基于產城融合理念提升中小企業成長力研究

馬向東

摘 要：隨著各城市產城融合發展思路的進一步落實，中小企業也需緊跟城市發展思路，借助產程融合的勢頭大力提升成長力。本文從產城融合對中小企業成長的影響分析著手，從產城融合角度發現中小企業目前存在的問題并提出提升中小企業成長力的對策。

關鍵詞：產城融合；中小企業；成長力

中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）11-0022-02

產城融合是城市發展到一定階段的必然發展理念，該理念要求產業與城市功能融合、空間整合，“以產促城，以城興產，產城融合”。中小企業在城市發展中起到至關重要的作用，在各個行業中小企業所占比例甚高，產城融合能否取得預期效果與中小企業在此過程中發生的作用密切相關。

一、 產城融合對中小企業成長力的影響

隨著城市產城融合進程的加快，對于中小企業來說是一個成長機遇，中小企業需要立足政策，尋找順應產城融合的相關因素，用各因素提高來帶動中小企業成長力發展。

（一）影響中小企業成長力的外部因素

1. 政策因素

政策環境對于中小企業成長具有深遠影響。中小企業規模較小，成長力偏弱，如果有相關政策的扶持對于中小企業來說具有積極的推進作用。例如：政府加大對中小企業財政資金支持力度；加大針對中小企業的稅收優惠；建立中小企業專項扶持基金等政策，可以看出目前政策環境逐漸傾向于中小企業，是中小企業提升成長力的機遇。

2. 產業因素

企業生存和發展都要處于一定的產業之中，中小企業需要分析產業與行業發展環境，在不同的產業發展階段，采取不同的發展策略，以敏銳的洞察力尋找成長時機，提高企業成長力。

3. 金融因素

金融環境是現代企業能否成長的重要因素，中小企業發展與金融環境密切相關。中小企業普遍存在融資難的現狀，企業發展離不開資金的支持，融資難是阻礙中小企業發展的瓶頸。中小企業試圖擴大生產、試圖開發市場、試圖技術創新都需要資金的支持，但大多數商業銀行出于風險管控的考慮，融資通道更多地面向于大企業，資金的短缺限制了中小企業的成長。

（二）影響中小企業成長力的內部因素

影響中小企業成長力的內部因素有很多，與產城融合理念相契合的主要包含以下三個因素，中小企業需要著重從這些因素著手，借產城融合的東風提高自身成長力，增加企業競爭優勢。

1. 技術創新

技術與產品、市場緊密相關，中小企業需要與所屬產業融合，更新技術、開發融入城市產業園的產品，通過產業園帶動企業發展，提高企業產品市場占有率。目前各市區都在大力建設產業園，加速產城融合，中小企業可以從產城融合環境中獲得信息、技術等資訊，通過優化整合產業園中的資源提供市場需求的產品，改善中小企業市場占有率。

2. 企業架構

企業架構影響著中小企業經營決策、管理機制、企業績效等諸多方面，企業架構直接影響企業的成長。可以說，有效的企業架構能夠對企業經營活動起到事半功倍的效果，尤其是中小企業，本身存在人員不足、資源緊張的現狀，效率無疑是影響企業績效與成長的關鍵因素。中小企業需要基于產城融合背景，重新組織企業架構，建立有效的內部協調機制，提高技術能力，營造產城融合化發展環境，從自身角度融入產城融合建設中，在產城融合中提升企業成長力。

3. 企業認知與市場環境需求的切合度

調研顯示，很多中小企業并不了解產城融合的內涵，相當一部分企業管理者認為產城融合就是建立產業園。這種認識是錯誤的，建立產業園是產城融合的一種手段，目的是提高城市化與產業化的匹配度，二者發展不能一快一慢，脫節分離。因此全面理解產城融合的內涵，有利于中小企業順應產城融合的發展思路，改進中小企業實施策略，提升企業成長力。

（三）產城融合與中小企業各因素聯系

產城融合理念強調政府的因勢利導作用，發現各地區的要素稟賦條件內生決定該城市的經濟發展速度，而經濟發展促進資本積累進而促使產業的優化升級，實現企業經濟增長，企業成長力升級，產城融合的良性循環（如圖1所示）。

綜上所述，各城市在產城融合的發展思路下，政府必然推出地方扶持政策以推動企業集群發展，這對于中小企業是一個機遇，對中小企業提升成長力具有積極的促進作用。

二、 產城融合視角下中小企業存在的問題

產城融合理念注重產業結構的優化調整與城市經濟的融合，注重各步驟的協同發展。目前中小企業在產城融合過程中還存在一些問題，導致中小企業發展相對城市經濟發展略顯緩慢。

（一）產業定位不準確

中小企業目前普遍存在產業定位不準確的問題。中小企業面對激烈的市場競爭壓力，為了生存往往存在不顧自己產業定位，什么行業賺錢就做什么行業的盲目跟風現象，這種產業定位不準的情況，嚴重阻礙了產城融合發展的步伐。因此中小企業應該根據自身具有的綜合優勢和獨特優勢、所處的經濟發展階段以及各產品的運行特點，合理地進行產業發展規劃和布局，確定企業發展方向。產業定位是處于生產聯系鏈條中的關鍵環節，是區域經濟發展的核心力量。

（二）與城市發展融合度不高

與城市發展融合度不高主要體現在中小企業技術落后，產品或服務很難緊跟城市發展的步伐，難以體現地方城市發展特色。例如，中小企業信息化集成應用能力、電子商務信息化應用能力還有待進一步提高，研發、生產、財務、管理等各類軟件及服務應用日益普及，兩化融合進一步深化。

（三）人才流失

中小企業在產城融合發展工作中存在的最主要的問題是人才流失嚴重。原因顯而易見，中小企業規模小，資金緊張，當員工積累一定的工作經驗后，往往會跳槽到待遇更好、環境更好的大公司。因此，中小企業迫切需要入駐產業園改善工作環境、提高企業成長力，減少人才流失。

三、 基于產城融合理念提升中小企業成長力的對策

產城融合發展的核心是就業結構與人口結構的匹配，只有產業結構、就業結構、消費結構相互匹配，才能促進真正的產城融合發展。中小企業需要具有敏銳的洞察力，從技術、結構、產品等方面與產城融合理念相互匹配，并在此過程中提升中小企業成長力。基于產城融合理念提升中小企業成長力需要從政府和企業自身出發，將對策落實，切實提高中小企業成長力。

（一）中小企業方面

1. 強化產城融合理念

中小企業需要深入了解產城融合的內涵，注重企業向專業化分工協作相結合轉變，科學優化公司結構，有效整合空間資源，推動企業的專業化特色分工，促進企業與城市的共同轉型升級。

2. 入駐產業園區

城市產城融合發展之路，中小企業在此過程中最大的受益之處在于政府出臺對于企業優待的政策，包括降低中小企業融資難度、給予稅收優惠、對于入駐產業園的企業給予補貼或減免房租等。中小企業需要實時了解相關政策，入駐與企業行業相關的產業園，一方面提高了企業管理的精細化、信息化水平，改善了工作環境；另一方面對城市打造形象精致、內涵豐富、產業集中的產城片區也做出了相應貢獻。

3. 積極加入行業組織

中小企業需要明確產業體系，瞄準行業發展軌跡，關注實施路徑，圍繞產城深度融合這條主線，主動融入產業體系。中小企業應結合自身已有優勢，積極加入行業組織。行業組織最主要的作用是代表本行業全體企業的共同利益，分配資源并作為政府與企業之間的橋梁，向政府傳達企業的共同要求，同時協助政府制定和實施行業發展規劃、產業政策、行政法規和有關法律。因此，行業組織經常舉辦培訓與交流活動，使企業獲得行業最新資訊。中小企業在學習過程中調整企業架構，引進先進技術，承擔起產城融合的職能。

4. 關注產城發展階段

中小企業在關注產業發展方向的同時，要更加關注產城發展的實施路徑。企業供給要與產城發展階段相適應，一是新城產業發展與城市功能完善同步，成為功能完整的城市新區；二是新城產業的甄選和布局與整個城市未來的發展定位相吻合，符合城市發展規劃的性質或者代表國內未來一個時期的優勢產業；三是新城區與老城區的有機融合，既希望緩解老城區的擁堵壓力，又期盼代表新時期現代都市的特質，最終實現新老城區的共生和新陳代謝。中小企業需要關注產城發展階段，建立與城市產城融合發展階段相適宜產業發展規劃，加強中小企業發展源動力。

（二）政府方面

1. 出臺支持中小企業產城融合化成長的政策

出臺專門針對中小企業產城融合化道路的相關政策法律并且保障執行，并成立相應部門全面監管和協調中小企業產城融合化的貿易、財務、人才以及技術方面的事務，為中小企業產城融合化提供良好的政策、制度和文化環境，以促進中小企業產城融合式發展。

2. 中小企業服務機構助力企業實現產城融合

積極整合產城融合背景下中小企業的優勢資源，將產城融合理念貫徹到中小企業服務機構，服務機構為產城融合背景下中小企業的成長提供政策咨詢、金融扶持、人才培訓、技術供需、專家團隊、儀器設備等動態信息，保障產城融合背景下中小企業成長的順利開展。

產城融合對中小企業成長力的提升具有積極影響，要想保持中小企業的可持續成長，必須強調企業產業與城市建設的相宜性，從產城融合理念、實施路徑、行業發展、制度建設等多個方面參與到產城融合建設中，拓展中小企業成長空間，促進企業管理模式的變革，提高企業成長力。

參考文獻：

[1]張軍.蘇州地區兩化融合現狀分析[J].現代商貿工業，2013（11）.

[2]章宜.產城融合背景下中小企業成長的對策研究[J].中國商論，2015（11）.