深化行政管理體制改革的實踐與思考

摘 要：進入新世紀以來，在黨和政府的大力支持下，行政管理體制改革成為了一個非常重要的話題，大量的實踐證明，行政管理體制改革，對于激發干事創業勁頭，提升政府建設的滿意度具有非常重要的作用。行管管理體制改革，涉及方方面面的內容，在實際的改革過程中，需要綜合考慮各個方面的影響因素，針對以往及當前存在的問題有針對性的制定改革策略，不斷推動行政管理體制的創新性突破，這樣有助于進一步形成一個全社會改革發展的良好氛圍。

關鍵詞：行政管理；體制改革；實踐與思考

引言：在黨的十八大、十九大上，對于行政管理體制改革都提出了明確的要求，行政管理體制改革也受到了各個方面的高度重視。經濟社會是不斷發展的，以往的行政管理體制不斷出現各種類型的問題或者不適應，這些都要求行政管理體制不斷進行深化和改革，吐故納新，這樣才能更好的適應當前飛速發展的變革時代。行政管理體制改革，是一個非常復雜的系統工程，需要從宏觀層面和微觀層面進行統籌把握，這樣才能確保行政管理始終堅持正確的方向，更好的服務于經濟社會發展的需要。以往的時候，我們也曾進行了非常多的行政管理體制改革實驗，也取得了非常豐富的經驗，對于當下的深化改革也都有很大的幫助。

1深化行政管理體制改革的方式與實踐

1.1大力推進政府現代化改革發展。大量的實踐證明，通過融入現代化的辦公手段、理念等，可以很好的提升政府在日常工作中的基本效率，對于改進政府工作作風也有很大的幫助。例如，隨著以計算機為核心的信息技術的發展，政府各個部門大量采購計算機，這使得政府日常工作中遇到的問題等得到了快速的分析、研判，各種類型的問題也得到了更好的解決，尤其是一些關系人民群眾切身利益的問題能夠在第一時間內得到反饋解決。“無規矩不成方圓”，在當前的政府行政管理體制改革中，面對的問題和矛盾不斷增多，這些都對行政管理提出了新的要求，在這個過程中，政府需要對工作流程等進行進一步規范，將工作流程的細化和升華與實際的工作開展、問題的解決等結合起來，這樣能夠更好的明確哪些內容是著急解決的，逐步推動工作方法和操作過程的透明化、規范化。例如，對相關的審批事項，明確審批的基本依據，進行審批所需要的文件材料，審批時限等，這樣能夠確保審批工作高效順利的進行，對于提高實際的行政管理效能也是非常有幫助的。

1.2提升政府各個部門之間的溝通協調能力。以往的時候，政府各個部門在實際工作中更多的是自我為中心，缺少足夠的整體合作意識，這種現象的存在，不僅使得政府工作整體效率比較低，而且還容易讓人民群眾在辦事的過程中產生不滿意的情緒，例如，以往的時候，企業在辦理相關的工作的時候，需要蓋非常多的公章，這些公章隸屬于不同的單位，也就是企業需要前前后后跑很多趟，最終才有可能把問題解決，這種現象的存在，不僅浪費了企業的生產經營時間，而且還助長了政府部門的官僚習氣。為了解決這個問題，在行政管理體制改革的推動下，各地都相繼建成了綜合性的政務服務大廳，將政府各個部門的職能進行集中，探索集中辦公的管理服務模式，人民群眾在相關工作事項辦理的過程中能可以實現一站式辦理，在同一個大廳中就完成了以往需要跑很多地方才能完成的任務。通過這種行政管理體制改革，使得政府各個部門的工作效力得到了很好的整合，減少了彼此之間推諉扯皮現象的出現，更是很好的提高了人民群眾的滿意度。

1.3加快政府相關組織機構的調整和完善。在行政管理體制改革中，政府組織機構是重要一環，結合組織結構理論優化的相關知識，政府的管理向扁平化方向發展，更有利于政府工作的開展，有利于釋放干事創業的激情，在這個過程中，很明顯的一點，就是隨著經濟社會的發展，以往一些政府內設部門已經失去了其存在的意義，這就需要對其進行合并或者廢除，使得每一個部門都明確自身存在的價值和意義，清理各種尸位素餐現象。在政府組織機構調整中，要結合經濟社會發展的需要，對組織機構當前的職能權限進行調整，適當的增加或者收回部門權力，確保組織機構自身的職能能夠得到切實有效的發揮。例如，一些應當由縣級政府行使的職權，市級政府就應當主動下方，對于一些職權過大的縣級政府，市政政府要從權力優化運行的角度予以收回，而且確保職責與權力的有機結合，這對于發揮政府自身的職能作用是非常有幫助的。

2深化行政管理體制改革的思考

正如同一枚硬幣有兩個面一樣，行政管理體制改革也是有利有弊，畢竟行政管理體制改革是一個摸著石頭過河的過程，需要不斷的深化探索，這樣才能取得趨利避害的最大效果。

2.1積極意義。社會在不斷發展，以往的行政管理體制已經無法完全滿足當前各個層面更高層次的需要，只有在發展變革中才能真正的實現突破和發展。通過行政管理體制改革，使得政府工作人員對于自己身上肩負的責任和使命有了更加清醒的認識，進一步深化了為人民服務的基本意識。大量的審批工作得到了更加有效的審批，相比較以往而言，審批的工作效率、所用時間等都有了明顯變化，人民群眾的辦事權益得到了很好的維護。行政管理體制改革，使得政府整個的工作實現了更加的制度化、規范化、程序化，對于營造一個陽光公開的政府服務環境是非常有幫助的，在這樣的環境中，也有助于對各種公權力的制約和監督，有效減少各種違規違紀操作行為。實踐證明，通過行政管理體制改革，不僅強化了政府及廣大黨員干部的服務意識，而且使得人民群眾的權益得到了更加有效的維護，更有助于和諧社會的建設和發展。

2.2不利影響。在行政管理體制改革中，由于是一個不斷探索的過程中，在某些方面可能出現不適應等情況，對政府職能的發揮或者干部的工作產生掣肘，但是，這種不利影響是暫時的，隨著改革發展的深入，這些問題一定能夠得到很好的解決。例如，隨著權力的下方，許多基層執法部門建設卻存在著跟不上現象，導致了一些權力亂用濫用的現象……這些也是在行政管理體制改革中需要引起重視的。

結束語：綜上所述，行政管理體制改革是大勢所趨，在各個方面都有重要影響，必須要從多個層面予以深化，趨利避害，只有這樣，才能更好的提升行政管理服務水平，讓人民群眾更加滿意。

參考文獻：

【1】，黃寶蘭，《淺談行政管理體制改革的重要性》[J]行政改革，2016，13（05）：14-16.

【2】，趙偉平，《深化行政管理體制改革的實踐與思考》[J]行政管理，2017，14（03）：21-23.

作者簡介：

宋權玲，女，漢族，遼寧省西豐縣，沈陽師范大學管理學院，2015級在讀本科生，本科，行政管理專業，研究方向：行政管理