高職院校校企人才共享：動(dòng)力、阻力與實(shí)現(xiàn)路徑

岑建

摘 要 校企人才共享是國(guó)家發(fā)展高職教育的重要舉措，在國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)力、學(xué)校人才培養(yǎng)推動(dòng)力和企業(yè)技術(shù)革新拉動(dòng)力等共同作用下，取得了一定成效。由于部門分割、高職院校依附性資源依賴以及企業(yè)的急功近利，阻礙了人才共享的深入進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)校企人才共享，應(yīng)當(dāng)提高政策的統(tǒng)籌力度，促進(jìn)人才在校企之間有序流動(dòng)與共享;加固高職院校和企業(yè)的利益基礎(chǔ)，形成共同的價(jià)值觀和發(fā)展愿景;在全社會(huì)形成校企人才共享的文化氛圍，助推人才共享制度的落實(shí)。

關(guān)鍵詞 高職院校;企業(yè);人才共享;實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2018）18-0024-05

未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)一步擺脫自然資源的束縛，走向依托人類自身的資源知識(shí)與科技創(chuàng)新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代[1]，通過人才共享匯聚智慧已經(jīng)成為組織創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。高職院校和企業(yè)利用雙方人才在知識(shí)能力結(jié)構(gòu)上的差異性和互補(bǔ)性實(shí)現(xiàn)共享，能充分發(fā)揮人才的“乘法效應(yīng)”。2017年底，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，要求構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局，并針對(duì)校企合作的瓶頸，提出強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)。2018年初，教育部等六部門聯(lián)合出臺(tái)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，進(jìn)一步明確要實(shí)現(xiàn)校企人員“相互兼職”。校企人才共享已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的重要舉措，但在實(shí)踐中還存在著很大阻力。如何化解阻力，實(shí)現(xiàn)校企人才共享需要深入研究。

一、高職院校校企人才共享的意蘊(yùn)

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出：人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，資源共享已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，不同組織間的人才共享是發(fā)揮人才最大創(chuàng)造力的一種人才資源配置新方式。人才共享是人才流動(dòng)的一種形式，指在一定的組織、區(qū)域和政策范圍內(nèi)，在不改變?nèi)瞬旁猩矸莸那闆r下，人才使用主體打破原有的時(shí)間和空間限制，通過人才跨區(qū)域、跨部門、跨單位的流動(dòng)，在特定領(lǐng)域和范圍內(nèi)交叉或共同使用人才，達(dá)到人才利用的最大化。其實(shí)質(zhì)是知識(shí)和能力的共享;其核心內(nèi)涵是人才的智慧得到充分使用，人才價(jià)值得到充分展現(xiàn);其目的是通過人才在不同主體之間的共享，產(chǎn)生更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

因此，高職院校校企人才共享是在校企深度合作下，高職院校教師和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、能工巧匠在校企之間規(guī)范流動(dòng)，在共同育人和合作研究中，分享才能、集聚智慧、共享知識(shí)，實(shí)現(xiàn)高職院校和企業(yè)人才資源的優(yōu)化配置和價(jià)值創(chuàng)造。在人才知識(shí)能力結(jié)構(gòu)中，高職院校教師以理論性知識(shí)為主、企業(yè)人員以實(shí)踐性的技術(shù)技能為主，這種差異化存在和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn)，為人才共享提供了前提條件和共享的可能性。兩支隊(duì)伍的融合，將有效實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、人才培養(yǎng)與使用、科研需求與供給的結(jié)合。

二、高職院校校企人才共享的動(dòng)力

落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，需要能夠不斷進(jìn)行技術(shù)革新的企業(yè)和培養(yǎng)大批的優(yōu)秀技術(shù)技能人才的高職院校，校企人才共享能夠通過不同類型人才知識(shí)能力的互補(bǔ)和遷移產(chǎn)生人才資源的“乘法效應(yīng)”，提高學(xué)校的技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和企業(yè)的技術(shù)變革能力。因此，在高職教育發(fā)展的過程中，形成了校企人才共享的政策驅(qū)動(dòng)力、學(xué)校拉動(dòng)力和企業(yè)推動(dòng)力。

（一）國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)力

大力發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校聘用企業(yè)人才共同育人一直是我國(guó)教育政策的重要內(nèi)容。1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》（中發(fā)[1985]12號(hào)）要求職業(yè)學(xué)?！罢?qǐng)專業(yè)技師、能工巧匠來傳授技藝”。1999年，《教育部關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出“高校要按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專兼結(jié)合、資源共享的原則探索和建立教師資源配置與開發(fā)的有效機(jī)制”。此后，國(guó)家又出臺(tái)一系列的政策文件，不僅要求“廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師”[2]，還逐步明確職業(yè)院校聘請(qǐng)兼職教師的數(shù)量比例、任職資格、工作職責(zé)以及聘用程序、管理原則等，并通過示范院校建設(shè)等項(xiàng)目、工程、計(jì)劃推動(dòng)校企人才資源共享。2012年出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，規(guī)定兼職教師的基本條件，并明確聘任的一般程序與組織管理的基本要求。同時(shí)，相關(guān)政策也要求職業(yè)院校完善教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，選派教師到企業(yè)參加培訓(xùn)和科研服務(wù)。

為解決教育部門協(xié)調(diào)企業(yè)難的問題，一些政策由國(guó)家多部門聯(lián)合出臺(tái)，如《兼職教師管理辦法》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》由教育、發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、國(guó)稅、國(guó)資委等多部門聯(lián)合下發(fā)。多部門的協(xié)同推進(jìn)更加有利于推動(dòng)政校行企間形成合力。同時(shí)，地方政府也紛紛制定配套的政策制度，引導(dǎo)校企人才互聘共享，如《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求“廣泛開展教師互聘工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)師資的共享”。

（二）學(xué)校人才培養(yǎng)的推動(dòng)力

高職院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、建設(shè)一線的技術(shù)技能人才，他們不僅要掌握必要的理論知識(shí)，還要有較強(qiáng)的專業(yè)技能。而專業(yè)技能要通過學(xué)校教育獲得顯性知識(shí)后，繼續(xù)在實(shí)際場(chǎng)景中以“學(xué)徒”的身份跟著“師傅”反復(fù)操練，以“做中學(xué)”的方式獲得緘默知識(shí)。因此，職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家都要求職業(yè)院校學(xué)生必須有1/3甚至1/2以上的時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)。在高職院校中，多數(shù)專業(yè)教師理論知識(shí)豐富，能夠傳授學(xué)生顯性知識(shí)，但缺乏指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，傳授緘默知識(shí)的能力。而企業(yè)的技能人才卻有較強(qiáng)的操作技能，能夠以師傅的角色幫助學(xué)生在工作崗位上通過動(dòng)手真做，以工作經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感悟等形式傳授給學(xué)生緘默知識(shí)，從而形成學(xué)生的專業(yè)技能。此外，企業(yè)人才還掌握著企業(yè)所需要的人才規(guī)格、專業(yè)要求、職業(yè)規(guī)范、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作等信息，并將工匠精神、職業(yè)道德和企業(yè)文化言傳身教給學(xué)生。因此，大量聘請(qǐng)企業(yè)人才參與人才培養(yǎng)是高職院校始終堅(jiān)持的工作重點(diǎn)。

（三）企業(yè)技術(shù)革新的拉動(dòng)力

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)和掌握技術(shù)的人才是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量，企業(yè)發(fā)展的差異或競(jìng)爭(zhēng)力往往就在于技術(shù)和人才的比拼。因此，企業(yè)家越來越重視企業(yè)的研發(fā)能力，自主研發(fā)逐漸成為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的最主要方式[3]。我國(guó)大型企業(yè)有雄厚的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)人才，但占比85%以上的中小企業(yè)自身的研發(fā)能力較弱，多數(shù)企業(yè)沒有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)人才。

在這方面，高職院校有較大的優(yōu)勢(shì)。一是高職院校有較高層次的科研隊(duì)伍。一些學(xué)校的碩士率已經(jīng)達(dá)到87%，很多高職院校在實(shí)施博士工程，引進(jìn)了大批博士，這些教師有系統(tǒng)的理論知識(shí)和較強(qiáng)的研發(fā)能力。二是高職院校有技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。很多學(xué)校成立了協(xié)同創(chuàng)新中心、技術(shù)孵化中心、博士后流動(dòng)站，專利、發(fā)明的數(shù)量和成果轉(zhuǎn)化能力大幅提高。三是高職院校注重應(yīng)用技術(shù)研究。高職院校的辦學(xué)定位決定了它比基礎(chǔ)研究型大學(xué)更貼近企業(yè)的技術(shù)需求。多年來，高職院校一直在推動(dòng)教師服務(wù)企業(yè)，將與企業(yè)合作的橫向課題研究、科研成果轉(zhuǎn)化率等作為專業(yè)教師考核的重要指標(biāo)，并逐漸形成了一套較完整的制度。

三、高職院校校企人才共享的阻力

在政校企的合力推動(dòng)下，校企人才共享不斷開展，但由于部門分割、高職院校依附性資源依賴以及企業(yè)的急功近利，阻礙了人才共享的深入進(jìn)行。

（一）部門分割消減了政策對(duì)人才共享的統(tǒng)籌力度

校企人才共享發(fā)生在教育和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)領(lǐng)域之間，涉及校企不同用人主體之間的利益關(guān)系，需要政府和行業(yè)多個(gè)部門形成合力，提高政策的統(tǒng)籌能力。但是，現(xiàn)行中國(guó)社會(huì)治理的組織結(jié)構(gòu)方式主要表現(xiàn)為部門分割、職能交叉、多頭管理、缺乏協(xié)調(diào)[4]。從政策文本數(shù)量可以看出，推動(dòng)校企合作的政策大多由教育部門單獨(dú)下發(fā)，兩個(gè)以上部門聯(lián)合發(fā)文較少。國(guó)家出臺(tái)的一些職教政策要求推動(dòng)校企合作，但教育部門以外的其他相關(guān)部門鮮有跟進(jìn)配套的針對(duì)性實(shí)施辦法、行動(dòng)計(jì)劃等。而人社部主管的技工院校和行業(yè)部門主管的職業(yè)院校因有主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一般比由教育行政部門主管的院校合作過程中遇到的困難較少，合作比較順利，取得的成效較大[5]。

政策統(tǒng)籌力度不足還體現(xiàn)在政策約束力的失衡。相關(guān)的制度文件對(duì)學(xué)校聘任兼職教師提出越來越明確的要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)，但對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育基本都使用“應(yīng)該”“鼓勵(lì)”“吸引”之類的指導(dǎo)性詞語(yǔ)，企業(yè)是否參與和參與到什么程度沒有較強(qiáng)的約束力。即便是2018年出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》也只是提出“堅(jiān)持平等自愿，調(diào)動(dòng)校企雙方的積極性，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”，并沒有對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育做出硬性要求。加上部門分割等原因，嚴(yán)重地影響校企人才共享的深入進(jìn)行。

（二）學(xué)校的依附性資源依賴阻礙了校企人才合作

根據(jù)資源依賴?yán)碚?，校企之間的合作關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種資源依賴關(guān)系，需要通過等值或超值的資源交換才能達(dá)成緊密長(zhǎng)久的合作，校企人才共享才能穩(wěn)定有序。但是，高職院校還沒有形成吸引企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)，造成了人才資源的依附性依賴。一方面，高職院校與企業(yè)合作存在明顯的“學(xué)校本位”傾向，在要求企業(yè)為學(xué)校提供管理人才和技術(shù)精英的同時(shí)，卻沒有充分挖掘和輸出學(xué)校中能夠讓企業(yè)產(chǎn)生依賴性的人才資源。雖然高職院校集聚了大批碩博士人才，有較好的理論水平和研究能力，但主要還是從事教學(xué)研究和專業(yè)理論研究，真正致力于企業(yè)需要的、能提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力研究的教師較少。另一方面，我國(guó)高職院校都在實(shí)施教師企業(yè)實(shí)踐，要求教師與企業(yè)技術(shù)人員合作開展研究，但相關(guān)的制度還不完善，對(duì)激勵(lì)教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)的力度不夠。高職院校教師去企業(yè)鍛煉大多數(shù)是流于形式，或以帶學(xué)生赴企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)為主[6]。企業(yè)對(duì)高職院校的科研能力和社會(huì)服務(wù)能力缺乏認(rèn)同，他們寧可“舍近求遠(yuǎn)”與名校開展合作，對(duì)高職院校的技術(shù)依賴和服務(wù)需求不高[7]。因此，企業(yè)對(duì)人才共享仍然持消極態(tài)度。

（三）企業(yè)的急功近利沖淡了人才共享意愿

我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、構(gòu)建公共關(guān)系的價(jià)值認(rèn)識(shí)還不夠成熟，快速獲利是企業(yè)的主要目標(biāo)，所作的任何選擇都要建立在對(duì)成本與收益權(quán)衡基礎(chǔ)之上。對(duì)于企業(yè)來說，技術(shù)骨干和管理人才到學(xué)校兼職必然要耗費(fèi)可能用于企業(yè)的部分時(shí)間、精力和智慧，甚至是企業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備、信息，增加企業(yè)的生產(chǎn)成本或機(jī)會(huì)成本，甚至?xí)斐珊诵募夹g(shù)和人才流失。在政府相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制不完善，以及學(xué)校服務(wù)能力不強(qiáng)的情況下，校企人才共享在短期內(nèi)呈投入與產(chǎn)出、成本與收益不對(duì)稱的狀態(tài)。因此，多數(shù)企業(yè)消極應(yīng)付甚至禁止人才到學(xué)校兼職。

同時(shí)，難以從高職院校獲取對(duì)等或超值利益的現(xiàn)狀，增加了企業(yè)“搭便車”的機(jī)會(huì)主義思想。一方面，企業(yè)不參與高職院校的人才培養(yǎng)，也能通過人才市場(chǎng)招聘到所需要的技能人才。另一方面，我國(guó)多數(shù)企業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，某一領(lǐng)域的核心技術(shù)對(duì)于這些企業(yè)來說還是“奢侈品”，企業(yè)所謂的技術(shù)革新往往是局部的工藝改造或設(shè)備更新。因此，多數(shù)企業(yè)更傾向于通過購(gòu)買或技術(shù)外包等方式獲得支持，而不是斥巨資組建研發(fā)隊(duì)伍。

四、高職院校校企人才共享的實(shí)現(xiàn)路徑

實(shí)現(xiàn)校企人才共享，應(yīng)當(dāng)提高政策的統(tǒng)籌力度，以促進(jìn)人才在校企之間有序流動(dòng)與共享;還要加固高職院校和企業(yè)的利益基礎(chǔ)，形成共同的價(jià)值觀和發(fā)展愿景;同時(shí)要在全社會(huì)形成校企人才共享的文化氛圍，助推人才共享制度的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)校企人才共享的政策支撐，提高政策和行業(yè)規(guī)范的統(tǒng)籌力度

一方面，打造齊抓共管的制度環(huán)境。校企人才共享是社會(huì)人才管理的重要內(nèi)容，是落實(shí)國(guó)家人才戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)在國(guó)家人才規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下，改革人才資源的部門所有制，破除以往各部門分頭管理、各自為政、互挖墻腳的弊病。由教育、編辦、人社、經(jīng)信、國(guó)資、財(cái)政、國(guó)稅等多個(gè)部門建立人才管理聯(lián)席制度，成立專門的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)技術(shù)技能人才的流動(dòng)與管理。根據(jù)聯(lián)合庫(kù)存管理思想，逐步將各類人才納入一體化的“蓄水池”中分類管理，將人才的管、評(píng)、用分開，讓人才在不同部門間合理流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)智慧共享，減少因部門利益保護(hù)而造成的人才共享障礙。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)組織的社會(huì)管理職能，通過行業(yè)規(guī)范和中介評(píng)估等手段，調(diào)整校企關(guān)系，推動(dòng)人才共享政策貫徹落實(shí)。

另一方面，建立與政策配套的管理機(jī)制。政策的落實(shí)既要有指導(dǎo)性的原則框架，也要有具體實(shí)施細(xì)則、管理辦法和行動(dòng)計(jì)劃。通過政府購(gòu)買、財(cái)稅管理、金融信貸、征信評(píng)估、科研項(xiàng)目、教育培訓(xùn)、資格認(rèn)定等一攬子管理機(jī)制的建立，將企業(yè)參與職業(yè)教育的義務(wù)和高職院校參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)的職責(zé)具體化、指標(biāo)化、可操作化。同時(shí)，制定激勵(lì)學(xué)校和企業(yè)人才合作共享的行政規(guī)范，對(duì)提供優(yōu)秀兼職教師的企業(yè)和提供優(yōu)質(zhì)科研服務(wù)的高職院校在資金、稅收、資源分配等方面給予政策傾斜，調(diào)動(dòng)高職院校和企業(yè)開展人才共享的積極性和主動(dòng)性。此外，還要建立區(qū)域人才資源數(shù)據(jù)技術(shù)支撐系統(tǒng)、人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，將人才的信息、交流、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、待遇等進(jìn)行一體化管理。

（二）加固校企深度合作的利益基礎(chǔ)，激發(fā)人才共享的意愿

利益驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的教育行為因更加契合企業(yè)組織目標(biāo)而更有效率[8]。因此，要實(shí)現(xiàn)校企人才共享，就要從解決學(xué)校技術(shù)技能人才培養(yǎng)和企業(yè)技術(shù)升級(jí)所需的關(guān)鍵資源入手，加固雙方合作的利益基礎(chǔ)，通過“人”的互聘，實(shí)現(xiàn)“才”的共享，著力落實(shí)“校企共贏”，方能激發(fā)雙方人才共享的意愿。

對(duì)于高職院校來說，人才共享能彌補(bǔ)師資隊(duì)伍中實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師不足的問題，能為教育教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計(jì)等提供工作現(xiàn)場(chǎng)所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求、用人規(guī)格、職業(yè)規(guī)范等技術(shù)技能人才培養(yǎng)的珍貴資源。因此，企業(yè)應(yīng)積極履行參與職業(yè)教育的義務(wù)，制定企業(yè)兼職人員管理制度，明確工作職責(zé)、選拔標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇和崗位評(píng)價(jià)等，選派優(yōu)秀管理人員和技術(shù)骨干參與學(xué)校的人才培養(yǎng)。對(duì)于企業(yè)來說，人才共享能夠真正根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，解決決策咨詢、技術(shù)研發(fā)和職工培訓(xùn)等問題。因此，高職院校要拋棄“學(xué)校本位”思想，樹立利他思維，建立高職院校服務(wù)企業(yè)制度，將專業(yè)教師服務(wù)企業(yè)的成果作為技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、薪酬待遇、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，引導(dǎo)專業(yè)教師結(jié)合企業(yè)需要開展服務(wù)。

以此為基礎(chǔ)，逐步以人才共享推動(dòng)校企功能區(qū)的整合規(guī)劃。根據(jù)功能定位和產(chǎn)出效益將校企原有的部分功能相互轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)包。如將企業(yè)的培訓(xùn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)功能等轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)包到學(xué)校，在學(xué)校建立“雙師”工作室、“技能大師”工作室等，校企人才合作研究、共同開發(fā)企業(yè)需要的新產(chǎn)品、新工藝。通過功能轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高校企人才合作的緊密度。

（三）營(yíng)造校企人才共享的社會(huì)文化，增強(qiáng)非正式制度對(duì)人才共享的引導(dǎo)

非正式制度又稱非正式約束、非正式規(guī)則，是指人們?cè)陂L(zhǎng)期社會(huì)交往過程中逐步形成，并得到社會(huì)認(rèn)可的約定成俗、共同恪守的行為準(zhǔn)則。社會(huì)文化是非正式制度的重要內(nèi)容，能夠自動(dòng)提供人們行為選擇的硬約束，正式制度往往要通過非正式制度才能更好地發(fā)揮作用。社會(huì)文化是影響校企人才共享的最深層次的精神動(dòng)因，對(duì)政府、高職院校、行業(yè)組織、企業(yè)和社會(huì)公眾都會(huì)產(chǎn)生重要影響。提升企業(yè)履行校企合作義務(wù)不能完全依賴于法律法規(guī)等制度的完善和政府的干預(yù)，而是要通過社會(huì)文化和倫理的影響加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的有效引導(dǎo)[9]。因此，要注重社會(huì)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造支持校企合作、崇尚人才共享的社會(huì)文化。

一方面，推動(dòng)形成校企合作的價(jià)值認(rèn)同。充分發(fā)揮主流媒體與新媒體的社會(huì)影響力，多層次、全方位地宣傳我國(guó)職教政策和高職院校人才培養(yǎng)的優(yōu)秀成果，提升高職教育的社會(huì)影響力，在全社會(huì)形成支持職業(yè)教育、積極參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。特別要通過宣傳使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到企業(yè)參與職業(yè)教育的“義務(wù)”和“社會(huì)責(zé)任”，以及校企合作所產(chǎn)生的教育價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值，贊揚(yáng)和支持企業(yè)家和技能人才參與高職教育的行為，為推動(dòng)企業(yè)參與校企合作營(yíng)造積極的社會(huì)輿論。

另一方面，引導(dǎo)形成人才共享的社會(huì)共識(shí)。政府和社會(huì)各界要通過各種形式，大力宣傳共享意識(shí)、合作意識(shí)，宣傳校企人才共享的典型案例、優(yōu)秀企業(yè)和人才。通過媒體宣傳和組織各種文化活動(dòng)、教育活動(dòng)，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到人才是社會(huì)第一資源，智慧是人類共同的財(cái)富，只有在傳播和共享中才能真正體現(xiàn)價(jià)值[10]，校企人才共享能夠產(chǎn)生更大的社會(huì)效益與人才效益;使企業(yè)認(rèn)識(shí)到人才共享能夠給自身發(fā)展帶來現(xiàn)實(shí)紅利，以更加理性的心態(tài)去看待校企人才共享問題，摒棄“搭便車”的機(jī)會(huì)主義思想;使高職院校認(rèn)識(shí)到人才共享確實(shí)有利于教學(xué)開展、人才培養(yǎng)和科研工作，采取更加務(wù)實(shí)的措施，推動(dòng)專業(yè)教師服務(wù)企業(yè)技術(shù)改革和管理創(chuàng)新。

參 考 文 獻(xiàn)

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School-enterprise Talents Communion in Higher Vocational Colleges： Motivation， Resistance and Realization Path

Cen Jian

Abstract? School-enterprise talents communion is an important measure for the national development of higher vocational education. It has achieved certain results under the joint action of the driving force of national policies， the driving force of school personnel training and the pulling force of technological innovation of enterprises. But there is still a lot of resistance to deepen the school-enterprise talents communion. We need to strengthen policy support for talents sharing between schools and enterprises， consolidate the interest basis of in-depth school-enterprise cooperation， and create a social culture of school-enterprise talents communion.

Key words? higher vocational colleges; enterprises; talents communion; realization path

Author? Cen Jian， research assistant of Jinhua Polytechnic and Zhejiang Center for Modern Vocational Education （Jinhua? 321007）