中非合作升級與可持續性挑戰

張馳

摘要：2015年以來，中國和非洲的合作逐漸進入全面深化階段，中非合作已經從項目式行動發展成為規范的制度化和可持續的中非合作發展戰略，中非已經成為休戚與共的命運共同體。當前，中非以各自的發展經驗為基礎，通過互利共贏、授人以漁的方式相互幫助對方國家發展，創造了南南合作的新范式。然而，不容回避的是，當前中非合作的可持續深化發展仍然存在不小的挑戰，前瞻性的研究這些風險挑戰，對于夯實中非合作具有重要的現實意義。

關鍵詞：對非援助；南南合作；直接投資

一、 引言

2000年以來，中國和非洲的雙邊及多邊合作步入全面深化階段，2015年中非關系升級為“全面戰略合作伙伴關系”，中非已經成為休戚與共的命運共同體，目前正朝著經貿優先、投資主導，各領域合作協同推進的方向發展。放眼世界非洲大陸已經成為全世界經濟增長最快的地區，非洲正在成為新晉世界工廠，未來隨著的中非經貿合作的，為中非發展和非洲可持續發展貢獻最大力量。隨著我國與非洲大陸的經濟來往日益密切，非洲的經濟發展迅速，中非合作也正在轉型升級，從過去傳統的政府援助為主快速向企業投融資轉變。中非合作通過互利共贏，正在創造南南合作框架下的新型“發展合作”典范。

二、 中非合作主要經歷三種模式

1. 對非援助。非洲大陸是世界上經濟最落后的大洲，同時也是世界上各類資源儲備比較豐富的大洲，過去很長一段時間里，非洲大陸是各國爭相援助的地區，以美國為主導的西方國家是對非洲的主要援助國。……