“互聯網+”環境下農業供給側多主體參與的分工與合作機制探究

劉永偉

(九州職業技術學院,江蘇 徐州 221116)

一、“互聯網+”環境下農業供給側改革的認識

農業供給側改革是我國“十三五”規劃中的大事。所謂農業供給側結構性改革,就是圍繞提高農業供給體系質量和效率,優化農業資源配置,增強供給側結構的適應性和靈活性,使農業供給按照市場需求發展。這樣就更有利于整合農業資源,充分利用資源價值,更好地保護生態環境,從而更好地形成一個高效、安全、環保、節約的農業供給體系,增加農產品在市場上的競爭籌碼。在近幾年的改革中,重點一直放在保護產能、降低成本、消化庫存、補齊短板、修復生態等方面。雖然我國不同地區由于經濟發展和資源分布不均衡,每個地區互聯網信息化應用程度也存在著差別,但總體來講也取得了不少的成績。經過改革發現,農業供給體系質量和效率得到了提高,生態環境也得到了相應改善。而這幾個改革中的重點工作看上去相對獨立同時又有內涵聯系,我們所做的正是需要在互聯網環境下用信息化手段對其進行催化融合,打通其中的聯系,利用信息化的優勢找到每一個工作環節和其他工作環節聯系的切入點,這樣才能更好地整合農業供給側改革的各種資源,從而實現農業資源的價值最大化,形成用市場需求引導的生態農業產業鏈。要想達到這個目的,我們必須把目光放在現有互聯網環境下的農業供給側改革出現的問題上。

二、“互聯網+”環境下農業供給側改革中存在的突出問題

（一）農產品和農資流通體系梗阻

1.互聯網的應用基數和深度較低

互聯網帶給我們最大的好處就是高效、快捷和方便,這個特點在城市和鄉村的利用上存在明顯差別。原因很簡單,就是在互聯網的利用上,無論是規模和深度上,鄉村和城市都有較大差距。按農民家庭單位來算,計算機和寬帶占有率都不足30%；從寬帶的覆蓋來看,沒有通寬帶的行政村在全國范圍內還有5萬多。如圖1所示,單從中國網民的城鄉結構上看,農村互聯網的使用規模相對于城鎮來講,明顯較低。

圖1 中國網民城鄉結構

根據中國互聯網信息中心調查顯示,截至2017年12月,中國網民規模達7.72億人,我國農村網民占比為27.0%,規模為2.09億。我國城鎮地區互聯網普及率為71.0%,農村地區互聯網普及率為35.4%。根據國家統計局數據顯示,2017年末中國大陸總人口139008萬人,我國農村常住人口57661萬人,而且呈下降趨勢。綜合這兩種數據如圖2所示,農村常住人口占比較低,并還在相繼減少,農村網民占比也不足30%。通過研究這兩個較低的基數數據我們不難發現,較少的農村網民和較少的農村人口把較多農產品推廣到廣闊的市場上絕非易事。也就是說,從互聯網應用的普及上來說,基數小成為制約農村電子商務發展的一個重要因素,從而也制約著農業供給側改革的步伐。

圖2 農村人口和網民數量占比對比

在農村互聯網應用的深度上,也對農業供給側改革推進有深刻的影響。根據2017年上海財經大學進行“千村調查”后發布的《2017中國農村互聯網應用報告》顯示,開展網絡銷售的農戶約為調查數的11.14%。農村電商的業務結構呈現出明顯的失衡狀態,農村地區網絡購物規模遠大于網絡銷售規模,電商“逆差”嚴重,農產品電商總體規模仍然偏小。農戶在網絡銷售中,農產品約占47.26%,非農產品約占51%；農戶網絡銷售產品主要來源于本地,占83.76%；相關農產品和服務主要源于零散農戶,約占40%,生產仍較為分散。農戶利用互聯網進行市場經營、獲取市場信息的程度太低,使得電商優勢的發揮大打折扣,影響了信息流在供應鏈上流動,使得供求信息不對稱性加強,進一步影響了農產品和農資的流動,這在一定程度上制約了農業供給側結構性改革的進展。

2.農村物流體系不完善

近年來,隨著電子商務的發展和新農村建設的力度加大,我國農村物流體系的發展已初具成效,在很多的農村都布局了物流快遞網點,方便農民收發快遞包裹?？傮w上看,我國農村物流體系的建設處于初級階段,在基礎設施、管理組織方面尤其是信息化方面,落后發達國家很多。

首先,農村基礎設施較為落后。目前,在農村物流涉及到的業務基本是運輸、配送和簡單倉儲。所以,在物流的基本職能完成上是以人工為主,尤其是自動化倉儲系統和自動化包裝設備更是少之又少。甚至一些相對偏遠的農村地區還沒有物流配送點,其運輸方式還比較傳統。

其次,農村物流的管理組織方式較粗放。隨著電子商務的發展,我國農村物流快遞的需求總量大,但在農村往往是個人或家庭承包一個快遞配送點來操作快遞物流業務,網點較為分散。體現出管理組織粗放,沒有相對應的體制來支持農村物流行業的發展,難以實現物流集聚和規模效應。這樣就導致農產品在從生產基地——批發商——零售商供應鏈條中流動時,因為管理粗放導致各環節協調性差,以至于大半資源形成內耗,成本無法降低。另外,有些特色農產品對物流冷鏈的要求較高,而農村物流以傳統的形態為主,無法提供較高的服務,需要較高的經營理念與之相匹配。

最后,物流信息系統不健全是制約農村物流發展的一個至關重要因素。從現有物流運作狀況來看,在基本網絡布局農村之后,阿里巴巴、京東等電子商務企業已經在全國農村范圍內提供在線平臺的物流服務,但針對于農產品與農資信息化物流體系甚是缺乏,尤其是缺乏能夠給消費者帶來更高認可度的“農產品質量體系”,如“產品質量追溯系統”,讓消費者能夠在線看到自己購買的產品的源頭和所經過的物流路徑。所以有了物流信息化,就能夠從源頭進行保證和管理,進一步實現城市和農村的資源共享。足夠的農村網民基數和對互聯網的深入應用是農產品和農資順暢流通進入市場的前提,而完善的農村物流體系是農產品和農資流通順暢的一個基本保證。

（二）農產品優勢品牌缺乏

我國是農業大國,糧食、蔬菜、水果、肉類、水產品產量都是世界第一,但不少優質農產品“養在深閨人未識”。擁有足夠種類和數量的農產品,苦于銷路是個大問題,能進入市場卻賣不到好價錢更是個大問題。在大型超市里,我們發現農產品市場上有品牌的農產品總比沒品牌的貴,有品牌美譽度的產品總是先于普通品牌先賣完。對于現在農村多數的農產品為什么沒有品牌支撐其價值,這是我們要思考的問題。

1.農民品牌意識薄弱

由于很多農業戶在長期的經營實踐中沉淀了一些經驗,然后僅憑借自身經驗指導生產,把原來的理念逐漸老化,固守認識,長此以往,經營范圍會逐漸減少,和市場需求偏離越來越大。另外,農業戶由于固守的理念缺乏戰略長遠眼光,對品牌及品牌價值缺乏全面的認識,對知識產權的保護意識較弱,不會積極主動地去打造品牌,更不會主動去提高品牌形象和打造知名品牌。

2.農產品企業運作品牌水平有限

很多經營農產品的企業在運作品牌時,沒有去請專業的營銷策劃公司運作,完全是靠自己的經驗和感覺去做。由于這些農產品的加工或銷售企業把主要精力放在品質管理和成本管理上,這樣就不能全面掌握消費者的需求,很難進行高水平的品牌管理和市場運作。

3.依靠信息化提升產品質量水平較低

目前,我國農產品大多只是經過簡單的初加工,而進行深加工、精加工、系列加工的不多,使得農產品的增值不夠,附加值不高。另外,我國大部分農產品包裝技術落后、粗糙不美觀,難以進入高端市場。但不同的國家、地區的消費者有不同的需求,加工到什么程度,包裝到什么程度才會更適合消費者口味,需要仔細研究。所以,要利用互聯網、大數據去研究消費者。用消費者的需求去強化品牌,打造產品質量。在農產品品牌化經營過程中,從種苗的培育到產品的生產,從農產品的加工、包裝到銷售,各個環節都需要消費者需求的支撐,沒有這個產品會大打折扣。

（三）農業融資困難

發展規模農業或設施農業都需要大量的資金,從種子、農藥、化肥到農機、農具、庫棚等,每一個農業生產與經營的環節都要用到很多錢。加上土地流轉費用、人工費用等,資金需求量大。各地金融機構目前還沒有專門針對農村種植大戶、家庭農場、農業企業的信貸管理辦法,部分經營主體融資依然困難。因此,資金短缺的問題確實是制約農業發展的一個重要因素。

三、用互聯網的思維破解改革中存在的問題

運用互聯網整合以農產品為載體的農業供應鏈體系中的各種資源,讓圍繞農業供應鏈優化的各個主體積極參與到農業供給側改革中來,如圖3所示。

圖3 農業供給側多主體參與分工模式圖

運用互聯網整合農業的第一、二、三產業,農業三產業分別體現為農產品生產活動、農產品加工活動和農業服務活動。三產業分別生產出相關的產品或服務從上游往下游流動。為了讓產品或服務更加高效、快捷、低成本地流到終端市場消費者,需要政府、物流服務商、電商服務商、銀行、包裝企業、農產品深加工企業等合理分工、相互配合,共同服務于最終消費者,發揮物流、信息流、資金流的最大價值。在多主體的分工與合作中逐漸形成一套具有互聯網思維,服務于農業供給側改革的完善體制。

（一）用互聯網重構商貿流通的新體系

農產品與農資商貿流通體系梗阻是我國農業發展的最大痛點。由于農村經濟自身的特點形成的圍繞農產品流通的“小物流體系”無法和城市商貿流通體系做到無縫對接,導致環節冗余、成本過高的結局。另外,生產和流通過程中各種標準不統一也加劇了梗阻的出現?！盎ヂ摼W+商貿流通體系”能夠有效分析并滿足消費者需求,解決信息不對稱問題,利于農產品標準的制定。另外,通過互聯網精準分析用戶需求,可以建立整合倉儲、配送、包裝、流通加工等職能的配套服務,讓各個流通環節有效連接,配合信息化物流追溯系統的完善,重構現代農產品商貿流通體系。

（二）用互聯網建立農業品牌的新優勢

農業品牌建設在農村經濟工作中一直是弱項。在長期小農經濟思想的影響下,包括農戶和農業企業在內的經營主體,不夠重視甚至是缺乏品牌意識的,更不會花精力和資金去學習如何規劃和建設優勢品牌?！盎ヂ摼W+”打開了城市消費者直接獲取農產品信息的窗口,建立起農民和城市消費者直接對話的橋梁。可以通過各種社交媒體、電商平臺等塑造優質農產品的品牌,迅速擴大口碑宣傳。讓一批原本深藏閨閣人未知的地方名特優農產品通過互聯網走出農村,走向城市?！盎ヂ摼W+”與農業生產經營深度融合,可以更加豐富農業品牌的內容,尤其是能夠利用“大數據”這把利劍,劈開消費需求的謎團,讓農產品根據不同層次的需求進行專業分化,建立不同層次的品牌。另外,可以通過線上線下信用評價,不斷重塑品牌形象,建立基于大數據的社會信用體系,為整體農業品牌的發展建立更好的信用環境。

（三）“互聯網+農村一、二、三產業”,創造良好金融環境

我國農村一、二、三產業長久以來形成了自己獨特的發展路徑,其物理分散性阻礙了深度融合的發展,如何讓三個產業深度融合是農業發展要解決的重要問題。互聯網應用到各農業經營主體中,能夠有效地解決生產、組織、服務主體內在的聯系,使其發揮整體的最大價值化。另外,靈活運用大數據能夠幫助解決農業產業鏈資源的缺失和補給的問題。“互聯網+”能夠拓展傳統農業產業集群的邊界,幫助本地農業經營主體跨產業、跨地域直接對接、整合外部產業鏈資源,構建開放、動態、自組織的農業產業鏈生態體系。在互聯網的融合下,結合建立基于大數據的社會信用體系,各銀行可以給農村發放貸款或提供資金支持。

（四）用云端裝備現代農業基礎

在互聯融合農業設備使用的基礎上,把基于互聯網和智能化的設施和裝備應用到生產經營與管理服務。第一,鋪好農村互聯網、物聯網、服務網,增加互聯網寬帶的應用寬度和深度,因地制宜地采用多種技術手段加快寬帶網絡向自然村延伸,推廣物聯網應用,依托信息進村入戶工程加快推進全國村級信息服務站建設。第二,發展農業云數據服務,在各地現有農業生產經營數據中心建設基礎上,整合構建農村大數據中心,鼓勵大型農業產業化企業、電子商務企業、物流企業等建立區域性、行業性中小型數據中心。第三,推廣適應農業農村發展需求的智能終端,加快智能終端與設備推廣和應用。

四、總結

在農業供給側結構性改革中,充分融合互聯網優點和相關功能,積極發揮多主體的作用,形成一套多主體參與的分工與合作機制。按照“政府主導、社會參與、市場運作”的指導思想,構建完善的農業社會化服務體系,推進服務主體多元化發展。健全基層公共服務機構,助力農業供給側結構性改革產生更豐碩的結果。