李巧彥
[摘要]時代在進步,社會在發展,國家的經濟也在不斷發展,各行各業都在追求發展,所需要的資金也在不斷增加,行政事業單位也不例外。所需的資金增加了,但相關的監管措施沒有做到位,資金的使用出現混亂,因此要進行財政預算管理。文章簡要談談新形勢下行政事業單位財政預算管理的重要性及如何加強財政預算管理的方法。
[關鍵詞]新形勢;行政事業單位;財政預算管理;重要性
[DOI]1013939/jcnkizgsc201832148
1引言
行政事業單位是為廣大人民群眾服務的,必須嚴格把控行政事業單位的資金使用,必須將每一分錢用在廣大人民群眾身上,為廣大人民群眾造福。因此必須進行財政預算管理,管理好行政事業單位的每一份支出,用在該用的地方,如單位的日常開銷等。況且時代發展了,進行財政預算管理是有必要的措施。
2單位財政預算管理的現狀
21國內生產總值增加緩慢
新形勢,新發展,我國調整了各項產業的占比,及對部分產業進行轉型發展,謀求新發展,從而影響了我國的國內生產總值的增加。[1]另外,我國國內面臨多項問題等待解決——老年人越來越多,自然生態遭到破環等,這些因素也影響我國生產總值的增加。而在行政事業單位的財政結構中,有些部分是需要依靠國家和政府的資源和資金來支持的,因此,當國內生產總值的指標出現緩慢增長的趨勢,也就意味著行政事業單位的財政預算會受到一定的影響,所以,行政事業單位必須進行嚴謹的財政預算管理,做好詳細方案,爭取每一分錢都花在刀刃上。
做好財政預算管理,減緩國家的經濟負擔,讓行政事業單位的龐大資金出入對國家的經濟壓力產生的影響降低一些。[2]做好財政預算管理是減緩國家經濟負擔非常必要的一步。
22出臺相關法律法規
相關法律法規的制定,更好地監督財政預算管理,使財政預算管理更有說服力,行政事業單位更具執行力。行政事業單位在進行財政預算時,更加會精打細算,精確把握每一分錢的使用,將任何地方所需的資金落實到實處。因此,在相關財政預算的法律法規出臺后,必須貫徹財政預算的相關法律法規。
財政預算的相關法律法規出臺后,對于財政預算的相關事項做了詳細的規定,規定的內容主要涉及以下兩個方面:一方面,財政預算要包含哪些內容;另一方面,如何對財政預算進行管理等,從預算的安排到執行每一筆財政資金的使用,再到每年年底統計一年的財政資金的使用,財政預算的相關法律法規都做出了詳細的規定。[3]因此,行政事業單位實行財政預算是貫徹財政預算的相關法律法規的需要,響應國家的號召的需要,也是保證行政事業單位實行財政預算有法律法規保障的需要,讓單位的財政預算有信服力。
23廉潔風氣盛行
自中國共產黨第十八次全國代表大會召開后,狠批奢靡、腐敗之風,并加強廉潔黨政建設。行政事業單位是為人民群眾服務的政府部門,而行政事業單位每年有大筆大筆的財政資金出入,因此做好行政事業單位的財政預算是相當有必要的一件事。管理好行政事業單位的財政預算,將財政資金用在實處上,禁止挪作他用,便從根源上防止奢靡、腐敗之風,推行廉潔黨政建設,讓行政事業單位人員真真正正為人民辦實事。因此,行政事業單位必須加強財政預算管理,詳細打算每一分資金的使用情況,確保每一分資金都用在實處上,從根源上切斷歪風邪氣,改變奢靡、腐敗之風。
24財政預算公開
近年來,行政事業單位的財政預算公開已經成為常態。公開財政預算是為了讓人民群眾放心、安心,讓社會各界監督每一筆財政資金的使用,防止財政資金花在其他不必要的用途上。因此,行政事業單位必須精打細算每一筆資金,對每一筆資金的使用妥善安排,將財政預算公開給人民大眾,讓他們監督每一筆財政資金的使用。
推行財政預算透明化是防止奢靡、腐敗之風,推行廉潔黨政建設的必經之路,也是國家依法律法規行事的表現。國家的法律法規規定了人民群眾有知道財政資金使用的權利,參與決定財政資金使用的權利,監督財政資金使用情況的權利,若財政資金使用不恰當,有權檢舉。[4]實行財政預算管理,推行財政預算透明化,讓行政事業單位的資金使用,收入和支出情況公開在人民群眾面前,讓人民群眾監督財政資金的使用,提高行政事業單位的信服力。
3加強單位財政預算管理的方法
31建立健全財政預算管理系統
要想加強行政事業單位財政預算管理,必須建立健全財政預算管理系統,精打細算每一筆資金的使用,做好前期準備、決議、實行、監督等環節的工作。建立健全財政預算管理系統,設置一個專門負責財政預算的團隊,為財政預算管理建立規矩,按相關法律法規進行財政預算。建立健全財政預算管理系統,必須做到:
(1)制定詳細的財政預算方案,方便后期實行財政資金的使用;
(2)全面考察參與財政預算的相關人員,確保參與人員的個人素質較強;
(3)購置用來進行或輔助進行財政預算的相關機器設備,提高財政預算的準確度;
(4)財政預算的各個環節都要做到精打細算,詳細規劃,確保財政預算管理失誤率的減小,提高行政事業單位的公眾信服力;
(5)做好財政項目的相關規劃,確保財政項目的支出在合理的范圍內。
總而言之,建立健全財政預算管理系統,精打細算每一分財政資金的使用,明確每一分財政資金的用途,對行政事業單位來說,是加強財政預算管理的重中之重的工作。
32加強對財政資金使用的監督和審查
要想加強行政事業單位財政預算管理,必須加強對財政資金使用的監督和審查,這是財政預算管理中不可或缺的一個步驟。對財政資金使用的監督和審查,不可只依賴于外部人民群眾的監督,還應從行政事業單位內部建立專門監督和審查財政資金使用的機構,做好監督財政資金使用的工作,并對其機構成員進行獎懲,工作表現優異,態度認真的獎勵,工作表現不好,態度不端正的懲罰或開除,讓機構相關人員對于監督財政資金使用的工作認真、嚴謹、負責任。除此之外,對財政資金的使用情況進行審查,確保財政資金使用在實處上,沒有被挪作他用,或被他人侵吞。
總而言之,加強對財政資金使用的監督和審查,完善財政預算管理系統,讓行政事業單位的財政預算管理工作順利進行。
33做好預算的收入、支出的使用計劃
要想加強行政事業單位財政預算管理,必須做好預算的收入、支出的使用計劃,這是行政事業單位實行財政預算管理的第一步,也是最重要的一步。單位根據預算方案,開展后續的工作,落實每一筆資金的使用。制定財政預算方案,明確每一筆財政資金的用途,財政資金的收入情況,財政資金的支出情況,全部了然于財政預算方案上,為開展后期工作奠定堅實基礎。
總而言之,要根據實際情況,制定科學、合理的財政預算方案,為行政事業單位的財政預算管理工作的實施打下堅實基礎。
34做好財政預算的公開工作
要想加強行政事業單位財政預算管理,必須做好財政預算的公開工作,讓人民群眾隨時監督財政資金的使用情況。如今,時代快速發展,給各行各業的工作帶來了不少便捷。行政事業單位財政預算的公開工作也便利許多。利用互聯網,建立平臺,將每年的財政預算方案上傳,財政資金的使用也公示在平臺上,這樣一來,便于人民群眾監督,提高行政事業單位的信服力。
4結論
綜上所述,面臨新的局勢,單位的財政預算管理是行政事業單位生存、發展的關鍵之處。加強單位財政預算管理,一方面減緩國家在經濟方面的負擔,響應國家的號召,貫徹財政預算的相關法律法規;另一方面從根源上截斷奢靡、腐敗之風,做好財政預算公開的準備。因此,行政事業單位必須加強財政預算管理,精打細算每一筆財政資金的使用,讓廣大人民群眾安心、信任行政事業單位。
參考文獻:
[1] 劉世蕊芻議加強行政事業單位財務管理的有效策略 [J].全國流通經濟,2018(9):37-38
[2] 徐琴淺析行政事業單位財務管理中存在的問題與解決問題的幾點建議 [J].時代金融,2018(12):158,164
[3] 周馨試析如何構建新形勢下的行政事業單位預算管理模式 [J].財經界(學術版),2017(1):165,311
[4] 尤曉錠新形勢下構建行政事業單位預算管理模式探析 [J].中國國際財經(中英文),2017(13):233-234