電力行業的行政管理發展戰略探析

張方央

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，電力行業的發展速度也是突飛猛進。目前，電力已經涉及人們生活的方方面面，對人們的生活和工作產生了重要的影響。近幾年來，電力企業立足于自身的長遠發展，對企業的內部進行了更深入的改革，在改革的過程中行政管理的重要地位越來越突出。優化電力企業的行政管理策略，提高企業的經濟效益，是當前電力行業發展的當務之急。本文分析了電力行業行政管理存在的一些問題，并提出了自己的建議，希望對相關工作人員有所幫助。

關鍵詞：電力行業 行政管理 發展戰略

中圖分類號：D632 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）17-0241-02

電力行業對推動我國社會主義經濟的發展起到了重要的作用。自建國以來，電力行業的發展一直備受國家的重視。隨著三峽電力工程的竣工，中國的電力發展取得了舉世矚目的成就，電力行業也迎來了新的發展起點。當下，電力行業已經對人們群眾的生活和工作產生了重要的影響，可以說關乎著千家萬戶的幸福和眾多行業的健康發展。電力行業是服務性的生產企業，其主要工作是為人們提供充足的電能、滿意的服務。電力企業在發展的過程中十分重視經濟效益和社會效益的雙重結合，但電力企業的發展由于長期受到計劃經濟的影響，電力行政管理的一些方案和戰略已經不適應當下市場經濟發展的要求，加之行政管理內部人員的不足，嚴重阻礙了電力企業的健康發展。為了電力企業的持續發展，必須對電力企業的行政管理進行分析和優化處理，制定積極的發展策略，才能更好地促進企業的長遠發展。[1]

一、電力行業的行政管理

（1）電力行業行政管理體系散亂。電力行業自從發展以來就受到國家的高度重視。在建國初期，國家實行的是計劃經濟，電力企業在發展的過程中難免會帶有計劃經濟的色彩。電力行政管理的工作主要就是事務性的研究工作，這與國家機關一致。在這樣的發展過程中，電力行政管理逐漸喪失對市場的敏感度，越發不適應當下市場經濟發展的要求。加之企業行政管理方法比較老套，又沒有形成完整的管理體系；行政內部管理人員缺乏相應的實權。通常情況下，領導的意愿就代替了整個行政管理部門的意見，管理內部缺乏相應的制約機制和監管體系。可以說，大部分行政內部管理人員是形同虛設的，沒有發揮真正的作用。

（2）行政管理人員對待工作不負責。電力行政人員大部分屬于國家公務員，這些行政人員只要應付通過考核就可以擁有穩定的工作，但很多企業對這些行政人員的能力缺乏了解，一些行政人員的能力遠遠不足以勝任這份工作。部分行政人員抱著“鐵飯碗”的心理，對待工作敷衍了事，既不熟悉企業的業務，又不用心學習。當出現問題時，行政管理的內部人員又互相推卸責任，部門之間人員互相猜忌、不尊重。長此以往，行政內部人員之間的關系變得越來越混亂，與其他部門的交流變得越來越少，造成電力行政管理部門與其他部門的脫離，不斷惡性循環導致行政管理內部的問題越來越嚴重，辦事的效率越來越低。這不僅造成了企業經濟上的損失，還嚴重阻礙了企業的長遠發展。[2]

（3）電力企業缺乏競爭優勢。經過短短數十年的發展，電力企業已經形成了多元化的發展趨勢，其產業涉及眾多的行業，比如工業、農業以及服務業。但由于電力企業行政管理缺乏專業的管理經驗，電力企業在朝著多元化趨勢發展的過程中就會面臨一定的困難，承擔較大的風險。加上長期受到計劃經濟的影響，缺乏對市場應有的敏感度，產品質量、服務態度、技術含量以及銷售網絡都不能很好地滿足客戶的需求，在開拓市場上缺乏競爭力，不具備優勢。

二、電力行業行政管理的有效策略

（1）行政內部實現權利的有效制約。電力企業內部行政管理在于建立完善的規章制度和管理體系。首先，要對權利進行有效的制約，避免權利資源的過度集中影響到企業的健康發展。中央集權與分權的戰略模式對電力行政管理非常適合，這樣不僅可以集中精力辦好一件事情，還能發揮團隊的作用，凝聚團隊力量。其次，對行政管理內部人員進行精簡，撤銷多余的工作崗位，從而降低管理的成本，提高管理質量。最后，加強上下級之間的交流，作為行政內部的領導者要多聽取下屬的意見，虛心改進自己的不足之處；作為管理層的內部人員也應該為了企業的發展貢獻出自己的力量，勇于建言獻策。除此之外，行政內部管理部門也要加強與其他部門的交流，相互配合，使各個崗位的分工更為明確。積極營造一種和諧的工作氛圍，才能更好地完成管理工作，促進企業的長遠發展。[3]

（2）行政管理內部建立合理的獎勵機制。人才是企業發展必不可少的戰略因素，由于電力行業的發展一直受國家的高度重視，電力企業的員工就會有盲目的優越感，缺乏進取精神和創新活力。電力企業行政管理的核心在于對人的管理，優秀的行政管理人員不僅擁有獨特的個性、健康的體魄、積極的創新精神，還應擁有統籌全局的能力，其分析力、判斷力、決策力以及執行力 都異于常人。只有優秀的人才才能更好地勝任行政管理的工作。因此，企業在對人才進行選拔的時候必須要知人善用，選擇優秀的人才為電力企業服務。目前，大部分員工抱著“鐵飯碗”的心理，不思進取，缺乏壓力和動力。為此，行政管理內部建立合理的獎勵機制是十分必要得。合理的獎勵機制包括對行政管理的內部員工進行正確的引導、評價以及根據員工表現發放適應的獎勵，把引導、評價和獎勵三者有效結合，加上內部管理層領導的配合，企業制定的管理機制就會達到理想的效果。這不僅可以激發員工的工作熱情，還能有效地提高企業的運行效率。除此之外，企業還可以建立績效考核機制，對行政內部管理人員的工作進行不定期的檢查，并把考核的結果納入薪資標準管理的方案里，督促員工對自己的工作負責。同時，企業也可以定期開展員工培訓，強化員工在行政管理方面的知識，提高員工的管理水平。

（3）電力行業要形成自己的企業文化。在電力行業發展的進程中一直潛藏著巨大的優勢。比如當下面臨著較好的市場機遇。因此，電力行業在發展的過程中必須改變原先的組織文化，發展具有包容性、多元化的企業文化。首先，在管理的過程中堅持“以人為本”的管理原則，注重團隊精神的培養，為員工營造出民主、和諧的工作環境。其次，行政管理內部要轉變觀念，樹立正確的競爭意識，牢牢把握市場發展的機遇。行政管理內部的每一位職工都要樹立正確競爭意識，加大對市場的分析，充分利用企業現有的優勢。最后，行政管理內部對員工進行職業道德的教育，讓員工樹立起正確的責任意識，提高服務質量，認真完成自己的本職工作。只有對電力行政管理內部作出調整才能更好地推動電力企業的健康發展。形成自己的企業文化，不僅為企業的發展凝聚了力量，還使電力企業的發展具有一定的競爭優勢。[4]

三、結語

電力行業的發展極大地推動了我國社會主義經濟的發展，使人民群眾的生活水平得到了前所未有的提升。電力行政管理雖然在發展的過程中存在一些不足之處，但其發展前景十分廣闊，只要抓住機遇，對電力行政管理作出調整，制定出完善的管理體系和管理戰略，人員轉變思想，認真對待工作，就能為電力企業的發展作出巨大的貢獻。

參考文獻：

[1]胡青.提升電力企業行政管理效率的策略研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2015（8）：31.

[2]陳捷猛.淺析電力企業行政管理中常見問題及措施[J].通訊世界，2015（7）：197-198.

[3]李曉娟.云計算在電力企業行政事務管理中的應用[J].電子技術與軟件工程，2015（4）：182

[4]中國電力行業年度發展報告2016[J].電器工業，2016（9）：18-23.

責任編輯：景辰