淺談新時期車站基層員工思政教育存在的問題及完善建議

李戰(zhàn)輝

中圖分類號：F243 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）10-291-03

摘要 隨著十九大的勝利召開，我國交通運輸業(yè)得到了迅猛發(fā)展，特別是在過去五年的改革建設(shè)中，我國交通運輸業(yè)在科技實力以及建設(shè)規(guī)模等取得了舉世矚目的成就，為國民經(jīng)濟的陜速增長做出了卓越貢獻。當(dāng)前，在我國現(xiàn)代化建設(shè)的新時代，面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境變化，我國交通運輸業(yè)車站基層員工的思政教育有待進一步的加強，以保障我國交通事業(yè)的發(fā)展以及人民生命財產(chǎn)安全。本文首先探討了新時期車站基層員工思政教育的特點及加強對其思政教育的作用，同時闡述了新時期車站基層員工思政教育存在的突出問題，在此基礎(chǔ)上提出了完善的優(yōu)化建議和策略。

關(guān)鍵詞 新時期 車站 基層員工 思政教育 問題 優(yōu)化建議

思政教育是思想政治教育的簡稱，主要是指特定的階級和政治集團為了實現(xiàn)其政治目標(biāo)，有計劃有目的的給予受教者以意識形態(tài)的影響，以此改變學(xué)習(xí)者的思想和行為的教育活動。車站基層員工思政教育主要是指為了更好地實現(xiàn)車站服務(wù)和工作的社會主義方向以及促進經(jīng)濟效益的提升，而對車站基層工作人員開展的思政教育培訓(xùn)和教育宣傳等一些列的教育活動。在新時期，由于說教式的思政教育工作難以奏效，而車站基層人員是我國車站交通運輸企業(yè)發(fā)展的中堅力量，思政教育工作亟待推陳出新。

一、新時期車站基層員工思政教育存在的問題

（一）車站基層員工思政教育工作作用的弱化

近些年，在我國社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的影響下，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想觀念越來越深人人心，一切工作的重心都放在經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟效益的追求上。上至領(lǐng)導(dǎo)下到基層員工對于車站經(jīng)濟效益的追求存在著盲目性，這種片面的認識導(dǎo)致了車站的領(lǐng)導(dǎo)不重視思政教育工作，車站基層管理人員不支持思政教育工作，基層員工不積極配合思政教育工作的狀況頻頻出現(xiàn)。與此同時，由于車站思政教育工作的不到位，造成基層員工的機構(gòu)組織弱化，很容易因為一些基層員工不滿企業(yè)規(guī)章制度以及各項政策要求，員工與企業(yè)溝通不暢，造成嚴重影響車站員工的工作積極性。政工教育得不到有效的發(fā)揮，嚴重的還會造成群體性事件發(fā)生，這些都是車站思政教育工作作用弱化的主要表現(xiàn)。

（二）車站基層員工的思政教育缺乏現(xiàn)實針對性

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的輔助作用下，科技生產(chǎn)力的快速發(fā)展以及市場化用工形式多元化的發(fā)展態(tài)勢導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)以及國有企事業(yè)單位組織結(jié)構(gòu)體制發(fā)生了深刻的變革，車站基層員工的具體狀況也越來越復(fù)雜。車站基層員工的基本素質(zhì)水平參差不齊，特別是思政覺悟水平的不同，大大增加了車站基層思政教育的工作難度。新時期新問題需要講求新的方式方法，但是車站基層員工思政建設(shè)仍然停留在過去“你聽我說”的教育方式上，沒有根據(jù)不同年齡、不同文化素養(yǎng)、不同工作經(jīng)歷以及不同用工形式等進行分門別類的教育，解決不了不同員工的不同需求，達不到思政教育的現(xiàn)實針對性，從而也就實現(xiàn)不了思政教育的有效性。

（三）新時期車站基層員工思政教育目標(biāo)多元化問題

新時期，我國國有企事業(yè)單位的改革必然引起內(nèi)部思想政治教育工作目標(biāo)的多元化發(fā)展，而傳統(tǒng)的思想政治工作制度體制遠遠不能夠適應(yīng)和滿足國有企業(yè)單位的改革需求，出現(xiàn)了一些列的改革問題。國有企事業(yè)單位的改革進程中思政教育工作的目標(biāo)多元化主要包括人員目標(biāo)的多元化以及教育內(nèi)容的多元化。具體來說，首先，人員目標(biāo)的多元化。隨著市場機制的引入以及去行政化的體制改革的逐步確立，車站基層人員的用工形式呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，這必然引起新老員工的內(nèi)部矛盾，因為改革必然會損害一部分員工的利益，這也是導(dǎo)致車站基層員工產(chǎn)生心理失衡的重要原因；其次，在教育內(nèi)容方面，由于車站員工結(jié)構(gòu)的多樣化發(fā)展改革，使得不同條件的職工所適用的思政教育內(nèi)容是不一樣的，比如對于車站基層干部來說，培養(yǎng)管理文化知識和技能是思政教育的重點內(nèi)容，而對于剛?cè)肼毜拇髮W(xué)生來說，教育他們?nèi)绾慰焖儆行У娜谌胲囌净鶎哟蠹彝ブ惺墙逃闹攸c內(nèi)容。

（四）車站基層思政教育人員的素養(yǎng)有待進一步的提升

如果說車站基層思政教育是保障車站服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的精神后盾的話，那么高素養(yǎng)的政工隊伍建設(shè)則是做好車站基層思政教育工作的關(guān)鍵所在，人才隊伍素養(yǎng)的高低在一定程度上決定了思政教育的水平。在新時期車站基層政工隊伍建設(shè)水平還不能夠適應(yīng)和滿足新時期的要求，特別是政工隊伍的人員素養(yǎng)有待進一步的提升。具體來說，第一，政工隊伍人員觀念滯后、老舊。尤其是一些老一輩的思政教育工作人員，其思維觀念以及思考問題的模式仍然停留在傳統(tǒng)的思想觀念上，對于車站基層員工的思政問題以及人民內(nèi)部的新矛盾沒有達到解放思想和與時俱進的狀態(tài)，這種觀念滯后、老舊的狀態(tài)不能夠保障基層員工思政教育水平的提升；第二，車站基層政工隊伍工作人員的理論素養(yǎng)偏低。由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，很多外出教育培訓(xùn)的機會很少涉及到政工人員，同時政工人員的培訓(xùn)大多是組織內(nèi)部學(xué)習(xí)，這種形式很難有效提升政工專業(yè)理論素養(yǎng)，在遇到實際問題的時候，不能夠從現(xiàn)代管理、心理學(xué)以及思政教育理論的高度來分析解決問題。

二、新時期車站基層員工思政教育的原因分析

（一）車站領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不夠

在新時期建設(shè)中，車站企業(yè)思想政治工作的認識上出現(xiàn)了兩種偏差傾向，一種是“替代論”即認為只要把經(jīng)濟搞上去了，任何問題都會迎刃而解，換句話說，經(jīng)濟建設(shè)是萬能的，能夠替代政治教育。另一種是“無用論”，“無用論”的觀念持有者認為思想政治教育是浪費時間，作為企業(yè)只要搞好經(jīng)濟效益就可以了。這兩種對于思想政治教育的片面觀點集中體現(xiàn)出了國有企事業(yè)單位一部分領(lǐng)導(dǎo)和基層員工對于思政教育工作認識不夠，沒有認清思政教育與經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。產(chǎn)生這種思想的因素一方面因為部分領(lǐng)導(dǎo)干部員工沒有對車站的發(fā)展有較為長遠的考慮，缺乏生存和發(fā)展的危機感和緊迫感，另一方面，由于經(jīng)濟建設(shè)為中心觀念的深入人心，領(lǐng)導(dǎo)干部不重視，思政教育宣傳不到位，甚至在具體的工作中沒有制度的規(guī)范建設(shè)，使思政教育脫離了車站基層員工的日常工作，造成思政教育的滯后和被忽視。

（二）社會主義市場經(jīng)濟體制改革的影響

思政教育是黨和國家工作的“生命線”，是建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大精神動力和思想武器，同時良好的思政教育能夠凝聚力量，團結(jié)員工干部，發(fā)揮廣大員工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。這種精神建設(shè)的力量能夠與車站經(jīng)濟建設(shè)相輔相承，是推動車站經(jīng)濟建設(shè)的重要支撐。然而，隨著我國社會主義市場體制改革的不斷深入，人們思想觀念呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的發(fā)展變化，特別是享樂主義、拜金主義以及本位主義等資本主義不良思想風(fēng)氣隨著對外開放的市場經(jīng)濟交流進入我國，對人們的思想觀念造成了一定程度的沖擊，在國家利益、集體利益以及個人利益的選擇中，大多數(shù)人將個人利益放在首位。更具體的來說是由于車站基層員工的思政教育工作沒有做到位，沒有充分給予車站基層員工價值觀念上的正確指引。外來思潮的涌入是客觀存在的，不能因為外來不良思想的滲透作用就閉關(guān)鎖國，這個問題不是關(guān)鍵，原因在自身建設(shè)發(fā)展上。

（三）新時期車站員工思想觀念的多元化發(fā)展

在新時期，為了更好地實現(xiàn)鐵路企業(yè)的發(fā)展，國有企業(yè)改革不斷推進，國有控股形式成為絕大多數(shù)國有企業(yè)的主要存在形式，這種企業(yè)組織形式的變革打破了企業(yè)原有的體制格局，車站企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革以及管理體制的革新使得廣大基層員工的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，集體主義觀念淡化，個人主義等不良風(fēng)氣彌漫在廣大基層周圍，形成了當(dāng)今社會多元化的價值觀并行的現(xiàn)象。其具體表現(xiàn)為：第一，傳統(tǒng)思想價值取向。由于舊有體制的行政化管理體制的影響，“官本主義”“權(quán)力主義”的官僚思想泛濫；第二，個人主義的資本主義價值觀念。資本主義追求個人自由，而這種無限制的個人自由的追求很容易演變?yōu)閭€人本位主義，在出現(xiàn)利益沖出的時候個人利益成為絕大部分員工首要考慮的因素；第三，在國有企事業(yè)單位的改革進程中，一部分特別是老一輩干部和基層員工認為改革會斷送社會主義前程，對于改革持強烈的反對態(tài)度。

（四）車站基層員工的思政教育工作內(nèi)容和方法上缺乏創(chuàng)新

當(dāng)前，在車站基層員工的思政教育工作問題上存在著方式方法陳舊，其主要表現(xiàn)為延用過去的垂直灌輸教育管理模式，這種“說教式”的教育模式在建國初期以及計劃經(jīng)濟時代為我國工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻，由于當(dāng)時人們的文化素養(yǎng)以及政治素養(yǎng)都基本處在同一個水平，垂直灌輸教育適應(yīng)了當(dāng)時的歷史環(huán)境和滿足了當(dāng)時歷史的發(fā)展需求。但是在新時期，由于車站思政教育工作目標(biāo)的多元化發(fā)展趨勢，需要創(chuàng)新思政教育工作的工作方式，變革管理體制，從集中、統(tǒng)一、單向、同步的發(fā)展轉(zhuǎn)變到有針對、雙向、分散、共同的發(fā)展理念上來。沿用過去傳統(tǒng)的垂直灌輸教育管理模式只會造成車站基層員工對于思政教育的反感，同時也會客觀上造成壓制車站思政工作的創(chuàng)新發(fā)展，進而影響到車站經(jīng)濟效益以及社會效益。

三、完善車站基層員工思政教育的優(yōu)化建議

（一）繼續(xù)發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在車站基層思政建設(shè)的核心作用

充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織對企業(yè)的政治核心作用，充分依靠和調(diào)整職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，這是我們的政治優(yōu)勢，是建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)要求。具體來說，一方面，充分發(fā)揮車站基層黨組織在思想政治工作中的政治優(yōu)勢，夯實黨在基層青年員工的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新黨組織工作模式，在雙向進入、交叉任職、集體決策、充分體現(xiàn)等原則的指引下，增強車站基層思政工作的針對性和有效性，對于企業(yè)出現(xiàn)的思想政治問題做到及時解決，跟蹤反饋；另一方面，充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，不斷提高基層黨員的思政水平和業(yè)務(wù)能力水平，不斷完善和改進基層黨組織建設(shè)，做好基層黨組織黨員的發(fā)展工作，同時維護黨的各項組織紀律，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在企業(yè)的黨建工作中建立一支能夠在企業(yè)改革、發(fā)展中禁得起風(fēng)險和困難考驗，在“兩個文明”建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

（二）革新思政教育觀念，提高創(chuàng)新意識

為了打破當(dāng)前車站基層思政教育工作中傳統(tǒng)的思想觀念，新時期車站基層員工思政教育應(yīng)該做到以下幾點內(nèi)容：首先，提高創(chuàng)新意識。把握好新時期車站基層員工思想務(wù)實、開放、多元的發(fā)展特點，變革灌輸式的教育模式，突破舊觀念，打破舊機制，在思政教育工作內(nèi)容和方法上大膽創(chuàng)新，不斷探索新的方式，適當(dāng)提煉出時代客觀需求，員工內(nèi)在發(fā)展需求的思想內(nèi)容；第二，注重效益意識。車站基層員工是車站業(yè)務(wù)開展的最主要工作人員，也是提高車站經(jīng)濟效益的最重要組成部分，對于車站基層員工的思政工作應(yīng)該圍繞著如何最大化的提高車站基層員工創(chuàng)造的經(jīng)濟效益這個中心來開展，只有為車站以及廣大的基層員工創(chuàng)造價值，才能夠贏得全體員工的認可和廣泛參與；第三，樹立人本觀念。要切實尊重和維持基層員工的主人翁地位，關(guān)心基層員工的多樣性需求，不斷提高員工的工作熱情，提高自我教育的能力，同時對于基層員工的思政教育要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的絕對權(quán)威的觀念，在平等的基礎(chǔ)上，理解員工，信任員工和愛護員工，真正為員工排憂解難，才能夠在思政教育工作中贏得人心。

（三）創(chuàng)新思政教育工作機制，探索思政工作新方法

思政工作機制是保證思政教育工作規(guī)范性和穩(wěn)定性的制度保障，是思政教育工作新方法和新內(nèi)容的根本保證，因此在新時期創(chuàng)新思政教育工作機制是整個車站基層員工思政教育工作開展的根本和基礎(chǔ)。為了解決當(dāng)前車站基層員工思政工作機制與現(xiàn)實脫節(jié)的問題，需要緊密結(jié)合行業(yè)特點，切實圍繞車站經(jīng)營目標(biāo)，創(chuàng)新思政工作機制。具體來說，第一，根據(jù)車站實際情況以及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定具有針對性、階段性的思政工作目標(biāo)。把思政工作正式納入到車站管理的范圍中來，制定思政工作目標(biāo)的中短期目標(biāo)和長遠發(fā)展規(guī)劃，使思政工作真正的與車站經(jīng)濟效益有機結(jié)合起來，不斷提高政工隊伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及管理素養(yǎng)的能力，切實解決好車站發(fā)展以及基層員工的實際問題；第二，完善車站員工思政素養(yǎng)考核以及激勵機制建設(shè)。考核機制的建立和完善目的是為了把具體的思政教育目標(biāo)具體化，指標(biāo)化，便于政工人員操作和總結(jié)思政教育狀況，從而使后續(xù)的思政教育工作更加具有針對性和條理性。一方面要建立與車站人員績效考核掛鉤的思政考核制度，另一方面還要完善思政工作的激勵機制。表彰先進，批評落后，以督促部門和員工實現(xiàn)思政工作目標(biāo)。同時在具體的機制制度實施過程中，要注意方式方法，保證獎懲的公開公正性。

（四）加強政工隊伍建設(shè)

加強車站基層政工隊伍建設(shè)，從車站交通行業(yè)的特點和車站實際出發(fā)，不斷提高對車站基層員工的思政教育工作要求，打造一支具有行業(yè)特色務(wù)實的高素養(yǎng)政工隊伍。具體來說，第一，樹立以人為本的工作理念，著力提升自身的理論素養(yǎng)和理論創(chuàng)新能力。積極進行各種關(guān)于思政教育工作的研討會和政治理論研究會，成立專門的理論學(xué)習(xí)小組，針對新時期車站基層員工價值觀念多元化的具體變化狀況，深入開展思政教育工作的理論研究，提高政工隊伍整體的理論水平；第二，增強政治敏感性，為車站正常穩(wěn)定運作保駕護航。當(dāng)前我國正處在社會變革的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，同時也是社會矛盾的多發(fā)期。因此在車站進行改革舉措的過程中，要敏銳的認識到改革產(chǎn)生的社會影響，牽涉到的利益和可能出現(xiàn)的利益糾紛，在此基礎(chǔ)上，保持清醒的政治頭腦，協(xié)調(diào)和配合好各級組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，積極進行改革的解釋工作，消除基層員工思想的困惑，確保車站能夠正常的運營；第三，學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識，熟悉和掌握車站基層員工日常運用到的知識和技能。新時期車站政工隊伍不僅要掌握政治理論知識，具備一定的政治文化素養(yǎng)，同時也要掌握現(xiàn)代管理知識和熟悉車站基層員工的日常作業(yè)流程，不斷提高服務(wù)全局的能力和引領(lǐng)員工思想的能力。

四、結(jié)語

車站基層思想政治教育是車站國有企業(yè)管理的重要內(nèi)容，關(guān)乎車站思想政治建設(shè)的成效，關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展以及人民生活多樣性需求的滿足。因此，新時期車站領(lǐng)導(dǎo)要從企業(yè)長遠發(fā)展的角度來審視對于車站基層人員的思想政治教育工作，審時度勢，銳意進取，敢于創(chuàng)新和勇于創(chuàng)新，不斷完善新時期基層思政教育的體制，為基層建設(shè)提供可靠的保障。當(dāng)然，思政建設(shè)不是一朝一夕就能夠完成的，也不是一勞永逸的，它是一項復(fù)雜、長期、艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要每一個思政工作者的不懈努力和堅持。