想真正提高高職院校的管理效能，還要從多個方面提高管理部門的服務能力。

3.1 提高管理部門的服務意識與能力

高職院校要不斷完善管理制度，包含個人制度、崗位分配制度、整體管理制度等，確保高校管理效能能夠在制度上得到保障。在改善管理制度的過程中，必須要與檢查條例、考核條例、獎罰制度相互配合，并要嚴格執行相關制度，使專業人才分配到最適合的崗位，為高校的未來發展做出貢獻。

在改善制度的過程中，高職院校還要精簡制度，轉變教學模式，減少工作流程，使工作簡潔化，不斷提高工作效率。同時，高校院校還要設置合理的收費管理制度，如需使用經費，必須要在保密的前提下合理使用公開經費，不斷提升高校工作人員的自律能力，方便高校進行監督，保證高職院校管理效能的質量。

3.2 提高工作人員的綜合性素養

在提高工作人員的綜合素養時，高職院校要嚴格管理教師錄用環節，嚴格調查教師的教學情況、年齡、自身素養和專業能力等，并且要對高校管理人員進行定期培訓，努力提高管理人員的管理技能，使每一位工作人員都能在崗位上發揮自己的價值。同時，高職院校要不斷改善管理部門的工作作風，使管理部門的人員能夠全心全意地為領導、學生、教師提供專業性的服務，為高校樹立良好的形象。

3.3 實施績效考評模式

要想真正提升高職院校的管理效能，首先要找出影響管理效能的因素，再根據問題實施績效考評模式。高職院校應建立管理投訴中心，對投訴的相關信息進行核實，如有違紀者應按照有關規定進行處置，從而能夠良好地監督領導、管理人員、教師、學生的作風。同時，高職院校應實施績效考評模式，將績效考試模式納入年度考核，并實施效能獎罰制度，如有違反規定者按照相關規定進行懲罰，給予警告，并追究相關責任。

4 結 語

隨著高職院校的不斷壯大，不良因素已成為發展過程中必須解決的問題，如不能有效解決這些問題很有可能會影響到院校的可持續發展，因此高職院校在發展的過程中要找到問題所在，并根據問題及時采取有效的措施，從而才能促進高職院校實現可持續發展。

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