設計十大黨建規范提升工程，引領企業新發展

曹敬偉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-082-01

摘要 黨建工作是企業發展的核心組成部分，創新又是企業黨建工作發展的強大動力，筆者根據本企業特點，在黨建工作中系統設計了以從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活為核心的十大黨建規范提升工程，引領企業新發展。

關鍵詞 黨建工作 創新 提升工程

國有企業黨建工作改進與創新對于新時期國有企業深化改革有重要意義，有助于促進企業黨建工作更好地適應新常態、引領新發展，為國有企業改革服務。當今企業處在不斷的發展中，黨建工作是企業發展的核心組成部分，創新又是企業黨建工作發展的強大動力.因此，必須不斷創新企業黨建工作，加快轉變發展方式、實現企業科學發展。筆者根據本企業特點，在黨建工作中系統設計了以從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活為核心的十大黨建規范提升工程，引領企業新發展。

一、組織生活規范提升工程

積極落實好七項制度：會議制度（支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次，黨小組會每月召開一至兩次）、黨員活動日制度（每月組織一次）、黨課制度（每季度一次）、報告工作制度（支部委員會按季度向支部黨員大會作工作報告）、民主生活會制度（支部每半年召開一次）、黨員匯報制度（黨員每月匯報一次）、民主評議黨員制度（每年至少一次）。公司層要重點抓好每年一次的民主生活會和民主評議。

二、素質能力規范提升工程

要把黨支部建成黨員的學校，結合中央精神，圍繞“兩學一做”、“把紀律和規矩挺在前面”等學習重點，（1）每年由人力資源部、黨建部集中開展一次系統培訓。（2）每季度利用支部書記上站會時間，以會代訓組織培訓。（3）每月由基層單位至少組織一次黨員、干部政治理論學習，提升黨性修養，永葆黨員先進性和純潔性。

三、組織機構優化配備規范提升工程

要對各級黨組織架構體系逐級梳理，厘清各級黨組織的權責邊界和工作職責，一是從公司黨委到基層黨支部、黨總支、黨小組，逐級健全黨組織分支體系，加強下屬支部建設，配齊配強支部委員（支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等5-7名），報備審批。二是基層黨支部要建立與公司紀律檢查委員會相對應的紀律檢查小組，明確人員和責任分工，報備審批。

四、民主決策規范提升工程

（1）公司層面要把黨委會作為國有企業“三重一大”民主議事和決策的前置會議，進一步規范邊界、議事內容、議事流程。（2）基層黨支部要在獎金分配、班隊長任用、制度建設、獎勵懲處等涉及員工切身利益的關鍵問題上，進一步規范程序、明確權責。

五、選人用人程序規范提升工程

（1）進一步對提名動議、民主推薦、組織考察、征求紀委意見、討論決定、任前公示、任免談話、結果公布八項選人用人程序進行規范。（2）分單位建立班子和重點管技人員的電子和紙質考察臺帳。（3）在管技人員“德、能、勤、績、廉”五項基本考察內容的基礎上，增加考察“新八條”，即崗位適合度，班子匹配度，單位融合度，個人文化底蘊，管理氣質，發展潛質，分管范圍的掌控力創新力，應急復雜問題的處理能力。（4）每月至少深入基層考察三次，并延伸拓展考察渠道，向傾聽不同聲音延伸，向考察對象的朋友圈、生活圈八小時以外延伸，由談面不談點的宏觀考察向實例印證延伸。

六、黨內監督規范提升工程

嚴格落實《黨章》和兩個條例（黨內監督條例、紀律處分條例）等黨內法規，各級黨組織要系統建立“黨員干部重大事項申報審核、述職述廉、詢問質詢、巡視巡查、警示約談、誡勉談話和責任追究”等監督機制，提升黨內監督約束工作的針對性、系統性和實效性，解決好黨員教育不經常、管理不嚴格、監督不到位、主體責任缺失等問題。

七、作風建設規范提升工程

（1）各級黨組織要嚴肅“六大紀律”（政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律），提升黨員干部的優秀率和先鋒指數。（2）針對不同時間節點，抓住傾向性問題，科學設計載體，適時開展如“遵規守紀強管理、決戰攻堅保兌現”等系列主題活動，強化干部作風建設。（3）針對作風漂浮、執行力不強的管技人員，及時進行警示約談、誡勉談話，并設立專門約談和誡勉談話記錄本，明確措施、限時整改、簽字背書。

八、信訪穩定規范提升工程

各級黨組織要以盡可能化解減少存量、不增加新的信訪案件，堅決實現“兩零”為目標（零失誤和新增上訪事件為零），立足早防范、早預見、早解決，摸清底數，制定預案，做實10項舉措。（1）微笑服務，百問不煩；（2）首問負責，專人專管；（3）快速反應，限時辦理；（4）入戶答疑，消除對立；（5）還原歷史，家訪實情；（6）上下結合，協調聯動；（7）把握政策，用足感情；（8）一人一策，一事一議；（9）跟蹤建檔，重點監控；（10）抓早抓小，超前防范。

九、民主管理規范提升工程

各級黨組織要做實職代會、民主懇談會、呼聲反映上班子會、廠務公開、平等協商集體合同等工作制度，暢通訴求渠道、回應員工關心的熱點問題，積極組織員工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督，切實維護好員工依法享有的知情權、參與權、表達權和監督權，提升員工滿意度。