淺談企業(yè)規(guī)劃在新經(jīng)濟(jì)時代對電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的作用

楊淏舜

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-263-01

摘要 “十三五”期間，我國進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期，電力發(fā)展面臨新形勢、新機(jī)遇?；诖?，本文從推進(jìn)光伏能源發(fā)展、推廣智能電網(wǎng)、重視電力企業(yè)規(guī)劃三個方面對新經(jīng)濟(jì)時代下企業(yè)規(guī)劃在電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展中的作用進(jìn)行深入的研究和分析。

關(guān)鍵詞 企業(yè)規(guī)劃 新經(jīng)濟(jì)時代 光伏產(chǎn)業(yè)

我國電力工業(yè)發(fā)展取得了輝煌的成就，發(fā)電裝機(jī)容量、電網(wǎng)規(guī)模等多項(xiàng)重要指標(biāo)已穩(wěn)居世界首位，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。與此同時，電力發(fā)展中的諸多深層次問題與矛盾也亟待破解。在新經(jīng)濟(jì)時代，如何有效的利用企業(yè)規(guī)劃對電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展起到積極作用，是學(xué)者應(yīng)該思考的問題。

一、推進(jìn)光伏能源發(fā)展

風(fēng)、光等新能源發(fā)電是我國第三大電源，其隨機(jī)、波動的出力特性與電力系統(tǒng)有限的調(diào)節(jié)能力之間的矛盾已不容忽視，亟需結(jié)合系統(tǒng)消納條件優(yōu)化新能源發(fā)展布局。2017年，國網(wǎng)定西供電公司臨洮縣供電公司大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為光伏裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量雙翻奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年新增裝機(jī)容量293萬千瓦，占全省光伏總裝機(jī)590萬千瓦的49.66%；發(fā)電量55.5億千瓦時，同比2016年增加28.3億千瓦時，增長105%。為了確保村級扶貧電站項(xiàng)目及早并網(wǎng)運(yùn)行和取得良好收益，國網(wǎng)定西供電公司臨洮縣供電公司籌措2.3億元完成了相關(guān)配套送出工程建設(shè)。同時，針對部分光伏扶貧電站送出工程與本體建設(shè)不同步的問題，學(xué)習(xí)借鑒周邊省份做法，報(bào)請省發(fā)改委按照“誰投資、核給誰”的原則，將電站配套送出工程核準(zhǔn)給開發(fā)企業(yè)，為光伏電站按時并網(wǎng)發(fā)電爭取到政策支持。

2018年，國家下達(dá)光伏領(lǐng)跑基地項(xiàng)目150萬千瓦，光伏扶貧項(xiàng)目182.9萬千瓦，預(yù)計(jì)年底光伏裝機(jī)容量將達(dá)到850萬千瓦以上，電站接入和電量送出任務(wù)會更加繁重。為此，國網(wǎng)定西供電公司臨洮縣供電公司將全面啟動接人系統(tǒng)報(bào)告編制等前期工作，為早日投產(chǎn)爭取時間，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力的支持力度，投資8億元以上建設(shè)村級電站配套送出工程。深入挖潛，多措并舉，力爭最大限度消納新能源，服務(wù)全省深度貧困人口脫貧攻堅(jiān)。

二、推廣智能電網(wǎng)

為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)化電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全運(yùn)行水平的目的，電力企業(yè)需要做到堅(jiān)持分層分區(qū)、結(jié)構(gòu)清晰、安全可控、經(jīng)濟(jì)高效原則，充分論證企業(yè)同步電網(wǎng)格局，進(jìn)一步調(diào)整完善電網(wǎng)主網(wǎng)架，提升各電壓等級電網(wǎng)的協(xié)調(diào)性，提高電網(wǎng)運(yùn)行效率，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。為了達(dá)到升級改造配電網(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)，電力企業(yè)需要提高配電網(wǎng)供電可靠性和供電質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代配電網(wǎng)，滿足新能源及分布式電源并網(wǎng)需要?！笆濉逼陂g，強(qiáng)化電力企業(yè)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。積極服務(wù)新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等多元化負(fù)荷接入需求。做好與城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用的有效銜接。通過實(shí)施智能電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程，全面提升電力系統(tǒng)智能化水平，提高電網(wǎng)接納和優(yōu)化配置多種能源的能力，滿足多元用戶供需互動。實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的綜合調(diào)配，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的作用。

國網(wǎng)定西供電公司臨洮縣供電公司貫徹兩會精神，著力強(qiáng)化“四個創(chuàng)新”，深入推進(jìn)電網(wǎng)和公司的轉(zhuǎn)型升級，努力實(shí)現(xiàn)臨洮縣電網(wǎng)從傳統(tǒng)到智能的轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)公司從傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)向能源服務(wù)保障企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。國網(wǎng)定西供電公司臨洮縣供電公司將安排固定資產(chǎn)投資6千萬元，其中配電網(wǎng)投資3千萬元，全年開32173項(xiàng)電網(wǎng)工程，擬投產(chǎn)136項(xiàng)，加快重點(diǎn)輸變電工程建設(shè)，突出抓好重點(diǎn)工程的配套供電項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)配電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造，完成農(nóng)村機(jī)井通電、中心村改造等建設(shè)目標(biāo)。此外，還將加快推進(jìn)異步聯(lián)網(wǎng)、新能源特高壓匯集前期工作，積極開展貫通東西的特高壓通道建設(shè)可行性論證，研究實(shí)施互通方案，積極參與國家電力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資源配置能力的最大化，建成網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)、安全高效、廣泛互聯(lián)、智能互動的現(xiàn)代化電網(wǎng)。

三、重視電力企業(yè)規(guī)劃

好的規(guī)劃是否發(fā)揮效果，關(guān)鍵在于落實(shí)的程度。規(guī)劃執(zhí)行不到位，將給企業(yè)未來發(fā)展造成不可估量的損失。為切實(shí)維護(hù)好規(guī)劃的指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性、約束性，避免規(guī)劃執(zhí)行中出現(xiàn)重大偏差，電力企業(yè)可以從以幾個方面著手：

第一、加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè)，確保分工明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。電力規(guī)劃體系是為保障電力規(guī)劃活動開展、促進(jìn)電力規(guī)劃實(shí)施而作出的制度性安排，應(yīng)全面加強(qiáng)電力規(guī)劃體系建設(shè)，確保各相關(guān)方分工明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。企業(yè)需要強(qiáng)化電力規(guī)劃主管和責(zé)任部門的建設(shè)，組織實(shí)施規(guī)劃的評估、調(diào)整、監(jiān)督；下屬各級組織細(xì)化并落實(shí)電力規(guī)劃，并服從上層主管部門的電力規(guī)劃；第二、加強(qiáng)規(guī)劃閉環(huán)管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。電力企業(yè)應(yīng)高度重視規(guī)劃的評估、調(diào)整和監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的閉環(huán)管理。定期對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行回顧、梳理、評估，并結(jié)合實(shí)施情況對規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行微調(diào)。堅(jiān)持規(guī)劃中期評估制度，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、制訂對策。完善規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)管組織體系，創(chuàng)新監(jiān)管措施和手段，有效開展監(jiān)管工作；重視重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的跟蹤，實(shí)施掌握目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)施中存在的問題，并及時提出滾動調(diào)整建議。

四、結(jié)語

綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)時代，電力企業(yè)規(guī)劃通過推進(jìn)光伏能源發(fā)展、推廣智能電網(wǎng)、重視電力企業(yè)規(guī)劃三個方面的應(yīng)用，可以有效的促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)該積極調(diào)整電力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電網(wǎng)布局、升級配電網(wǎng)，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。